【正文】 等地考察信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2007年7月，公司就在某市高新區(qū)投資建立中盟科技園編制項目策劃書。并委托AA國際都市建筑設(shè)計咨詢（北京）有限公司完成了《中盟科技園概念規(guī)劃設(shè)計》。2007年8月，中盟科技園開始動工建設(shè)。2008年，為建設(shè)外包企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和融資服務(wù)平臺，引入了廣西中盟世紀(jì)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司（簡稱中盟創(chuàng)投）。中盟創(chuàng)投發(fā)起設(shè)立了廣西區(qū)內(nèi)首支創(chuàng)業(yè)投資基金——中盟基金1號。中盟基金1號的基金總額目前為3000萬元，主要投資軟件和信息服務(wù)外包企業(yè)。2008年4月，為建設(shè)外包人才培訓(xùn)服務(wù)平臺，中盟創(chuàng)投公司投資成立了廣西思維教育有限公司開展外包人才培訓(xùn)業(yè)務(wù)，首屆對日軟件外包工程師培訓(xùn)班已經(jīng)于2009年3月畢業(yè)。2008年12月，中盟科技園2號樓的建設(shè)完成。2008年，外包共性技術(shù)支撐服務(wù)平臺的建設(shè)工作開始調(diào)研和前期準(zhǔn)備，目前已經(jīng)進(jìn)入設(shè)計、實(shí)施階段。第2章 項目投資必要性分析 軟件與信息服務(wù)外包的基本概念 軟件與信息服務(wù)外包是一種依托于信息技術(shù)的服務(wù)模式，是指企業(yè)為了將有限的資源專注于核心競爭力，由外部專業(yè)服務(wù)商的知識勞動力使用信息技術(shù)手段來完成原先由企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)的工作，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)市場應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競爭力的目標(biāo)。按地域分類，軟件與信息服務(wù)外包可分為離岸外包和在岸外包；按企業(yè)的業(yè)務(wù)層級分類，可分為戰(zhàn)略外包、職能外包和操作外包；按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，可以分為與IT職能直接相關(guān)的信息技術(shù)外包（ITO）和與IT職能非直接相關(guān)的業(yè)務(wù)流程外包（BPO）。 項目投資的必要性分析經(jīng)過多方調(diào)研和考證，中盟科技園的建設(shè)符合行業(yè)發(fā)展、技術(shù)條件、生產(chǎn)力布局、國家的產(chǎn)業(yè)政策的支持以及項目的效益實(shí)現(xiàn)等發(fā)展要求。 軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊軟件與信息服務(wù)外包是信息技術(shù)和專業(yè)分工高度發(fā)展的產(chǎn)物。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和梯次轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快，以軟件與信息服務(wù)外包為代表的服務(wù)業(yè)，繼制造業(yè)之后在全球范圍內(nèi)掀起了第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。作為一種依托于信息技術(shù)的服務(wù)模式，軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢和新的增長點(diǎn)。中國的軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正處在高速發(fā)展時期，越來越多的國際發(fā)包商開始關(guān)注和投入中國市場，國內(nèi)發(fā)包商形成的強(qiáng)大內(nèi)需已經(jīng)成為推動中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，一大批有實(shí)力、有特色、有品牌的中國軟件與信息服務(wù)外包骨干企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。這些都顯示出中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景。 產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展要求地處中國—東盟自貿(mào)區(qū)核心樞紐的某，是中國—東盟博覽會永久地址，是東盟企業(yè)進(jìn)入中國，中國企業(yè)進(jìn)入東盟的跳板。經(jīng)過多年的中國東盟貿(mào)易發(fā)展，新加坡、馬來西亞、菲律賓等東盟國家的電子信息產(chǎn)業(yè)已頗具規(guī)模，與中國間的貿(mào)易、投資額增長迅速，尤其新加坡、馬來西亞、菲律賓等國與中國間的貿(mào)易主要是信息產(chǎn)品；東盟軟件與服務(wù)業(yè)發(fā)展急欲向中國投資，打開中國市場。另一方面，隨著我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整與升級，珠三角、長三角等東部地區(qū)勞動密集型、資源密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相鄰的廣西積極搶抓機(jī)遇，傾力打造東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。據(jù)此，中盟科技園項目的實(shí)施在推進(jìn)中國東盟雙邊貿(mào)易和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅符合東盟國家間電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)技術(shù)支撐和市場的需求，還適應(yīng)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等生產(chǎn)力布局的客觀發(fā)展要求。 項目與產(chǎn)業(yè)政策相適黨的十六大指出要“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”，“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，“走新型工業(yè)化道路”。