【正文】 材28000米，管徑63mm的PPR管材54000米。對城區(qū)自備井進行清理整頓，逐步關停自備井并接入正式供水管網。，工程所需水泥、沙礫、碎石、石灰等材料可在當地采購。材料的數量和質量完全可以滿足本工程的需要。水表、管材由X采購。，并向居民、商業(yè)網點用戶講明此次安裝水表表前管網改造（含水表）材料費、人工費均由財政負擔，得到了居民對水表安裝及管網改造工程工作的支持。：本項目總投資860萬元，資金來源為縣財政撥款。：工程完工后，預計年節(jié)約水資源90萬立方米，降低供水運行成本、增加供水收入，年產生直接和間接經濟效益約50萬元。：通過加強計量監(jiān)督管理，促進合理利用水資源，推動社會節(jié)約能源，培養(yǎng)建設節(jié)約型和諧社會意識。本工程自2010年7月開始前期準備工作，2011年11月完成。城區(qū)內老住宅樓水表安裝及樓內供水管網改造工程，是造福人民的好事情，工程適合當地實際情況，滿足工程建設的需求。水表按標準采購，選擇合理，技術成熟。管網改造社會效益、環(huán)境效益、經濟效益顯著，符合國家政策方針，建議盡快建設實施，發(fā)揮其社會效益。第2章項目建設概況及必要性進入新世紀以來，臺安的各項事業(yè)快速發(fā)展，取得了飛躍式進步，形成了多層次開發(fā)、多元化投資的良好態(tài)勢，城市面貌日新月異。近年以來，X堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以增強X綜合實力、不斷提高人民生活水平為主線，全面落實促進經濟增長的各項政策措施，以大建設促大發(fā)展，國民經濟呈現“增長加快、運營協(xié)調、質量提升”的良好態(tài)勢。2009年，X獲得全國文明縣城、全國科技進步先進縣、全國新農村電氣化縣、遼寧省平安縣“四連冠”、遼寧省信訪工作先進縣、遼寧省安全生產先進縣等多項殊榮。2009年全年地區(qū)生產總值實現134億元，同比增長34%；，%；固定資產投資完成75億元，%；社會消費品零售總額實現35億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現11600元，增長16%。農民純收入實現8530元，%。X的交通、水電、供暖、郵電、醫(yī)療、教育等城市基礎設施齊全，能夠滿足人們日常的生產和生活需要。近年來，X加大了城市公用設施投入力度，2009年投資金兩億元，實施了城區(qū)自來水改造、污水處理廠、生活垃圾衛(wèi)生填埋場、八角臺公園改造等11項城市基礎設施建設工程；投資860萬元，全部更新城市公交車。加強城市綜合管理，拆扒違建房65處，取締馬路市場8處，主街主路實現24小時保潔，城市管理水平顯著提升。X城內現有自來水廠一座，位于城區(qū)中部，始建于1976年，1979年投產運行，水廠由水源井、凈水車間、蓄水池、供水車間、辦公附屬用樓組成，水源井共9眼，其中使用56眼，43眼備用。9眼井中，6眼設置在廠區(qū)內的北側，但其中最北側2眼井由于建設年代久遠，井壁坍塌，現已經不能使用。另外3眼井設置在廠區(qū)外北側的農田內。目前，水廠總占地面積4公頃，其中水廠構、。2009年開始的X給水二期工程，新建凈水車間、供水車間、蓄水池各一個，管網改造35公里，新增日供水能力2萬噸。整個工程完成后水廠將擁有凈水車間2間、供水車間、蓄水池個2個，日供水量增加到4萬立方米。X城區(qū)內給水管網現有40余公里，正在逐步改造中，供水普及率達到55%。管網主要覆蓋在老城區(qū)，新城區(qū)管網建設較少。大部分管線建于80年代，管徑在150300之間，材質為鑄鐵管或鍍鋅管。目前，水費主要按照人頭收取，標準是7元/（此方式遼寧省內只有X仍在實施）。表1X居民用水情況表拘謹型節(jié)約型一般型平均值人均日用水量（L/）戶均月用水量M179。/水價（元/噸）根據表1顯示，X采用按人頭收取水費的供水方式，由于居民節(jié)約意識不高，導致生活用水浪費嚴重，,。1．水資源浪費嚴重，水資源的浪費主要體現在供水管網跑冒滴漏和居民節(jié)水意識不強兩個方面。第一，由于供水管網建設年代久遠，以前鋪設的管網多采用鍍鋅鋼管，管道內壁腐蝕破損嚴重，管道閥門關閉不嚴，跑、冒、漏現象經常發(fā)生；（第一個問題正在通過供水二期工程逐步改善）第二，由于居民節(jié)水意識不強，由于采取定價水費，導致在日常生活中用水大手大腳，不利于節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展社會的建設。2．水費價格過低，據統(tǒng)計數據表示，一些較發(fā)達的城市早已采取了階梯式水價的收取，且在節(jié)約用水方面取得了較好的成績。而X目前采取的水費收取方式，不符合價值規(guī)律，根本不能滿足自來水公司的正常經濟運轉。3．部分用戶對水費的收取方式表示不滿，一些家庭由于工作、生活習慣等原因很少在使用家庭配套設施，例如一些家庭工作單位提供三餐，平均每月僅固定洗漱外，很少使用家庭用水，月家庭用水僅為12噸左右，采用按人頭每月收取固定水費的收取方式損害了這類用戶的經濟利益。4．老城區(qū)舊管網和舊樓房地溝的自來水漏失率越來越大，造成供水壓力不足問題，而且在維修中發(fā)現，管道內徑減少約1/3，甚至達到1/2，管網輸水能力嚴重下降，使得距水廠較遠的地區(qū)供不上水。有必要配合水表安裝工程對現有的1800棟老舊樓房及小區(qū)的入水管網進行全面改造。，城市需水量逐年增加，現狀水廠的供水量顯得異常不足，高峰用水時水廠稍遠一點的老居民樓4層樓以上供水就很困難，較遠一點的地區(qū)只能在夜間接水、蓄水。，供水質量達不到城鎮(zhèn)的供水要求，自來水公司正在配合給水二期工程進行改進。雖然居民對自來水公司收不抵支，水廠正常的經營和維修都不能正常進行的現象也非常理解，但仍然多次表示希望自來水公司盡快改進。X是鞍山市較大的集鎮(zhèn)之一，是鞍山的主要經濟支柱，不論從改善居民生活條件和經濟發(fā)展的需要，解決好城區(qū)的供水問題都十分必要供水企業(yè)的水費抄收方式直接影響供水企業(yè)服務水平和城市居民的生活質量。由于歷史原因，目前X的水費收取方式是按