【正文】 、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 龍井茶生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目實(shí)施將發(fā)展龍井硒茶基地 2000 畝 , 直接增加 200 個(gè)工作崗位 , 將使二仙巖經(jīng)濟(jì)小區(qū) 500 人直接從事龍井茶生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)。增加周邊農(nóng)民的勞務(wù)收入。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù).解決在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中調(diào)整種植品種的問題 , 從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)更明確、更放心 , 使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值增效。2 、項(xiàng)目提出的主要依據(jù)。 咸豐縣是全國退耕還林試點(diǎn)示范縣和享受國家西部大開發(fā)政策縣之一。近年來 , 湖北省提出了《關(guān)于大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè) , 增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各地優(yōu)勢,對有發(fā)展前景或出口潛力的企業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),形成有規(guī)模的生產(chǎn)基地。在咸豐縣“十五”規(guī)劃中茶葉已被列為支柱產(chǎn)業(yè),制定了發(fā)展規(guī)劃,而富硒龍井茶的發(fā)展,更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。本項(xiàng)目中龍井茶是基本茶類中的重要組成部分。龍井茶的起源,推論最早始于唐代,源于浙江杭州,各種茶樹品種因產(chǎn)地的不同,品質(zhì)差異較大,總的來講以海拔高、晝夜溫差大的地區(qū)所產(chǎn)茶葉品質(zhì)為最佳。我縣活龍鄉(xiāng)二仙巖的地理、氣候條件極適宜龍井茶的良性生長。該項(xiàng)目區(qū)極能發(fā)展壯大茶葉基地。三、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀 .龍井茶是咸豐縣茶葉產(chǎn)業(yè)中的生力軍。目前 , 龍井茶產(chǎn)品銷售沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及臺(tái)灣、日本、歐美、東南亞,單價(jià)達(dá) 400 元 / 公斤,是傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)品的 40 倍之多,因而,龍井茶銷 售市場極具發(fā)展?jié)摿Α? 、湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于改革多種經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政投資額度分配和申報(bào)辦法的通知。2 、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱 。3 、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于加快我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持具有廣闊發(fā)展前景,新興多經(jīng)項(xiàng)目的有關(guān)政策。4 、咸豐縣委、縣政府制定的《咸豐縣 “十五 ” 發(fā)展規(guī)劃》和《咸豐縣茶葉發(fā)展規(guī)劃》。5 、稅收和稅率根據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行 , 所得稅33%。6 、財(cái)政有償資金部分的資金占用費(fèi)率執(zhí)行 % 年率 ( 折合月占用費(fèi)率 2‰ )。7 、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)綠色環(huán)保有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)制定并執(zhí)行。 三、綜合評價(jià)和論證結(jié)論1 、綜合評價(jià)(1) 項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)準(zhǔn)確充分 , 從項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候、土壤、水土資源及其他條件看 , 是龍井茶種植和生產(chǎn)的良好地帶。(2) 我縣已通過多年的品種選育 , 具備優(yōu)良品種的生物選育技術(shù)和種植技術(shù)。(3) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地資源和勞動(dòng)力資源豐富 , 適合進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。(4) 以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 , 是加入 WTO 之后中國農(nóng)業(yè)的必由之路 , 由此達(dá)成雙贏局面。(5) 龍井茶的種植因氣候等原因 , 鄂西少有種植 , 因而極具發(fā)展?jié)摿?o(6) 項(xiàng)目資金的落實(shí)符合咸豐實(shí)際 , 符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際。(7) 能夠通過本項(xiàng)目的建設(shè) , 提供就業(yè)機(jī)會(huì) , 增加農(nóng)民收入 , 對全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到示范和促進(jìn)作用。 2 、論證結(jié)論。本項(xiàng)目在政策投資、資源環(huán)境、生產(chǎn)管理等諸多方面具有完全的可行性 , 為龍頭企業(yè)建立大規(guī)模的原材料基地是農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化在山區(qū)實(shí)施的必由之路 , 項(xiàng)目的實(shí)施將增加農(nóng)民收入 , 推動(dòng)地方的發(fā)展 , 具有很好的政治經(jīng)濟(jì)意義, 因此,該 項(xiàng)目已具備實(shí)施的必要條件。該項(xiàng)目以龍頭企業(yè)為依托 , 極具地方特色 , 風(fēng)險(xiǎn)小 , 競 爭優(yōu)勢大 , 生產(chǎn)管理技術(shù)十分成熟 , 屬勞動(dòng)密集型和資金密 集型產(chǎn)業(yè) , 是農(nóng)民增收、財(cái)政增收的重要項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施 既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境 , 又提高土地利用率 , 同時(shí)又為咸豐縣創(chuàng) 立生產(chǎn)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品品牌起著非常重要的作用 , 因此項(xiàng)目建設(shè)十分必要?？