【正文】 引領(lǐng)區(qū)。通過(guò)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，推廣公司＋基地＋農(nóng)戶，走農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高人民群眾的生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)作用，對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程與促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)具有極其重要意義。（2） 項(xiàng)目建設(shè)的可行性（1）項(xiàng)目區(qū)自然條件優(yōu)越，氣候適宜多種作物生長(zhǎng)，且水資源充足。項(xiàng)目區(qū)相對(duì)集中，土層、質(zhì)地易于改造，灌溉水源有保證，地下水儲(chǔ)量豐富，農(nóng)作物增產(chǎn)潛力大，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目區(qū)可全部變成旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田。（2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)民開(kāi)發(fā)積極性高漲。某縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，成立了以縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的某縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作指揮部，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為公開(kāi)向群眾承諾要辦的實(shí)事之一擺上重要議事日程。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)、村相繼成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)把各項(xiàng)開(kāi)發(fā)措施落到實(shí)處。（3）施工管理經(jīng)驗(yàn)足，辦事效率高，組織有保障。通過(guò)多年來(lái)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，積累了豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，鍛煉出一支善管理、懂技術(shù)、綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍，有能力保證項(xiàng)目實(shí)施工作順利完成。同時(shí)有多支農(nóng)綜開(kāi)發(fā)優(yōu)秀施工企業(yè)，為建設(shè)一流工程提供了可靠的保證。（4）縣鄉(xiāng)財(cái)力充裕，資金配套能力強(qiáng)。（5）項(xiàng)目區(qū)交通能源支持力強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)健全，技術(shù)服務(wù)有保證。（6）群眾基礎(chǔ)好，項(xiàng)目區(qū)群眾充分認(rèn)識(shí)到了提高科技含量對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加收入的重要性。（7）通過(guò)在該區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，年節(jié)約用水10萬(wàn)m3，為項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了保證,從而使項(xiàng)目區(qū)的水資源利用走上可持續(xù)利用道路；（8）通過(guò)改變?cè)搮^(qū)域農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使該區(qū)農(nóng)民人均增加純收入550元；（9）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)非常重視，部門協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)有力的組織保證。四、水資源狀況及供需平衡 （一）水資源現(xiàn)狀：項(xiàng)目區(qū)水源主要有水庫(kù)水、地表水、地下水和過(guò)境水四部分。，。，。水庫(kù)水以每年的冬小麥和大田秋作物灌溉季節(jié)引水為主，但灌區(qū)水利用率不高，支渠及以下工程硬化率低，建筑物老損嚴(yán)重，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象突出，特別是田間渠道配套不完善，大水漫灌灌造成水資源大量浪費(fèi)。地表水主要為唐河及支流水，項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，修建的攔蓄工程較少，已修建的塘堰壩在抗旱灌溉中發(fā)揮了不少的作用，但由于年久失修，淤積嚴(yán)重，蓄水量下降，現(xiàn)狀利用率較低。地下水主要是淺層地下水，是項(xiàng)目區(qū)目前開(kāi)采的主要水源。過(guò)境水主要是掉槍河水，較豐富，但80%都集中在每年的六七月份，可利用率較低過(guò)境水在項(xiàng)目區(qū)邊沿,只是在干旱時(shí)利用抽水電站進(jìn)行臨時(shí)抗旱。由于項(xiàng)目區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)，地表水無(wú)污染源，淺層地下水物理性質(zhì)無(wú)色、無(wú)味、無(wú)嗅，按有關(guān)化學(xué)指標(biāo)綜合分析，水質(zhì)可作為人畜直接飲用水和農(nóng)作物灌溉用水。(二)水資源供需平衡可供水量根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水資源的分析計(jì)算，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)不同地貌類型、河流溝溪和水文地質(zhì)條件，選定不同分區(qū)的水資源可利用系數(shù)。地表水可利用系數(shù)：。地下水資源可利用系數(shù)：沿河平原補(bǔ)給條件好，淺層地下水豐富， 。過(guò)境水可利用系數(shù)：沿河平原主要利用移動(dòng)式小型抽水泵。根據(jù)計(jì)算，**鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率為75%時(shí)。