【正文】 .............................................................................................................363 風(fēng)險(xiǎn)評估 ...........................................................................................................................37第十二章　 招標(biāo)方案 .....................................................................................................................37 招投標(biāo)范圍 .......................................................................................................................37 招標(biāo)方式 ...........................................................................................................................37 招標(biāo)形式 ...........................................................................................................................38第十三章　 結(jié)論與建議 .................................................................................................................38 結(jié)論 ....................................................................................................................................38 建議 ...................................................................................................................................394鶴峰縣 2022 年縣級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章　總 論 項(xiàng)目簡述 項(xiàng)目名稱鶴峰縣 2022 年縣級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法專 業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目主管單位湖北省安監(jiān)局項(xiàng)目建設(shè)單位鶴峰縣安監(jiān)局建設(shè)地點(diǎn)鶴峰縣安監(jiān)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王成協(xié)項(xiàng)目性質(zhì)新建建設(shè)時間52022 年 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容為安監(jiān)設(shè)施設(shè)備的采購、配置和安裝安監(jiān)工作所需的” 現(xiàn)場監(jiān)督檢測通用裝備、現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證分析裝備、應(yīng)急救援指揮裝備、信息化裝備、執(zhí)法配套” 。主要設(shè)備有:現(xiàn)場快速執(zhí)法設(shè)備 3 套；筆記本電腦 5 臺；攝像機(jī) 1 臺；照相機(jī) 3 臺；錄音設(shè)備 6 臺；打印機(jī) 2 臺；傳真機(jī) 2 臺；視頻會議系統(tǒng) 1 套；音頻系統(tǒng) 1 臺；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備 1 套；基礎(chǔ)軟件系統(tǒng) 1 套；服務(wù)器 1 臺；交換機(jī) 1 臺；路由器 1 臺；UPS1 套。項(xiàng)目投資估算該項(xiàng)目總投資 60 萬元，申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 30 萬元，地方財(cái)政配套 30 萬元。項(xiàng)目效益項(xiàng)目建成后，通過增加我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法專業(yè)裝備，改善我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)多，而與監(jiān)管任務(wù)、行業(yè)相匹配的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和水平，確保我縣安全生產(chǎn)形式平穩(wěn)有序，其社會效益好。 結(jié)論與建議該項(xiàng)目建設(shè)單位技術(shù)基礎(chǔ)好，條件具備，前景可觀。項(xiàng)目實(shí)施后，對全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力將大大提高，對促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)、安全發(fā)展具有顯著作用。項(xiàng)目符合國家政策，符合我國安全生產(chǎn)監(jiān)管的發(fā)展方向，符合我縣安全生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際要求，具有投資6少、見效快，社會效益顯著。該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)備較好，建設(shè)單位技術(shù)力量具備，投資適中，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目早日實(shí)施建設(shè)是非常必要和完全可行的。建議各級領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持，有關(guān)部門盡快評估、批復(fù)，讓項(xiàng)目早日實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。 編制依據(jù) 《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃（20222022） 》。鄂發(fā)改服務(wù)函［2022］238 號《省發(fā)展改革委、省安監(jiān)局關(guān)于申報(bào) 2022 年市縣兩級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目的通知》。 《鶴峰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它資料。7第 2 章 項(xiàng)目建設(shè)背景 項(xiàng)目區(qū)域自然背景地理位置。鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。45′至 110176。38′，北緯 29176。38′至 30176。14′之間。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。境內(nèi)東西長 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。地形地質(zhì)。鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)—江口 194米，最高的下坪鄉(xiāng)—牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 度。在全縣土地總面積中，海拔 800米以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占%；1200 米以上的高山，占 %。水文概況?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深1223 毫米，徑流總量 億立方米，每平方公里徑流量為 萬立方米，四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實(shí)測溇水河洪枯比為2333﹕1。最大徑流深高達(dá) 1980 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。8氣候概況。鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點(diǎn)，垂直差異十分明顯。平均年降雨量 ㎜，蒸發(fā)量 ㎜，無霜期296 天，平均溫度 ℃，日照時數(shù) ，≥10℃的積溫4892℃，干旱日數(shù) 87 天。土壤概況。境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點(diǎn)輟于各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。共有 10 個土類，23 個亞類，65 個土屬，169 個土種。其中林業(yè)用地土壤 8 個土類，16 個亞類，29 個土屬，87 個土種，在 8 個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個地帶性土類。森林植被。鶴峰地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有 171 種，645 屬， 1264 種。全縣林業(yè)用地 萬畝，人均占有林業(yè)用地 畝，全縣活立木蓄積 萬立方米，人均蓄積 立方米，植被覆蓋率 ％，為鶴峰林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景――經(jīng)濟(jì)概況 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2022 年，實(shí)現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 億元，按可比價計(jì)算同比增長 %。全縣人均縣域生產(chǎn)總值 17435 元，比上年增加 2222 元，扣除價格因素同比增長 %，從三次產(chǎn)業(yè)看，第9一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 85730 萬元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 140955 萬元，同比增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 122979萬元，同比增長 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ：：調(diào)整為 ：：，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高 1 個百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 225112 萬元，占縣域生產(chǎn)總值的 %,比上年提高 個百分點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2022 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 151776 萬元，可比價增長 %。其中：種植業(yè)產(chǎn)值 94740 萬元，增長 %；畜牧業(yè)產(chǎn)值 39183 萬元，增長 %；林業(yè)產(chǎn)值 16526 萬元，增長%；漁業(yè)產(chǎn)值 147 萬元，增長 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 1180萬元，增長 %。農(nóng)村居民人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 9965 元。耕地資源。2022 年末耕地總資源 千公頃，常用耕地面積 千公頃。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。全年農(nóng)作物播種面積 千公頃，其中糧食作物種植面積 千公頃，占總播種面積的 %，經(jīng)濟(jì)作物種植面積 千公頃，占總播種面積的 %。糧食總產(chǎn)達(dá)到87600 噸，農(nóng)村居民人均達(dá)到 575 公斤；牲豬出欄 萬頭，農(nóng)村居民人均 頭。農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 萬為畝，產(chǎn)量 17787 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；煙葉面積 8 萬畝，產(chǎn)量 10713 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；箬葉采摘面積 30萬畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億；商品疏菜面積 萬畝，產(chǎn)量 141708 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；出售10商品豬 萬頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元。商品肥、電耗用量。農(nóng)村化肥施用量 萬噸（折純），農(nóng)村用電量 4234 萬千瓦?！G色食品 以山野菜、高山蔬菜、茶葉、釀酒等綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 80%，其中薇菜產(chǎn)量500 噸，居全國第一；茶葉產(chǎn)量 萬噸，列全省前茅。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 萬噸，成為全國綠色包裝第一縣?！袌鲋黧w 全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。規(guī)模以上加工企業(yè) 22 家，總資產(chǎn) 億元, 從業(yè)人員3300 人,2022 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長友公司），5000 萬至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠），1000至 5000 萬元 14 家， 500 至 1000 萬元的企業(yè) 5 家。被列入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3 家，列入州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 億元 ,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入比重為 59%。全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊 108 件，占全縣注冊商標(biāo)的 %。在注冊商標(biāo)總數(shù)中，實(shí)際使用的商標(biāo)有 83 件，使用率為 %，實(shí)際使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 73 件，占實(shí)際使用注冊商標(biāo)的 %，在