傊?, 該項(xiàng)目具備實(shí)施的必要性及可行性 , 建議盡早實(shí)施。四、存在的問題與建議.本項(xiàng)目的建設(shè)對資金的依賴性較大 , 建設(shè)單位自身資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目發(fā)展的需求 , 如無足夠的資金投入 , 該項(xiàng)目極難形成規(guī)模化,從而喪失壯大龍頭企業(yè)的市場機(jī)遇。將大大影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我縣的快速發(fā)展。為此 , 項(xiàng)目業(yè)主以本項(xiàng)目申報(bào)為契機(jī),爭取上級(jí)部門資金和政策的扶持和傾斜,確保項(xiàng)目的成功實(shí)施,從而進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 通過該項(xiàng)目的建設(shè) , 帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展 , 建議國家大力扶持 , 運(yùn)用新的無性繁殖技術(shù) , 充分發(fā)揮地方優(yōu)勢 , 使該產(chǎn)業(yè)上規(guī)模 , 上檔次 , 達(dá)到增加效益 ,占領(lǐng)更廣闊的市場。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景.1 、項(xiàng)目提出的理由。 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多經(jīng)項(xiàng)目有利于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用 , 對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展 , 進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制 具有十分重要的意義。多經(jīng)項(xiàng)目開發(fā)通過“合同、訂單”等形式 ,可以有效解 決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,從而極大規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn) , 可以有效咸豐縣御若龍井石西茶有限公司2002年起落戶咸豐,一 直致力于開發(fā)龍井茶系列產(chǎn)品 , 已初步形成了年加工龍井茶 鮮葉400 噸,年銷售干茶50噸的能力,是我縣龍井茶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和領(lǐng)路人。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義1 、咸豐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 咸豐縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,咸豐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必需立足于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。咸豐也是山區(qū)縣,由于不具備大江大河和國家經(jīng)濟(jì)主干線的優(yōu)勢,咸豐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須立足于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā),最重要的是山地資源的開發(fā),開發(fā)具有地域特色、資源 優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。在這方面的某一領(lǐng)域,直接引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù),達(dá)到領(lǐng)先水平,使之成長為地方支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的騰飛。茶葉產(chǎn)業(yè)在咸豐具有較好的基礎(chǔ),對財(cái)政收入和農(nóng)民收入具有不可替代的作用,茶葉消費(fèi)日益成為社會(huì)潮流,具有廣闊的發(fā)展前景。因而,建設(shè)龍井茶生產(chǎn)基地,在生產(chǎn)和加工領(lǐng)域達(dá)到領(lǐng)先水平,使之成為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干支柱產(chǎn)業(yè),是咸豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。2 、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。從經(jīng)濟(jì)階段劃分,目前咸豐正處于工業(yè)化初期階段,要加速咸豐的工業(yè)化,盡快縮小和消除與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。關(guān)鍵在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 , 發(fā)展壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)。因 而 , 大力發(fā)展龍井茶基地 , 是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) , 實(shí)現(xiàn)財(cái)政 收入和農(nóng)民收入多元化的需要。3 、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。咸豐既要實(shí)施退耕還林 , 防止水土流失 , 保持和治理生 態(tài)環(huán)境 , 又要加強(qiáng)優(yōu)勢資源開發(fā) , 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展優(yōu)質(zhì) 茶園是可靠的選擇。茶園建設(shè)既能治理坡耕地 , 提高植被覆 蓋 , 又能穩(wěn)定、大幅度提高地方收入 , 加上茶葉的生產(chǎn)和加 工 , 對有害化肥、農(nóng)藥的使用有嚴(yán)格的限制 , 能有效防止農(nóng) 業(yè)污染。因而 , 龍井茶基地建設(shè) , 是建設(shè)咸豐生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng) 的重要環(huán)節(jié) 。 4 、提高茶葉整體生產(chǎn)水平的需要。目前 , 咸豐茶葉生產(chǎn)整體水平很低 , 主要表現(xiàn)在 : 一是茶園面品質(zhì)低 , 造園粗糙 , 管理粗放。茶園畝產(chǎn)不足 100 斤 ,大大低于全國平均水平 。 二是茶葉生產(chǎn)季節(jié)短 , 一般只有春、夏茶 , 秋茶很少 , 造成資源浪費(fèi) 。 三是茶葉加工水平低 , 沒 有形成有競爭力的品牌 , 所產(chǎn)茶葉大都為低下等茶。由于這 些原因 , 咸豐茶葉在市場競爭中處于劣勢 , 價(jià)格低廉。