黨的十六屆五中全會指出“十一五”期間要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，要按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴(kuò)大國際合作的要求，大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)將在這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期迎來新一輪發(fā)展高潮，我國信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的起步期，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政府支持。中國高度重視軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼頒布了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)【2000】18號）、《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（20022005）》（國辦發(fā)【2002】47號）等政策文件，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，極大地調(diào)動了各方的積極性。根據(jù)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，聯(lián)結(jié)著中國與東盟10國的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，將建成三個基地一個中心，即物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。某市把區(qū)域性信息交流中心定位為區(qū)域性信息化重點(diǎn)工程,將重點(diǎn)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息交流與共享平臺、數(shù)據(jù)資源中心等保障體系的建立，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。通過推進(jìn)區(qū)域性信息交流中心的建設(shè)，全面支撐中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作，推動中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。綜上所述，為了適應(yīng)軟件與信息服務(wù)外包的迅猛發(fā)展趨勢，為了填補(bǔ)廣西在軟件與信息服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)方面的空白，搶占國內(nèi)外軟件與信息服務(wù)外包的市場份額，帶動廣西信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，為了更好地發(fā)揮某位于中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)地理中心和中國－東盟合作的橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，早日將某建成中國－東盟信息交流中心，迫切需要建設(shè)以軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)為主要集聚和服務(wù)對象、以“中國—東盟國際軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)合作基地”為目標(biāo)定位的主題科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)——中盟科技園。在廣西某市建設(shè)中國東盟國際軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)合作基地——“中盟科技園”的時機(jī)和條件已經(jīng)成熟。第3章 行業(yè)市場及現(xiàn)狀分析 信息產(chǎn)業(yè)及細(xì)分市場分析 我國信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢近年來，我國軟件信息產(chǎn)業(yè)以平均超過30%的速度增長。軟件和信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的重要基礎(chǔ)與支撐。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、國家統(tǒng)計局及相關(guān)部門的統(tǒng)計調(diào)查顯示，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個方面的趨勢：（1）軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；（2）我國軟件產(chǎn)業(yè)在國際軟件產(chǎn)業(yè)中份額不斷上升；（3）軟件出口規(guī)模不斷增長； （4）軟件服務(wù)與系統(tǒng)集成市場不斷增大。 信息產(chǎn)業(yè)市場調(diào)查根據(jù)IDC資料，2006年，全球軟件開發(fā)與信息服務(wù)業(yè)市場為8036億美元。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部資料，中國軟件與信息服務(wù)業(yè)市場為4800億元，年遞增速度超過30%，到2010年，中國軟件與信息服務(wù)業(yè)市場將達(dá)到1萬億元。 圖一：全球的軟件和信息服務(wù)市場持續(xù)增長圖二：全球離岸服務(wù)市場預(yù)測數(shù)據(jù)來源：IDC。 中國軟件與信息服務(wù)外包市場現(xiàn)狀根據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《中國軟件與信息服務(wù)外包發(fā)展白皮書》提供的權(quán)威數(shù)據(jù)，2007年，中國的軟件與信息服務(wù)外包市場規(guī)模達(dá)到了152億美元。中國軟件與信息服務(wù)外包離岸市場（僅指直接從海外獲得的外包市場），%；軟件與信息服務(wù)外包在岸內(nèi)需市場潛力巨大，%。預(yù)計2010年，離岸外包市場規(guī)模將達(dá)到56億美元，%；在岸外包市場規(guī)模將達(dá)到224億美元，%。據(jù)國家發(fā)展改革委公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，,%,其中軟件外包服務(wù)收入203億元,增長超過100%，增長勢頭良好。