【正文】 配，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。⑤發(fā)展XX經(jīng)濟的關(guān)鍵在農(nóng)村，優(yōu)勢在山區(qū)。一方面，要充分利用豐富的自然資源條件，發(fā)展與之相適應(yīng)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)；另一方面，要根據(jù)自身屬山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的特點，開發(fā)具有地方特色的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，促進規(guī)模經(jīng)濟效益的形成和可持續(xù)發(fā)展。⑥隨著烤煙“雙控雙減”，以烤煙生產(chǎn)為主要財源支柱的XX經(jīng)濟受到了巨大影響，迫切需要培育新興財源產(chǎn)業(yè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)集經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益于一身，是理想的后備產(chǎn)業(yè)。具有舉足輕重的作用。本項目旨在建立新的產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量，以及生產(chǎn)的科技含量和科技到位率，因此，它是XX農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。是XX乃至全市蠶桑業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)綠色經(jīng)濟強省是21世紀云南經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)的三大目標(biāo)之一。云南特殊的地理、氣候資源優(yōu)勢，使之具有世界上最佳的蠶桑生產(chǎn)條件，繭、絲產(chǎn)品一直深受國內(nèi)外商家青睞。為此，全省各地紛紛抓住“東桑西移”戰(zhàn)略實施和西部大開發(fā)，建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的機遇，把發(fā)展蠶桑生產(chǎn)列入地方經(jīng)濟發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。昆明市也不例外，除XX縣正式實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整蠶桑項目外，東川、尋甸等地也根據(jù)比較優(yōu)勢積極尋求發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。但從現(xiàn)實情況看，盡管自然條件優(yōu)越，蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度卻很低，技術(shù)比較落后，繭產(chǎn)品產(chǎn)、質(zhì)量極不穩(wěn)定，難以適應(yīng)加入WTO后新的市場要求。XX作為昆明市蠶桑生產(chǎn)的龍頭縣，既需要不斷完善自身服務(wù)體系，提高生產(chǎn)綜合技術(shù)水平，又擔(dān)負著新技術(shù)開發(fā)、研究、推廣和引領(lǐng)全市蠶桑生產(chǎn)發(fā)展的重任。本項目實施，將為提高農(nóng)戶生產(chǎn)管理技術(shù)水平提供培訓(xùn)基地，為新技術(shù)試驗研究提供基礎(chǔ)保障，為蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)提供示范。是解決蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)實問題的需要。蠶桑生產(chǎn)是一個傳統(tǒng)而又新興的產(chǎn)業(yè)。由于現(xiàn)有規(guī)模小，經(jīng)濟條件限制，新技術(shù)推廣難度大，致使生產(chǎn)水平長期徘徊不前，難以提高，產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的市場競爭力，抵御風(fēng)險能力較差。迫切需要建立60000畝標(biāo)準(zhǔn)化桑園，促進后道加工，推動整個蠶桑業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、正規(guī)化發(fā)展。是生態(tài)保護和綠化、美化的需要。掌鳩河引水供水工程是昆明市21世紀的“生命線”工程。事關(guān)未來經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。市、縣人民政府把蠶桑生產(chǎn)列為云龍水庫水源區(qū)重點開發(fā)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一。隨著工業(yè)化進程加快，三廢問題日趨嚴重，需要廣泛植樹美化、綠化家園、產(chǎn)業(yè)布局。既要重視經(jīng)濟效益，也要重視生態(tài)、社會效益，確保經(jīng)濟良性循環(huán)。隨著市委、市政府加大對昆明市北部五縣區(qū)的開發(fā)、云龍水庫向昆明輸水、烏東德電站進場公路建設(shè)，基礎(chǔ)條件得到極大改善，加之國家“東桑西移”戰(zhàn)略的實施，為XX發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蠶桑產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇。發(fā)展30000畝優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地，立足于國家重點建設(shè)工程和重點旅游開發(fā)所形成的市場基礎(chǔ)，緊緊圍繞市委、市政府加大對北部五縣區(qū)的開發(fā)及項目區(qū)交通條件的改善，項目發(fā)展前景廣闊。發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)，既符合以市場為導(dǎo)向的原則，也是XX經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。第三章 項目區(qū)基礎(chǔ)條件分析一、XX縣蠶桑生產(chǎn)展規(guī)劃情況XX縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展主要規(guī)劃在轉(zhuǎn)龍、九龍、翠華、茂山、團街、撒營盤、烏東德、皎平渡、湯郎、云龍等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體劃分為三個區(qū)域，即：以轉(zhuǎn)龍為中心的洗馬河流域東部生產(chǎn)區(qū)，以茂山為中心的掌鳩河流域南部生產(chǎn)區(qū)，以皎平渡、撒營盤、烏東德為中心的西部云龍水庫水源區(qū)，烏東德電站生態(tài)農(nóng)業(yè)蠶桑生產(chǎn)示范區(qū)。規(guī)劃區(qū)國土面積2609平方公里。桑園發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)是：近期6萬畝，2008年新植2萬畝，2009年新植3萬畝；2010年新植1萬畝，遠期達10萬畝。逐步建立起完善的生產(chǎn)配套設(shè)施和加工體系，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化，最終形成產(chǎn)值3億元以上的支柱產(chǎn)業(yè)。二、項目區(qū)環(huán)境資源條件本項目計劃在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，區(qū)內(nèi)最低海拔940米，最高海拔3300米，規(guī)劃種植海拔段940米―2250米；℃―18℃，年平均降雨量900―1200mm，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，呈典型小流域環(huán)境氣候類型；土壤分類以紅壤、棕壤為主，PH值6―，全價營養(yǎng)評價“中等”；是我縣歷史上最早發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的地區(qū)，也是最具規(guī)模化發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一；，耕地面積10600公頃，宜林荒山荒地5000公頃，是我縣耕地及勞力資源最為豐富的地區(qū)。根據(jù)XX縣金沙江，掌鳩河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和云龍水庫水源區(qū)，烏東德電站生態(tài)保護總體規(guī)劃要求，項目區(qū)所在的金沙江，掌鳩河流域，在今后，將實施退耕還林，中低產(chǎn)田地改造，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，面積達1萬公頃，這無疑為蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了絕好機遇。也為本項目的實施提供了基礎(chǔ)保障。項目區(qū)地處祿馬、祿皎公路沿線，隨著烏東德電站進場公路建設(shè)，交通條件便利，水、電、通訊條件相對較好。三、技術(shù)力量分析XX縣、鄉(xiāng)茶桑果站共有桑果技術(shù)人員83人，其中，有高級農(nóng)藝師12人，農(nóng)藝師20人，技術(shù)力量雄厚。近年來，在保證桑果業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的同時，先后組織實施了“綠色希望工程”、“世行貸款扶貧”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“財源建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等一批項目，在規(guī)劃、設(shè)計、施工等各方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗，具備了實施本項目的能力和條件。四、技術(shù)水平為保證XX蠶桑業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，XX縣茶桑果站在市科委、市農(nóng)業(yè)局的支持幫助下，先后組織實施了“優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)