【正文】 求，結(jié)合南京市已有地籍管理信息建設(shè)成果，采用MicroStation GeoGraphics、Oracle圖形軟件，統(tǒng)一建設(shè)全市數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)國家和省廳的規(guī)定要求，建設(shè)縣、市、省和國家各級數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和同步更新的數(shù)據(jù)庫。六、土地調(diào)查組織實施（一）土地調(diào)查組織南京市人民政府成立第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副組長，有關(guān)部委辦局負(fù)責(zé)人和區(qū)（縣）分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)第二次土地調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在市國土資源局設(shè)立調(diào)查辦公室，市國土資源局分管局長任主任、相關(guān)處室處長任副主任，主持第二次土地調(diào)查的日常工作。辦公室內(nèi)設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和系統(tǒng)開發(fā)兩個工作組，具體負(fù)責(zé)計劃安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查、信息系統(tǒng)開發(fā)利用與建庫、規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等工作。江寧、六合、浦口、溧水、高淳、雨花臺、棲霞等7個區(qū)（縣）政府也相應(yīng)成立以分管區(qū)（縣）長為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為組員的區(qū)（縣）土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)土地調(diào)查的組織、協(xié)調(diào)及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理等工作。玄武、白下、秦淮、建鄴4個城區(qū)，區(qū)政府指定相關(guān)部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地調(diào)查的組織、協(xié)調(diào)及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理等工作。在組織落實的前提下，各區(qū)（縣）應(yīng)投入必要數(shù)量的技術(shù)人員，制定調(diào)查計劃及工程實施管理、負(fù)責(zé)調(diào)查事宜的上傳下達(dá)及與專業(yè)調(diào)查隊工作協(xié)調(diào)和有關(guān)問題處理，并進(jìn)行調(diào)查質(zhì)量的跟蹤管理，以確保土地調(diào)查保質(zhì)保量按時完成。（二）區(qū)（縣）、市調(diào)查辦主要職責(zé)分工1．主要技術(shù)文件。市調(diào)查辦依據(jù)國家、江蘇省關(guān)于開展第二次土地調(diào)查的有關(guān)要求及技術(shù)規(guī)定，擬定《南京市第二次土地調(diào)查工作方案》、《南京市第二次土地調(diào)查實施細(xì)則》和《招標(biāo)文件》。2．調(diào)查補充規(guī)定。各區(qū)（縣）調(diào)查辦在國家、省、市相關(guān)技術(shù)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實際情況，可制定相關(guān)的補充規(guī)定和實施計劃；土地調(diào)查單位制作本調(diào)查區(qū)域的《土地調(diào)查設(shè)計書》。3．調(diào)查底圖制作。市調(diào)查辦統(tǒng)一購置遙感影像數(shù)據(jù)，統(tǒng)一制作第二次調(diào)查底圖。4．調(diào)查隊伍招標(biāo)及調(diào)查實施。五區(qū)（縣）調(diào)查辦負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍土地調(diào)查隊伍的招標(biāo)和調(diào)查的組織實施；市國土資源信息中心負(fù)責(zé)江南八區(qū)土地調(diào)查隊伍的招標(biāo)和調(diào)查的組織實施。各區(qū)（縣）及市國土資源信息中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》、《政府采購法》以及市調(diào)查辦統(tǒng)一制定的招標(biāo)文件，通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇專業(yè)調(diào)查隊伍。5．業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。市調(diào)查辦負(fù)責(zé)全市土地調(diào)查業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)隊伍技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各區(qū)（縣）階段性調(diào)查成果抽檢等；各區(qū)（縣）調(diào)查辦及信息中收負(fù)責(zé)本調(diào)查區(qū)域土地調(diào)查人員以及專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及其日常管理。6．調(diào)查成果質(zhì)量管理。各區(qū)（縣）調(diào)查辦及市國土資源信息中心按照國家、省、市關(guān)于開展第二次土地調(diào)查的規(guī)程和要求，把握工程進(jìn)度，對調(diào)查過程成果及最終成果進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查和管理，確保調(diào)查成果質(zhì)量，并按時完成調(diào)查任務(wù)。7．軟件開發(fā)、坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換。市調(diào)查辦負(fù)責(zé)組織全市第二次土地調(diào)查坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、地類轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)匯總等相關(guān)軟件的開發(fā)。8．