軟件外包服務(wù)業(yè)的逆勢增長，表明其行業(yè)的抗風(fēng)險性，以及良好的市場前景和巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α? 產(chǎn)業(yè)載體及科技園發(fā)展現(xiàn)狀 國外科技園現(xiàn)狀興辦科技工業(yè)園區(qū)、發(fā)展高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)是一種國際潮流。目前全世界已有900多個科技工業(yè)園區(qū)，美國就有近180個，英國有40多個，日本有26個。國外科技園區(qū)往往需要10～15年的成熟階段。由于各國及各地科技發(fā)展水平、科技體制、社會經(jīng)濟(jì)水平、歷史文化環(huán)境的不同，已經(jīng)建起來的科技工業(yè)園名稱各異，同時在目標(biāo)定位、規(guī)模大小、功能側(cè)重、管理體制和管理方式等方面各有持色，從而形成了千姿百態(tài)的開發(fā)管理模式。比如世界第一個被譽(yù)為“科學(xué)園區(qū)之母”的科技工業(yè)園區(qū)——硅谷、英國的劍橋、法國的索菲亞、日本的筑波、俄羅斯的新西伯利亞科學(xué)城、加拿大的埃得蒙克研究園、新加坡的肯特崗、韓國的大德研究園和臺灣的新竹等著名科技工業(yè)園區(qū)?？v觀世界科技工業(yè)園的發(fā)展與管理過程，它們有四個特點(diǎn)： 一是政府對科學(xué)園區(qū)的高度重視。科學(xué)園區(qū)普遍都是官、產(chǎn)、學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。政府出土地，大學(xué)出智力，企業(yè)出資金，三向結(jié)合發(fā)展。這樣的結(jié)合使技術(shù)轉(zhuǎn)移非常之快，大大提高了企業(yè)的競爭能力，同時增加了就業(yè)機(jī)會。三者在發(fā)展利益上、經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)合，總體效益推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是依托大學(xué)發(fā)展。在國外市場經(jīng)濟(jì)條件下，獨(dú)立的研究院所很少，研究活動一般都是在大學(xué)里。大學(xué)實(shí)際上是一個地區(qū)的智力資源，國際科學(xué)園區(qū)基本上都是這種布局。三是科學(xué)園區(qū)從開始就伴隨著風(fēng)險投資而生存和發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大多數(shù)國際科學(xué)園區(qū)從科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了一套完整的投資過程，即研究階段、中試階段或開發(fā)階段、風(fēng)險投資階段、低息貸款、商業(yè)貸款等五個階段。四是科學(xué)園區(qū)內(nèi)項目一般都是自主開發(fā)或合作研究的結(jié)果。所謂合作研究是指跨國研究，這是發(fā)達(dá)國家的特點(diǎn)。相對來講，我國高新區(qū)內(nèi)自主開發(fā)的成果比率小一些，主要原因是高科技風(fēng)險投資機(jī)制不健全。 國內(nèi)科技園的現(xiàn)狀目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地主要形成于環(huán)渤海、長三角和珠三角。就入駐三大基地的百強(qiáng)企業(yè)個數(shù)而言，珠三角占28個，環(huán)渤海31個，長三角24個，這是由各基地的發(fā)展模式?jīng)Q定的。珠三角基地以中小企業(yè)為主，配套能力比較好；珠三角發(fā)展時間很長，消化能力也很強(qiáng)，不過產(chǎn)業(yè)環(huán)境比較差，本土企業(yè)制造能力有限，和國外高端整合能力也有限，研發(fā)能力還需提高。但珠三角競爭力短期之內(nèi)卻是其他地區(qū)無法超越的。環(huán)渤?；刂饕源笃髽I(yè)為主，主要強(qiáng)調(diào)以企業(yè)內(nèi)部配套為主，外部配套相對低一些。長三角發(fā)展速度非?？?，但以高端為主的模式也有隱患。特別是長三角不同的行政區(qū)域代表了不同的利益主體，以優(yōu)惠政策、較低的土地價格為主的招商引資模式和高端制造的發(fā)展模式是相背離的。目前浙江蕭山的投資環(huán)境已經(jīng)超越了蘇州。三大基地的市場競爭格局一方面還受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)能夠承接世界范圍內(nèi)的新一輪高端制造、研發(fā)方面的信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另外，我國電子信息產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了內(nèi)部轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象和趨勢，一部分是珠三角向長三角轉(zhuǎn)移，同時長三角也在向環(huán)渤海轉(zhuǎn)移，特別是軟件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，這兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢會影響三大信息產(chǎn)業(yè)基地競爭力的結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展的趨勢。專家預(yù)計未來幾年，浙江電子信息產(chǎn)業(yè)將后來居上。環(huán)渤海的發(fā)展勢頭將逐漸迅猛，其臨近首都的優(yōu)勢將越來越明顯。而珠三角未來依然是最有競爭力的地區(qū)，特別是內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展和核心技術(shù)的突破，會使珠三角的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生質(zhì)的飛躍。 中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)載體現(xiàn)狀截至2008年4月，中國先后批準(zhǔn)確定了北京、上海、大連、濟(jì)南、西安、南京、長沙、成都、杭州、廣州、珠海11個國家軟件產(chǎn)業(yè)基地；上海、大連、深圳、天津、西安、北京6個國家軟件出口基地；以及大連、西安、成都、深圳、上海、北京、杭州、天津、南京、武漢、濟(jì)南、合肥、長沙、廣州14個“中國服務(wù)外包基地城市”，江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)“中國服務(wù)外包示范基地”和江蘇無錫太湖保護(hù)區(qū)、江西南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、黑龍江大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個“中國服務(wù)外包示范區(qū)”。