要改 變這種狀況 , 必須依靠引進(jìn)技術(shù) , 利用咸豐獨(dú)特的資源條件 , 采取規(guī)范化、集約化生產(chǎn)方式 , 發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園 , 同時(shí)配 套發(fā)展茶葉加工業(yè) , 開發(fā)名特優(yōu)產(chǎn)品 , 提高咸豐茶葉的市場競爭力 , 全面提高咸豐茶葉生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。咸豐縣御園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司于 2002 年引進(jìn)優(yōu)良的“龍井 43 號(hào)”品種 在我縣活龍鄉(xiāng)二仙巖經(jīng)濟(jì)小區(qū)試種取得成功 , 并通過復(fù)制現(xiàn)在存杭州西湖龍井茶基地的科學(xué)管理模式 , 為順利實(shí)施該項(xiàng)目 , 提高我縣茶葉整體水平奠定了良好的基礎(chǔ)。 5 、是農(nóng)民致富奔小康的需要。咸豐是龍井茶生長適宜地區(qū) , 也是農(nóng)業(yè)人口集中的地區(qū)。 縣委、政府將茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為帶動(dòng)農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè) 來抓。因此 , 加速茶葉品種結(jié)構(gòu)調(diào)整 , 大力發(fā)展龍井茶勢在必行。第三章建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)概況1 、地理位置及區(qū)域范圍二仙巖位于咸豐縣城西北部 , 距縣城 90 公里 , 地處東徑108176。37′08″ 至 109176。2O′08″。 北緯 29176。19′28″ 至 30176。02′54″, 總面積 54254 畝 , 現(xiàn)轄兩個(gè)行政村 , 常住人口 210 人。2 、自然資源狀況二仙巖地勢平坦,土壤肥沃 , 平均海拔高度 1500 米 , 氣候特征是冬寒夏涼 , 年平均氣溫 14 ℃ , 常年無霜期 230 天 左右 , 年降水 15O O 16O O mm, 年均日照時(shí)數(shù) 14001500 小時(shí) ,平均相對濕度 82%, 最高極溫 38 ℃ , 最低氣溫 5 ℃ ,由于海拔高于周圍其它地區(qū) , 空氣新鮮 , 土質(zhì)和水質(zhì)無化肥、 農(nóng)藥污染。3 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 本項(xiàng)目區(qū)二仙巖國土總面積 54254 畝 , 其中可利用地35000 余畝 , 二仙巖轄兩個(gè)行政村 , 人口 210 人 ,2003 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 60 萬元 , 農(nóng)民人均純收入達(dá) 1200 元。 4 、項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與本項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)最為緊密的為加工業(yè) , 咸豐縣御若龍井石西茶有限公司是該項(xiàng)目唯一依托的龍頭企業(yè) , 目前該公司具 有年加工鮮葉 50 噸的能力。項(xiàng)目建成后 , 將為龍頭企業(yè)提供 充足的原材料供應(yīng) 。5 、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 選擇原則 : 地勢平坦、交通方便、土地肥沃、水源充足、通訊便捷 , 因此本項(xiàng)目選址在二仙巖的板栗園 , 二臺(tái)、水杉坪等處 , 土地權(quán)屬國有。 二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 1 、政策環(huán)境 : 縣人民政府已與咸豐縣御園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司簽定 30 年土地出讓協(xié)議 , 并給予了價(jià)格上優(yōu)惠 , 同時(shí)制定相應(yīng)的治安保護(hù)措施 , 對其實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。2 、資源優(yōu)勢 : 所需種苗由咸豐縣御園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司直接從龍井茶的故鄉(xiāng)杭州引進(jìn) , 全部采用無性系繁殖技術(shù)。 項(xiàng)目區(qū)的自然條件適合優(yōu)良龍井茶樹的生長 , 勞動(dòng)力豐富 , 生產(chǎn)管理成本相對較低。3 、市場優(yōu)勢本項(xiàng)目生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)龍井茶鮮葉全部供應(yīng)咸豐縣御園綠色產(chǎn)業(yè)茶有限公司 , 不存在銷售問題 , 極大地規(guī)避了市場風(fēng)險(xiǎn) , 有助于本項(xiàng)目的成功實(shí)施。4 、科技開發(fā)能力實(shí)施本項(xiàng)目由中國農(nóng)科院、中國茶葉博物館、浙江大學(xué)、咸豐縣茶葉研究所提供技術(shù)支持 ,5 、基礎(chǔ)設(shè)施條件 : 交通較為便利 , 有公路直達(dá)二仙巖 , 可保障生產(chǎn)資料的供應(yīng) , 通訊便捷 , 二仙巖在中國移動(dòng)網(wǎng)控 制范圍內(nèi) , 生產(chǎn)基地已進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造 , 可保證能源的供應(yīng)。三、主要障礙及解決方法主要障礙是資金的投入不足 , 咸豐縣御園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司前期已投入 100 萬元用于基地、廠房的建設(shè) , 但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該項(xiàng)目的實(shí)施 , 為此解決的辦法是一方面企業(yè)積極自籌資金 , 另一方面申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的投入。第四章建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位概況咸豐縣御園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司是 2004 年咸豐縣工商局批 準(zhǔn)成立的有限公司 , 注冊資金 520 萬元人民幣 , 主營龍井茶業(yè)務(wù) , 獨(dú)立生產(chǎn)、加工、銷售、核算 , 實(shí)行三級(jí)管理制度。現(xiàn) 有人員 30 人 , 其中管理人員 5 人 , 技術(shù)人員 2 人 , 生產(chǎn)人員23 人 , 管理人員和技術(shù)人員均具有中高級(jí)職稱。 二、研發(fā)能力 主要利用自身先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品 , 具有較強(qiáng)的科研開發(fā)能力。 三、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況 截止 2O