土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)的建設(shè)。市調(diào)查辦組織協(xié)調(diào)查全市土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)；信息中心和各區(qū)（縣）調(diào)查辦具體負(fù)責(zé)本調(diào)查區(qū)域數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)的建設(shè)。9．成果匯總統(tǒng)計。市調(diào)查辦負(fù)責(zé)全市土地調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。市國土資源信息中心和各區(qū)（縣）調(diào)查辦負(fù)責(zé)本調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。（三）土地調(diào)查時間安排2007年6月下旬至7月下旬，分別成立第二次土地調(diào)查市、區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市、區(qū)（縣）土地調(diào)查辦公室、落實專職人員。7月中旬完成《第二次南京市土地調(diào)查工作方案》、《第二次南京市土地調(diào)查實施細(xì)則》（初稿）。，并選擇專業(yè)隊伍制作1/5000比例尺正射影像圖。2008年9月前實施土地調(diào)查。2008年10月起開展調(diào)查成果匯總、分析等工作，并申請和接受上級主管部門的成果驗收，2009年上半年完成全部調(diào)查工作。（四）隊伍選擇和組織實施在全市統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃安排、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一招標(biāo)要求的前提下，市本級和五郊區(qū)（縣）各自組織專業(yè)調(diào)查隊伍的公開招投標(biāo)，擇優(yōu)確定專業(yè)調(diào)查隊伍，實施土地調(diào)查。（五）落實經(jīng)費根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神，屬于市本級的調(diào)查經(jīng)費由市財政預(yù)算支付，屬于五區(qū)（縣）的調(diào)查經(jīng)費分別由各區(qū)（縣）財政預(yù)算支付。南京市、區(qū)（縣）兩級第二次土地調(diào)查總經(jīng)費6615萬元，2007年安排使用3050萬元。其中，市本級經(jīng)費800萬元。（六）制定方案南京市國土資源局組織有關(guān)專家，根據(jù)國務(wù)院通知、全國土地調(diào)查總體方案、江蘇省土地調(diào)查實施方案，編制南京市土地調(diào)查工作方案和實施細(xì)則。（七）質(zhì)量保障市、區(qū)（縣）人民政府對本地區(qū)的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，切實保證調(diào)查成果真實、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果。對虛報、瞞報土地調(diào)查數(shù)據(jù)的，一經(jīng)查實，按照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。七、第二次土地調(diào)查主要成果（一）區(qū)（縣）級調(diào)查成果外業(yè)調(diào)查資料：1．航空或衛(wèi)星影像DOM資料2．外業(yè)調(diào)查工作底圖3．土地權(quán)屬界線協(xié)議書、核定書或確認(rèn)書4．土地權(quán)屬界線爭議原由書5．集體土地權(quán)屬調(diào)查表6．外業(yè)調(diào)查記錄手簿。數(shù)據(jù)成果：1．土地分類面積匯總表及有關(guān)資料統(tǒng)計表2．基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)3．坡耕地面積數(shù)據(jù)4．城鎮(zhèn)土地分類面積數(shù)據(jù)5．耕地后備資源面積數(shù)據(jù)6．土地權(quán)屬面積數(shù)據(jù)等。圖件成果：1．圖幅理論面積與控制面積接合圖表2．1/1000、1/5000地形圖3．縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地利用現(xiàn)狀圖4．基本農(nóng)田分布圖5．城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖6．區(qū)（縣）行政界線圖7．土地權(quán)屬界線圖8．土地調(diào)查專題圖件、圖集等圖件數(shù)據(jù)庫成果：1．土地利用數(shù)據(jù)庫（包含基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地后備資源等內(nèi)容）2．土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫3．遙感影像數(shù)據(jù)庫4．地類、權(quán)屬面積匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫5．基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫以及地籍信息系統(tǒng)文字成果：文字報告由開展調(diào)查地區(qū)的國土資源局組織編寫，文字報告主要有：1．縣級綜合報告2．縣級土地調(diào)查工作報告3．縣級土地調(diào)查技術(shù)報告4．縣級土地調(diào)查成果分析報告縣級基本農(nóng)田狀況分析報告6．縣級耕地后備資源調(diào)查與分析報告7．城鎮(zhèn)土地利用狀況分析報告8．與相鄰縣（市）的接邊報告（二）市級匯總資料市級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)市級圖幅理論面積與控制面積接合圖表市級土地分類面積匯總表及有關(guān)資料統(tǒng)計表市級文字成果1．市級綜合報告2．市級第二次土地調(diào)查工作報告3．市級第二次土地調(diào)查技術(shù)報告4．市級第二次土地調(diào)查成果分析報告5．市級基本農(nóng)田狀況分析報告6．市級耕地后備資源調(diào)查與分析報告7．市級建設(shè)用地后備資源調(diào)查與分析報告17附件一:1/5000比例尺地類圖斑上圖要求地類情況實地寬度L(或面積S)上圖寬度L(或面積S)圖上表示形式備注道路田坎溝渠L＞3 m依比例尺按地形圖要求單獨編圖斑號L≤3 m mm半依比例尺表示丈量平均寬度,記錄