【正文】 引領區(qū)。通過項目輻射帶動周邊鄉(xiāng)村，實行訂單農業(yè)，推廣公司＋基地＋農戶，走農產品生產、加工、銷售一體化的專業(yè)化經營模式，對促進農業(yè)增效、農民增收，提高人民群眾的生活水平，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實作用，對于加快社會主義新農村建設進程與促進建設和諧社會具有極其重要意義。（2） 項目建設的可行性（1）項目區(qū)自然條件優(yōu)越，氣候適宜多種作物生長，且水資源充足。項目區(qū)相對集中，土層、質地易于改造，灌溉水源有保證，地下水儲量豐富，農作物增產潛力大，通過綜合開發(fā)，項目區(qū)可全部變成旱澇保收的穩(wěn)產、高產田。（2）各級領導高度重視，農民開發(fā)積極性高漲。某縣委、縣政府高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作，成立了以縣委書記任政委，縣長任指揮長的某縣農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設工作指揮部，將農業(yè)綜合開發(fā)作為公開向群眾承諾要辦的實事之一擺上重要議事日程。開發(fā)鄉(xiāng)、村相繼成立了相應的組織機構，把農業(yè)綜合開發(fā)項目作為“一號工程”，黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實把各項開發(fā)措施落到實處。（3）施工管理經驗足，辦事效率高，組織有保障。通過多年來農業(yè)綜合開發(fā)項目實施，積累了豐富的施工管理經驗，鍛煉出一支善管理、懂技術、綜合業(yè)務能力強的項目管理隊伍，有能力保證項目實施工作順利完成。同時有多支農綜開發(fā)優(yōu)秀施工企業(yè)，為建設一流工程提供了可靠的保證。（4）縣鄉(xiāng)財力充裕，資金配套能力強。（5）項目區(qū)交通能源支持力強，社會化服務健全，技術服務有保證。（6）群眾基礎好，項目區(qū)群眾充分認識到了提高科技含量對優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整、增加收入的重要性。（7）通過在該區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉技術，年節(jié)約用水10萬m3，為項目區(qū)種植業(yè)結構調整提供了保證,從而使項目區(qū)的水資源利用走上可持續(xù)利用道路；（8）通過改變該區(qū)域農田水利基礎設施狀況，可以加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，使該區(qū)農民人均增加純收入550元；（9）各級領導對農業(yè)綜合開發(fā)非常重視，部門協(xié)調能力強，為項目開發(fā)提供了強有力的組織保證。四、水資源狀況及供需平衡 （一）水資源現(xiàn)狀：項目區(qū)水源主要有水庫水、地表水、地下水和過境水四部分。，。，。水庫水以每年的冬小麥和大田秋作物灌溉季節(jié)引水為主，但灌區(qū)水利用率不高，支渠及以下工程硬化率低，建筑物老損嚴重，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象突出，特別是田間渠道配套不完善，大水漫灌灌造成水資源大量浪費。地表水主要為唐河及支流水，項目區(qū)地勢平坦，修建的攔蓄工程較少，已修建的塘堰壩在抗旱灌溉中發(fā)揮了不少的作用，但由于年久失修，淤積嚴重，蓄水量下降，現(xiàn)狀利用率較低。地下水主要是淺層地下水，是項目區(qū)目前開采的主要水源。過境水主要是掉槍河水，較豐富，但80%都集中在每年的六七月份，可利用率較低過境水在項目區(qū)邊沿,只是在干旱時利用抽水電站進行臨時抗旱。由于項目區(qū)遠離工業(yè)區(qū)，地表水無污染源，淺層地下水物理性質無色、無味、無嗅，按有關化學指標綜合分析，水質可作為人畜直接飲用水和農作物灌溉用水。(二)水資源供需平衡可供水量根據項目區(qū)水資源的分析計算，結合項目區(qū)不同地貌類型、河流溝溪和水文地質條件，選定不同分區(qū)的水資源可利用系數(shù)。地表水可利用系數(shù)：。地下水資源可利用系數(shù)：沿河平原補給條件好，淺層地下水豐富， 。過境水可利用系數(shù)：沿河平原主要利用移動式小型抽水泵。根據計算，**鎮(zhèn)項目區(qū)灌溉保證率為75%時。