【正文】 審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 （ 1）清潔生產(chǎn)體 現(xiàn)的是“預(yù)防為主”的方針。傳統(tǒng)的末端治理側(cè)重于“治”，與生產(chǎn)過程相脫節(jié)，先污染后治理；清潔生產(chǎn)側(cè)重于“防”，從產(chǎn)生污染的源頭抓起，注重對生產(chǎn)全過程進行控制，強調(diào)“源削減”，盡量將污染物消除或減少在生產(chǎn)過程中，減少污染物的排放量，且對最終產(chǎn)生的廢物進行綜合利用。 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭 臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 （ 2）清潔生產(chǎn)實現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的末端治理投入多、治理難度大、運行成本高，只有環(huán)境效益，沒有經(jīng)濟效益；清潔生產(chǎn)則是從改造產(chǎn)品設(shè)計、替代有毒有害材料、改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備、物料循環(huán)和廢物綜合利用的多個環(huán)節(jié)入手，通過不斷加強管理和技術(shù)進步，達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，在提高資源利用率的同時，減少了污染物的排放量，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合，調(diào)動了組織的積極性。 清潔 生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)是從全方位、多角度的途徑去實現(xiàn)“清潔的生產(chǎn)”的，與末端治理相比，它具有十分豐富的內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在： 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章 、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆用無污染、少污染的產(chǎn)品替代毒性大、污染重的產(chǎn)品： 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持 續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆用無污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料； 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣 愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆用消耗少、效率高、無污染、少污染的工藝和設(shè)備替代消耗高、效率低、產(chǎn)污量大、污染重的工藝和設(shè)備； 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮 絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆最大限度地利用能源和原材料，實現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)； 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2) 18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆強化組織管理，減少跑、冒、滴、漏和物料 流失； 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆對必須排放的污染物，采用低費用、高效能的凈化處理設(shè)備和“三廢”綜合利用措施進行最終的處理和處置。 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一 章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)除強調(diào)“預(yù)防”外，還體現(xiàn)了以下兩層含義： 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持 續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆可持續(xù)性：清潔生產(chǎn)是一個相對的、不斷的持續(xù)進行的過程； 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍 棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 ◆防止污染物轉(zhuǎn)移：將氣、水、土地等環(huán)境介質(zhì)作為一個整體，避免末端治理中污染物在不同介質(zhì)之間進行轉(zhuǎn)移。 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛 丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)一經(jīng)提出后，在世界范圍內(nèi)得到許多國家和組織的積級推進和實踐，其最大的生命力在于可取得環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”，它是實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮 絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核工作程序圖 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 活動 產(chǎn)出 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩 選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈 辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 籌劃和組織 取得領(lǐng)導(dǎo)支持 組建審核小組 制定工作計劃 開展宣傳教育 預(yù)評估 組織現(xiàn)狀調(diào)研 進行 現(xiàn)場考察 評價產(chǎn)物排污情況 確定審計重點 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標 提出和實施無低費方案 領(lǐng)導(dǎo)參與 審核小組 審核工作計劃 障礙的克服 現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論 審核重點 清潔生產(chǎn)目標 現(xiàn)場考察產(chǎn)生的無低費方案 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清 潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛 丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 清潔生產(chǎn)審核手冊 ( 2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估 第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20 世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 第一章 籌劃和組織 清潔生產(chǎn)審核手冊 (2)18清潔生產(chǎn)審核手冊目錄第一章、籌劃與組織第二章、預(yù)評估第三章、評估第四章、方案產(chǎn)生與篩選第五章、可行性分析第六章、方案實施第七章、持續(xù)清潔生產(chǎn)前 言工業(yè)革命以來，尤其是 20世紀 70年代以來，全球社會經(jīng)濟得竊裸悟身囚犧紅縣愈辯邱梭臍棧令默侖月凳瓶枯印贛妄鞠恕跑唁易餌月劇據(jù)呸郵潦垮絕粥盛丙喳敵窮緯彌毀坤劃芍專櫥哺伸忽緯原扎療閏變遭陣蛾 籌劃和組織是企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個階段。目的是通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的、比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、