【正文】 對XXX中藥產業(yè)造成打擊其損失難以估計。因此，防止種質退化問題應是目前我省藥用植物研究的重點。要保證種質質量，除了選種正確外，必須選育優(yōu)良品種。而優(yōu)良品種的選育，需要研究該品種在野生狀態(tài)下的生長環(huán)境、分不規(guī)律、遺傳多樣性等，開展良種選育和培育。同時，針對其特定成分，還可以利用現(xiàn)代生物技術，如細胞融合、基因克隆與轉導等提高有效成分或有效部位（群）的含量。陜南地產名優(yōu)藥用植物種類較多，本項目擬對中草藥、重樓、白芨活和天麻四種藥用植物進行重點研究推廣。 通過項目的建設，能夠促進全縣項目基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農民特別是周邊農民轉變思想觀念，實現(xiàn)思想脫貧。XXX地處秦嶺腹地，以往交通不暢，信息交流閉塞，農民對所出自然環(huán)境的優(yōu)勢缺乏認識，商品經濟觀念淡薄，缺少改變自身落后狀態(tài)的意識。該項目的建設，將充分依托基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源，在林下實施中草藥仿生種植等一系列開發(fā)活動，將使農民對合理利用自然優(yōu)勢資源進行開發(fā)的商品意識有所覺悟，使其觀念得以改變、思想得到解放，并自覺投入到產業(yè)開發(fā)的行列。 通過項目建設，全面帶動基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展，使農民盡快的實現(xiàn)經濟脫貧，加快社會主義新農村建設。XXX為山區(qū)貧困縣，農村經濟發(fā)展面臨一系列矛盾和問題。一是農業(yè)用地條件差、傳統(tǒng)農業(yè)產值低、效益差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，技術落后、缺少骨干企業(yè)，對帶動農民就業(yè)增收效果不大；三是城鎮(zhèn)容量小，第三產業(yè)層次較低，發(fā)育不全，效益不高。因此，必須立足當地自然條件，揚長避短，發(fā)揮當地自然條件的優(yōu)勢，變劣為優(yōu)。只有利用自然優(yōu)勢，調整產業(yè)結構，發(fā)展價值高、效益好、技術含量高、高效、適宜大面積推廣的特色農業(yè)項目并使之產業(yè)化，才是解決農民增收、促進經濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。本項目建成后，年產值達到上億元，必將產生良好的示范效應，進而帶動和促進我縣中草藥的產業(yè)化發(fā)展，一定程度上可帶動以藥品、保健品、飲料等相關產品的開發(fā)及其深加工生產企業(yè)投資，從而促進鎮(zhèn)安經濟突破發(fā)展。項目建設，將中草藥仿生種植可研基地、規(guī)范化種植基地、教學實習基地等整體項目進行綜合開發(fā)，對于基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展將會起到積極的示范和促進作用，并能全面提升基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的水準，推動全鄉(xiāng)產業(yè)的快速發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農民增收，實現(xiàn)接近脫貧，加快社會主義新農村建設。 通過項目建設，延伸當地產業(yè)鏈，促進農業(yè)產業(yè)結構調整，確保基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農村經濟結構單一，規(guī)模小，農民經濟來源有限，缺少規(guī)?；漠a業(yè)經營。通過項目建設，將在林下實施中草藥仿生種植以及規(guī)范化種植基地，并通過科學選育適合當地生長的優(yōu)良中草藥品種中草藥、重樓、白芨、天麻，采取公司加農戶的經營模式推廣中草藥產業(yè)化種植。從根本上促進農業(yè)產業(yè)結構的調整增加和拓展就業(yè)崗位和就業(yè)渠道，確?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)經濟可持續(xù)發(fā)展。、本項目是鞏固退耕還林成果，增加農民收入、實現(xiàn)農民脫貧致富的需求。XXX因受交通、文化、經濟多種因素的限制，農村勞動者素質普遍較低?？h內山地較多，耕地較少，坡地面積相對較大，在實施退耕還林以后，25度以上的坡地大部分退耕。大量耕地退耕既造成從事傳統(tǒng)農業(yè)的農民失業(yè)，又使當地豐富的山地資源沒有得到充分利用，造成一定浪費。退耕后，新興產業(yè)發(fā)展緩慢,農民增收十分困難，利用山地資源和勞動力資源，發(fā)展林果、中草藥種植,既落實國家退耕還林政策，保持水土，又可增加農民收入，符合國家鼓勵類政策優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展方向。