水資源可利用量列表計算表 單位:庫水、地表水、地下水、過境水5m3鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目保證率P%水資源量可利用系數(shù)可利用量畝均可利用量**鎮(zhèn)庫水多年平均地表水多年平均P=50%P=75%地下水多年平均P=50%P=75%過境水多年平均P=50%P=75%根據計算，畝均 ；P=50%，；P=75%。現(xiàn)狀需水量⑴農業(yè)灌溉需水量某縣2014年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目區(qū)位于某縣西部糧食主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鎮(zhèn)境內，農作物種植品種主要有小麥，玉米，花生，豆類，芝麻。作物種植面積和比例按現(xiàn)有情況并結合項目實施后的結構調整作出規(guī)劃。種植比例：小麥90%，玉米70%，大豆20%，雜糧5%。項目區(qū)作物種植品種和氣候條件與鴨河口水庫灌區(qū)非常接近。根據《**市鴨河口水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報告》的農田灌溉實驗資料（19932008年），本次規(guī)劃供需平衡計算，采用鴨河灌區(qū)農業(yè)用水同保證率的灌溉水定額。不同作物的灌溉定額如下表：某縣不同保證率凈灌溉定額表 單位：m3/畝縣名保證率典型年凈灌溉定額某縣P=50%1990P=75%1992P=95%1996某縣2014項目區(qū)農田灌溉需水量計算表 單位：耕地面積 萬畝 灌溉定額 m3/畝 水量 萬m3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積農業(yè)灌溉需水量凈灌溉定額灌溉水利用系數(shù)需水量P=50%P=75%P=50%P=75%**鎮(zhèn)⑵生活需水量計算項目區(qū)涉及2個行政村，2013年人口1000人,大牲畜350頭,小牲畜1000頭。引用**省人畜飲水定額，現(xiàn)狀人畜用水定額為：人 m3 /； m3 /； m3 /。生活需水量計算見表410項目區(qū)生活需水量表 單位:人口 人 牲畜 頭 用水定額 m3 /（頭） 需水量 萬m3鎮(zhèn)生活需水量人口大牲畜小牲畜 合計2013年用水小計2013年用水小計2013年用水小計人口定額大牲畜定額小牲畜定額**鎮(zhèn)10003501000（三）供需平衡情況,。項目區(qū)水資源供需平衡計算結果見表411 項目區(qū)水資源供需平衡計算表 單位水量 萬m3水平年鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證率需水量水資源可利用量余 缺生活農業(yè)灌溉合計外來水地下水地表水過境水合計余缺2010年**鎮(zhèn)P=50%P=75% 五、區(qū)域布局與開發(fā)重點（一）區(qū)域布局某縣2014年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目區(qū)安排在某縣**鎮(zhèn)南部，距縣城25km處，屬鴨河口灌區(qū)效益范圍，東依**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北鄰S333省道，西以**區(qū)為界，南以**鎮(zhèn)的王蠻村為界。涉及**鎮(zhèn)的**、**2個行政村。（2） 開發(fā)重點 根據《**省財政廳關于編報2014年第一批農業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目計劃通知》（豫財發(fā)[2013]66號的要求，我縣2014年土地治理項目建設重點做到三個突出：以發(fā)展節(jié)水灌溉為重點，突出水利灌溉工程建設。計劃打配機井18眼，配套200QJ3252/4水泵18臺，。開挖疏浚排水溝長15km；新建蓄水塘1座，新修維修排水渠系建筑物40座。以改善生產和生態(tài)條件為重點，突出道路和林網建設。在項目區(qū)新修水泥路1條長2km，田間生產路9條長13 km，做到晴雨暢通。同時在道路兩側各栽兩行楊樹，，徹底改變項目區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。以提高糧食生產能力，增加農民收入為重點，突出推廣農業(yè)適用技術，在項目區(qū)培訓農民100人次，使戶均達到1個科技明白人，掌握12項農業(yè)適用技術，重點推廣秸稈還田、機械化播種、合理密植、測土配方施肥、化肥深施、化學除草、病蟲害綜合防治等技術；，項目區(qū)良種覆蓋率達到100%。 