水資源可利用量列表計(jì)算表 單位:庫(kù)水、地表水、地下水、過(guò)境水5m3鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目保證率P%水資源量可利用系數(shù)可利用量畝均可利用量**鎮(zhèn)庫(kù)水多年平均地表水多年平均P=50%P=75%地下水多年平均P=50%P=75%過(guò)境水多年平均P=50%P=75%根據(jù)計(jì)算，畝均 ；P=50%，；P=75%?，F(xiàn)狀需水量⑴農(nóng)業(yè)灌溉需水量某縣2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于某縣西部糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鎮(zhèn)境內(nèi)，農(nóng)作物種植品種主要有小麥，玉米，花生，豆類，芝麻。作物種植面積和比例按現(xiàn)有情況并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施后的結(jié)構(gòu)調(diào)整作出規(guī)劃。種植比例：小麥90%，玉米70%，大豆20%，雜糧5%。項(xiàng)目區(qū)作物種植品種和氣候條件與鴨河口水庫(kù)灌區(qū)非常接近。根據(jù)《**市鴨河口水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》的農(nóng)田灌溉實(shí)驗(yàn)資料（19932008年），本次規(guī)劃供需平衡計(jì)算，采用鴨河灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水同保證率的灌溉水定額。不同作物的灌溉定額如下表：某縣不同保證率凈灌溉定額表 單位：m3/畝縣名保證率典型年凈灌溉定額某縣P=50%1990P=75%1992P=95%1996某縣2014項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉需水量計(jì)算表 單位：耕地面積 萬(wàn)畝 灌溉定額 m3/畝 水量 萬(wàn)m3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積農(nóng)業(yè)灌溉需水量?jī)艄喔榷~灌溉水利用系數(shù)需水量P=50%P=75%P=50%P=75%**鎮(zhèn)⑵生活需水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)行政村，2013年人口1000人,大牲畜350頭,小牲畜1000頭。引用**省人畜飲水定額，現(xiàn)狀人畜用水定額為：人 m3 /； m3 /； m3 /。生活需水量計(jì)算見(jiàn)表410項(xiàng)目區(qū)生活需水量表 單位:人口 人 牲畜 頭 用水定額 m3 /（頭） 需水量 萬(wàn)m3鎮(zhèn)生活需水量人口大牲畜小牲畜 合計(jì)2013年用水小計(jì)2013年用水小計(jì)2013年用水小計(jì)人口定額大牲畜定額小牲畜定額**鎮(zhèn)10003501000（三）供需平衡情況,。項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表411 項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡計(jì)算表 單位水量 萬(wàn)m3水平年鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證率需水量水資源可利用量余 缺生活農(nóng)業(yè)灌溉合計(jì)外來(lái)水地下水地表水過(guò)境水合計(jì)余缺2010年**鎮(zhèn)P=50%P=75% 五、區(qū)域布局與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)（一）區(qū)域布局某縣2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)安排在某縣**鎮(zhèn)南部，距縣城25km處，屬鴨河口灌區(qū)效益范圍，東依**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北鄰S333省道，西以**區(qū)為界，南以**鎮(zhèn)的王蠻村為界。涉及**鎮(zhèn)的**、**2個(gè)行政村。（2） 開(kāi)發(fā)重點(diǎn) 根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于編報(bào)2014年第一批農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金土地治理項(xiàng)目計(jì)劃通知》（豫財(cái)發(fā)[2013]66號(hào)的要求，我縣2014年土地治理項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)做到三個(gè)突出：以發(fā)展節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，突出水利灌溉工程建設(shè)。計(jì)劃打配機(jī)井18眼，配套200QJ3252/4水泵18臺(tái)，。開(kāi)挖疏浚排水溝長(zhǎng)15km；新建蓄水塘1座，新修維修排水渠系建筑物40座。以改善生產(chǎn)和生態(tài)條件為重點(diǎn)，突出道路和林網(wǎng)建設(shè)。在項(xiàng)目區(qū)新修水泥路1條長(zhǎng)2km，田間生產(chǎn)路9條長(zhǎng)13 km，做到晴雨暢通。同時(shí)在道路兩側(cè)各栽兩行楊樹(shù)，，徹底改變項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。以提高糧食生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，突出推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，在項(xiàng)目區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民100人次，使戶均達(dá)到1個(gè)科技明白人，掌握12項(xiàng)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，重點(diǎn)推廣秸稈還田、機(jī)械化播種、合理密植、測(cè)土配方施肥、化肥深施、化學(xué)除草、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)；，項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。 