圍繞著國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地和服務(wù)外包基地城市及示范基地、示范區(qū)的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家和各級政府投入了大量的人力、物力和財力，進(jìn)一步建立和完善了各基地、示范區(qū)的服務(wù)功能，形成了一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施良好、服務(wù)功能完善的軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)載體。 廣西科技園發(fā)展現(xiàn)狀廣西“十一五”規(guī)劃綱要及廣西信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃中提出建設(shè)某、桂林、北海三個信息產(chǎn)業(yè)基地。某市根據(jù)部署，積極把信息產(chǎn)業(yè)融入“泛珠三角”電子信息產(chǎn)業(yè)帶，改善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。利用人力、土地等優(yōu)勢，承接?xùn)|盟信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。 中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀中國政府高度重視發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，相繼頒布了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)【2000】18號）、《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（20022005）》（國辦發(fā)【2002】47號）、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2007]7號）、2009年初出臺的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等政策措施，積極營造有利于軟件與信息服務(wù)外包發(fā)展的政策環(huán)境。 中國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)現(xiàn)狀 目前，中國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)達(dá)到3000家，涌現(xiàn)出一批有實(shí)力、有特色、有品牌的骨干企業(yè)。企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，資產(chǎn)總額和營業(yè)額快速增長，營業(yè)額超過億元的企業(yè)數(shù)量呈逐年上升趨勢。伴隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的逐步完善和中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)，軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)所擁有的資源正在逐步豐富，經(jīng)營能力正在不斷提高，大型項目經(jīng)驗不斷豐富，項目管理能力進(jìn)一步提高，國際市場拓展能力日益增強(qiáng)，通過CMM、CMMI等資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)越來越多，具有承接離岸外包大型項目的實(shí)力。2007年，我國舉辦了首屆ChinaSourcing2007中國軟件與信息服務(wù)外包高峰論壇，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《中國軟件與信息服務(wù)外包發(fā)展白皮書》，多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起成立“中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。 中國軟件與信息服務(wù)外包人才體系建設(shè)現(xiàn)狀中國人力資源豐富，人才儲備雄厚。2007年，中國軟件與信息服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到30萬，這為軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源支撐。國家相關(guān)部門積極推進(jìn)人才培訓(xùn)工作，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。2006年，原信息產(chǎn)業(yè)部指導(dǎo)有關(guān)單位組織實(shí)施了“國家信息技術(shù)緊缺人才培養(yǎng)工程”等一系列人才培養(yǎng)項目，包括與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省合作，為中國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)培養(yǎng)對日外包項目高級管理人才和橋梁性人才。同時，加快建設(shè)“國家軟件與信息服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地”，目前在大連（對日）、煙臺（對韓）建立了2家實(shí)訓(xùn)基地，積極探索大規(guī)模培養(yǎng)高層次軟件與信息服務(wù)外包人才的模式和思路。 中國軟件與信息服務(wù)外包公共服務(wù)支撐平臺現(xiàn)狀為了匯聚軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地資源，為企業(yè)提供共性技術(shù)、人才培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)、公共品牌推廣等方面的支撐服務(wù)，國家相關(guān)部門支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。2007年9月，信息產(chǎn)業(yè)部正式啟動“國