【正文】 一方陣。2012年，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上了新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀市2011年民國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。，%，總量比“十五”末翻一番；，是“十五”末的3倍；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資345億元，是“十五”；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1500億左右，是“十五”；社會(huì)消費(fèi)品零售總額213億元，是“十五”；，是“十五”；各項(xiàng)存款余額356億元，其中居民儲(chǔ)蓄余額239億元，分別比“十五”末增加214億元和130億元；各項(xiàng)貸款余額255億元，比“十五”末增加170億元；農(nóng)民人均純收入首次突破萬元，達(dá)到103000元，是“十五”。我市名列福布斯中國大陸最佳縣級(jí)市第11位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居全國百強(qiáng)縣第17位，處于全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一方陣?！笆晃濉逼陂g市城市建設(shè)與管理啟動(dòng)年開局良好，城市功能形象有了新提升。扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)與管理三年攻堅(jiān)活動(dòng)。%，比“十五”末提高8個(gè)百分點(diǎn)。城市規(guī)劃體系更加完善。深化城市總體規(guī)劃，調(diào)整田橫組團(tuán)規(guī)劃，完成城市中心區(qū)、鰲山溫泉組團(tuán)重點(diǎn)整治規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和鰲山灣森林公園總體規(guī)劃，%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。德馨大廈、寶龍城市廣場初步展現(xiàn)地標(biāo)形象，金融大廈、世貿(mào)大廈、正大商業(yè)廣場、即發(fā)科技大樓等陸續(xù)開工，十大建設(shè)工程進(jìn)展順利。三大城區(qū)入口改造提升工程扎實(shí)推進(jìn)。坊子街區(qū)域匯錢安置房主體封頂，解家營等城中村改造安置區(qū)正式啟動(dòng)。新汽車站形成主體。城市服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。完成藍(lán)鰲路大修、長江二路整修等工程，新建長江一路等城區(qū)道路，實(shí)施振華街與嵩山二路等4處路口渠化，城區(qū)交通狀況明顯改善。高標(biāo)準(zhǔn)亮化鶴山路部分路段，實(shí)施嵩山一路等道路照明工程。綠化華山二路等5條道路，%。新建改建供水管網(wǎng)49公里，改造一戶一水表3000戶。城區(qū)集中供熱率達(dá)到50%，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到55%，分別比“十五”末提高30個(gè)百分點(diǎn)和35個(gè)百分點(diǎn)。完成港中旅110千伏變電站和溫泉220千伏輸變電工程，架設(shè)改造天橫線、溫泉線。升級(jí)即發(fā)污水處理廠和西部污水處理廠，鋪設(shè)污水管網(wǎng)22公里。城市管理水平明顯提高。集中整治違章建筑、亂停亂放等行為，規(guī)范升級(jí)戶外廣告。完善城市管理快速反應(yīng)體系。推進(jìn)城管體質(zhì)創(chuàng)新和執(zhí)法重心下移，初步形成屬地管理為主、部門齊抓共管的打城管格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。鰲山衛(wèi)、藍(lán)村等重點(diǎn)重心鎮(zhèn)聚集效應(yīng)不斷增強(qiáng)，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由“十五”末的47平方公里發(fā)展到60平方公里。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)新局面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。，連續(xù)七年增產(chǎn)豐收。，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1120畝。三大農(nóng)業(yè)園區(qū)的服務(wù)帶動(dòng)作用更加突出。海珍品健康養(yǎng)殖基地3200畝高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池投入生產(chǎn)。正大生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè)。建成畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地40個(gè)。新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)，新創(chuàng)國家有機(jī)食品4個(gè)。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件更加改善。繼續(xù)組派50個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)駐村幫扶。新完成176個(gè)村莊“五化”建設(shè)。實(shí)施大田路罩油工程，改建擴(kuò)建藍(lán)王路、田新線等道路，新修通村公路119公里。完成90個(gè)村莊自來水設(shè)施改造和5處鎮(zhèn)集中供水工程，農(nóng)村規(guī)模化集中供水率達(dá)到50%。