六、投資規(guī)模、資金來(lái)源構(gòu)成根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和精神，結(jié)合我縣實(shí)際。資金來(lái)源和籌措方式如下：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金來(lái)源由中央、省、市、項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金構(gòu)成。其中：（，省投資48萬(wàn)元，）。群眾自籌28萬(wàn)元（投工折資28萬(wàn)元）。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，項(xiàng)目區(qū)群眾自覺(jué)投入工程建設(shè)中，累計(jì)出萬(wàn)工日折資28萬(wàn)元,群眾自籌投工折資主要用于項(xiàng)目區(qū)溝道疏浚和田間道路整修等工程建設(shè)任務(wù)?？偼顿Y中，%；，%；，%；，%；，%；，%。七、開(kāi)發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排，通過(guò)打井配套，新建渠道，新建橋涵、開(kāi)挖溝道、整修道路、植樹(shù)造林等項(xiàng)目建設(shè)，建立和完善農(nóng)田灌排體系，提高項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，增加以糧食、油料為主的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。在項(xiàng)目區(qū)安排布局時(shí)，主要做到：一是與某縣糧食核心區(qū)建設(shè)中低產(chǎn)田改造中長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合。二是與往年項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量效益相結(jié)合。三是連片成方，形成規(guī)模。按照項(xiàng)目建設(shè)要求，實(shí)行集中連片、綜合治理，以便形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。四是鄉(xiāng)村干部要求開(kāi)發(fā)的積極性高，并有一定的干事創(chuàng)業(yè)能力。五是與糧食生產(chǎn)相結(jié)合。重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，挖掘糧食生產(chǎn)潛力，努力打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)，確保國(guó)家糧食安全。某縣2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)安排在某縣**鎮(zhèn)南部，距縣城25km處，屬**灌區(qū)效益范圍，東依**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北鄰S333省道，西以**區(qū)為界，南以**鎮(zhèn)的**村為界。涉及**鎮(zhèn)的**、**2個(gè)行政村，。 具體治理措施與投資安排。，其中：（，省投資48萬(wàn)元，）。群眾自籌28萬(wàn)元（投工折資28萬(wàn)元）?？偼顿Y中，%；，%；，%；，%；，%；，%。（一）水利措施建設(shè)內(nèi)容 （1）機(jī)電井工程：新打井18眼，配套200QJ3252/4水泵18臺(tái)，。（2）新修維修排水渠系建筑物40座（其中：23拱橋20座）。（3）新建蓄水塘1座。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）通過(guò)科學(xué)規(guī)劃灌排工程，合理布局硬化灌溉渠系和機(jī)電井布局、整修排澇溝渠、配套田間橋涵等設(shè)施，疏浚排水溝渠，埋設(shè)地下輸水管道，輸變電線路工程配套，灌溉保證率達(dá)到75%，排澇系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于5年一遇，主要建筑物防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于20年一遇。（2）、推行科學(xué)的灌溉制度。做到地下水資源合理利用，采補(bǔ)平衡，機(jī)井、機(jī)電設(shè)備、輸變電設(shè)施配套齊全，節(jié)水灌溉示范區(qū)地埋管道設(shè)施配套完備，綜合裝備效率達(dá)到相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（3）機(jī)電井項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井與原有機(jī)井統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，輪灌周期不超過(guò)7日，新打機(jī)井定位靠近路（溝）邊6米左右，井與井之間的距離200215m，平均單井灌溉面積70畝。機(jī)電井工程建設(shè)按《機(jī)井建設(shè)規(guī)范》SL256200執(zhí)行，設(shè)計(jì)井深70m，機(jī)井內(nèi)徑40cm,出水量不小于每小時(shí)30噸，含沙量小于萬(wàn)分之一。做到井、泵、輸電設(shè)備、井臺(tái)、井蓋配套齊全。井臺(tái)采用C20砼現(xiàn)澆，外形為正方形，總高40cm，高出地面30cm。，水泵直接配備在機(jī)井內(nèi)。輸變電線路配套（1）項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井實(shí)現(xiàn)井井通電，架設(shè)和埋設(shè)的輸變電線路安全使用，符合國(guó)標(biāo)及電力部門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，低壓線路采取地埋方式，線溝深度為100cm，寬度符合埋設(shè)要求。終端控制設(shè)備安裝在井堡內(nèi)。（2）變壓器配備和選型符合總電容的需要，按照電業(yè)部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)變壓器房，建設(shè)規(guī)格為5m。低壓管道輸水工程（1）低壓管道輸水工程，地埋管使用內(nèi)徑90mm、平均每畝埋設(shè)管道420m，埋深1m，管道接口處嚴(yán)封不滲漏。（2）管道埋設(shè)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，埋設(shè)路線通直整齊，縱橫成網(wǎng)，距路、溝邊1米以外。合理設(shè)置出水口，兩個(gè)相鄰出水口相距35米，規(guī)格統(tǒng)一，樣式一致，布設(shè)合理，縱橫