六、投資規(guī)模、資金來源構成根據農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目有關規(guī)定和精神，結合我縣實際。資金來源和籌措方式如下：農業(yè)綜合開發(fā)項目資金來源由中央、省、市、項目區(qū)群眾自籌資金構成。其中：（，省投資48萬元，）。群眾自籌28萬元（投工折資28萬元）。通過宣傳發(fā)動，項目區(qū)群眾自覺投入工程建設中，累計出萬工日折資28萬元,群眾自籌投工折資主要用于項目區(qū)溝道疏浚和田間道路整修等工程建設任務?？偼顿Y中，%；，%；，%；，%；，%；，%。七、開發(fā)任務與項目安排，通過打井配套，新建渠道，新建橋涵、開挖溝道、整修道路、植樹造林等項目建設，建立和完善農田灌排體系，提高項目區(qū)抵御自然災害的能力，改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產條件，確保農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展，增加以糧食、油料為主的農產品產量。在項目區(qū)安排布局時，主要做到：一是與某縣糧食核心區(qū)建設中低產田改造中長期規(guī)劃相結合。二是與往年項目建設的質量效益相結合。三是連片成方，形成規(guī)模。按照項目建設要求，實行集中連片、綜合治理，以便形成規(guī)模優(yōu)勢。四是鄉(xiāng)村干部要求開發(fā)的積極性高，并有一定的干事創(chuàng)業(yè)能力。五是與糧食生產相結合。重點支持糧食主產區(qū)進行中低產田改造，挖掘糧食生產潛力，努力打造糧食生產核心區(qū)，確保國家糧食安全。某縣2014年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目區(qū)安排在某縣**鎮(zhèn)南部，距縣城25km處，屬**灌區(qū)效益范圍，東依**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北鄰S333省道，西以**區(qū)為界，南以**鎮(zhèn)的**村為界。涉及**鎮(zhèn)的**、**2個行政村，。 具體治理措施與投資安排。，其中：（，省投資48萬元，）。群眾自籌28萬元（投工折資28萬元）?？偼顿Y中，%；，%；，%；，%；，%；，%。（一）水利措施建設內容 （1）機電井工程：新打井18眼，配套200QJ3252/4水泵18臺，。（2）新修維修排水渠系建筑物40座（其中：23拱橋20座）。（3）新建蓄水塘1座。建設標準（1）通過科學規(guī)劃灌排工程，合理布局硬化灌溉渠系和機電井布局、整修排澇溝渠、配套田間橋涵等設施，疏浚排水溝渠，埋設地下輸水管道，輸變電線路工程配套，灌溉保證率達到75%，排澇系統(tǒng)設計標準不低于5年一遇，主要建筑物防洪設計標準不低于20年一遇。（2）、推行科學的灌溉制度。做到地下水資源合理利用，采補平衡，機井、機電設備、輸變電設施配套齊全，節(jié)水灌溉示范區(qū)地埋管道設施配套完備，綜合裝備效率達到相關規(guī)范標準。（3）機電井項目區(qū)新打機井與原有機井統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，輪灌周期不超過7日，新打機井定位靠近路（溝）邊6米左右，井與井之間的距離200215m，平均單井灌溉面積70畝。機電井工程建設按《機井建設規(guī)范》SL256200執(zhí)行，設計井深70m，機井內徑40cm,出水量不小于每小時30噸，含沙量小于萬分之一。做到井、泵、輸電設備、井臺、井蓋配套齊全。井臺采用C20砼現(xiàn)澆，外形為正方形，總高40cm，高出地面30cm。，水泵直接配備在機井內。輸變電線路配套（1）項目區(qū)新打機井實現(xiàn)井井通電，架設和埋設的輸變電線路安全使用，符合國標及電力部門設計標準，低壓線路采取地埋方式，線溝深度為100cm，寬度符合埋設要求。終端控制設備安裝在井堡內。（2）變壓器配備和選型符合總電容的需要，按照電業(yè)部門統(tǒng)一標準建設磚混結構變壓器房，建設規(guī)格為5m。低壓管道輸水工程（1）低壓管道輸水工程，地埋管使用內徑90mm、平均每畝埋設管道420m，埋深1m，管道接口處嚴封不滲漏。（2）管道埋設科學規(guī)劃，合理布局，埋設路線通直整齊，縱橫成網，距路、溝邊1米以外。合理設置出水口，兩個相鄰出水口相距35米，規(guī)格統(tǒng)一，樣式一致，布設合理，縱橫