綜合治理流浩河、桃源河，實(shí)施823個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目。，%。建成七級(jí)等4個(gè)電氣化鎮(zhèn)和125個(gè)電氣化村。村莊管理更加規(guī)范。監(jiān)理完善村務(wù)公開日、民主議政日、機(jī)關(guān)干部下訪日、基層調(diào)解日“四日合一”工作體系。委托實(shí)施集體林權(quán)制度改革。依法有序推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)民增收長效機(jī)制更加健全。發(fā)放小麥直補(bǔ)、。設(shè)立1400萬元現(xiàn)代農(nóng)工業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金。，工資性收入占農(nóng)民人均純收入的45%。旅游資源豐富。山、海、島、林、泉、灘、港等資源豐富，擁有183公里的海岸線和青島第二大海灣鰲山灣，24個(gè)島嶼星羅棋布，36座山峰風(fēng)光秀麗，含溴海水溫泉全國唯一，具有發(fā)展綜合性濱海旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。全市名勝古跡眾多，其中馬山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)石柱群、硅化木等地質(zhì)遺跡景觀獨(dú)特，被譽(yù)為“袖珍式地質(zhì)博物館”；還有76處歷史遺跡，分別被確定為山東省、青島市和市級(jí)文物保護(hù)單位，古縣衙是山東省僅存的三堂老縣衙，田橫五百義士墓、雄崖古所、鶴山道教遇真宮、天井山龍王廟等古跡保存完好。另外，富有地方特色的田橫鎮(zhèn)周戈莊祭海民俗節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)吸引著各方來客，農(nóng)家宴、漁家宴成為廣大市民周末休閑的好去處。基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。近年來，圍繞把東部鰲山灣區(qū)域建成“國內(nèi)一流、世界知名的旅游度假中心、會(huì)議接待中心、科研教學(xué)中心、精英人才居住中心和新興臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)”的功能定位和發(fā)展方向，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，建成了連接青島與鰲山灣快速通道的濱海公路和連接城區(qū)與鰲山灣快速通道的鶴山路東通工程，建設(shè)了泉海路、觀光路等域內(nèi)道路，構(gòu)建起了東部沿海旅游度假區(qū)環(huán)狀路網(wǎng)框架，為旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。著眼于最大限度發(fā)揮旅游資源的整體效益，市堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，先后引進(jìn)建設(shè)了天泰山海泉綜合開發(fā)項(xiàng)目、港中旅青島海泉灣度假城項(xiàng)目、由澳大利亞客商投資的海市盛景項(xiàng)目、由臺(tái)灣客商投資的青島溫泉健診中心項(xiàng)目等旅游大項(xiàng)目，以休閑度假療養(yǎng)保健為特色的旅游業(yè)將迅速崛起。目前，市有建成運(yùn)營的旅游景區(qū)點(diǎn)12處，各類旅游企業(yè)30余家，其中，星級(jí)飯店8家，國家A級(jí)旅游景區(qū)7處，旅行社及門市部25家。2009年，，實(shí)現(xiàn)旅游收入32億元，%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7%，旅游業(yè)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。城市環(huán)境不斷改善。近年來，市深入開展了以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市為主要內(nèi)容的“三城并創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)施了以“治路、治河、治污”和“綠化、亮化、凈化”為重點(diǎn)的“三治、三化”工程，城市面貌煥然一新。第3章 建設(shè)必要性項(xiàng)目位于市行政區(qū)域內(nèi)，該區(qū)域內(nèi)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，江北最大的服裝批發(fā)市場—服裝批發(fā)市場、綜合性產(chǎn)品交易市場—小商品城等商業(yè)市場在該區(qū)域內(nèi)，帶動(dòng)周邊商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外地來即經(jīng)商人員較多，另外擁有山、海、島、林、泉、灘、港等豐富的旅游資源，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，賓館建成較早，隨著時(shí)代的發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套逐漸落后，不能滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求，作為市旅游名片式接待場所，不斷改善自身?xiàng)l件才能適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的趨勢。 建設(shè)必要性分析賓館是青島市委、市政府招待所，屬掛牌三星級(jí)酒店，緊靠市委、市政府，相依墨水河畔，毗鄰墨河廣場，地理位置優(yōu)越，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，距青島流亭國際機(jī)場15公里，距青島港40公里，是一座集住宿、餐飲、會(huì)議為一體的綜合性的園林賓館，是旅游小憩、喜慶歡聚、會(huì)議講座、商務(wù)洽談的理想去處。館內(nèi)設(shè)施先進(jìn)，功能齊全、高檔典