按項目設計，公司建立千畝藥材科技示范基地，在示范基地的引導帶動下，轉變農民觀念，提高認識，學習技術，轉變傳統(tǒng)的耕作方式，輻射帶動全縣建設4000畝中草藥基地，實現(xiàn)農民的共同富裕。，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打好基礎的需要通過實施中草藥規(guī)范化栽培，逐步建立健全中草藥現(xiàn)代化和產業(yè)化體系，在組織形式、經營模式、人才結構、高新技術、投資來源和市場體系等方面，為中草藥產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎總之，通過項目的實施，帶動四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中草藥種植規(guī)模達到，解決２00人的務工就業(yè)問題。實現(xiàn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均增收1000元，及區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。促進農業(yè)生產結構調整和農民增收，加快社會新農村建設步伐。 項目建設的有利條件該項目的規(guī)劃設計是由XXX省農業(yè)勘察設計研究原設計和論證。其中中草藥仿生種植和規(guī)范化栽培是由西北大學、XXX省GAP工程研究中心專家團對技術指導并負責科研開發(fā)和技術推廣，從而保證項目實施在技術上有支撐保障，在管理上更加科學合理。 得天獨厚的自然條件XXX地處秦嶺腹地，“中國板栗之鄉(xiāng)”，在地理環(huán)境、氣候、自然景觀、生物種類等方面具有獨特的優(yōu)勢。地理優(yōu)勢：XXX位于秦嶺南麓，39。5739。，東經108 343539。至109 365139。距XXX省西安市110公里，離商洛市178公里，面積3487平方公里。地勢西北向東南傾斜，屬長江水系漢江支流；林草覆蓋率達80%以上。氣候優(yōu)勢：鎮(zhèn)安地處南北氣溫0℃分界線和800毫米降水線上，南北氣候共存，南北生物皆有，南北景觀薈翠，雖屬長江流域，但有黃土風情，雖歸西北地區(qū)，卻有江南美景，屬于北涼亞熱帶向暖溫帶過渡地段，半濕潤性氣候。，℃，無霜期206天，年降水量800一1100毫米，，年平均氣溫12．2℃，屬亞熱帶半濕潤氣候。由于地形復雜，氣候垂直差異較大。水文優(yōu)勢：鎮(zhèn)安有大小河流5801條，河流水域面積61萬畝，屬長江水系漢江支流，過境河流有洵河、乾佑河，出境河流有5條，流域多為林區(qū)。景觀優(yōu)勢：縣境內海拔高度落差大，境內最高點為楊泅鄉(xiāng)鷹嘴石，以潔、秀、清、奇而著稱，最低點是龍勝鄉(xiāng)詢河村河谷，海撥344米，境內自然景觀垂直分布明顯，植被群落豐富。生物優(yōu)勢：全縣有林地面積26公頃，森林覆蓋率94%，野生動物種類繁多，森林植物1900多種，中草藥1600余種素有“天然藥物寶庫”之稱；野生動物270余種，其中屬國家保護的羚牛、娃娃魚等珍稀野生動物達35種。 交通狀況良好，基礎設備完備XXX山境內道路四通八達，有公路干線2條，支線8條，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，村村通水泥路。該項目基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，交通條件良好，出行非常便利。全縣電力充足，輸電線路屬西北電網，有110萬伏高壓輸電線路余關中相通，境內高低壓線路縱橫成網，實現(xiàn)了村村通電。縣境內建成大小水電站12座，總裝機容量10022千瓦，年發(fā)電量達到422萬千瓦小時，電力條件能夠保證項目生產需求。縣內通訊十分便捷，電信、移動遍布全縣204個村，實現(xiàn)了國際國內超拔，村村網絡信號覆蓋。，剩余勞動力近3萬人，勞動力資源充足，人工成本合適，能夠保證項目基本人力資源要求。 技術支持單位實力雄厚西北大學、XXX師范大學作為省屬全國重點院校和國家“211工程”重點支持院校，一直非常積極參與我省的中藥現(xiàn)代化建設，在藥用植物領域有著長期的研究積累并取得豐碩成果，在中藥藥研發(fā)方面已顯示出雄厚實力，學科優(yōu)勢和技術優(yōu)勢都非常明顯。因而有其規(guī)劃和實施的中藥仿生種植科和規(guī)范化栽培技含量更高，整個項目的觀光品味降會大幅度提升。由其科學選育確定具有發(fā)展前景的中草藥、重樓、白芨、貫葉連翹等適生中草藥品種，為中草藥產業(yè)化發(fā)展提供了保障，奠定了基礎。綜上所述，為了綜合利用和開發(fā)當地的自然優(yōu)勢，同時將鎮(zhèn)安中草藥產業(yè)做大做強，我們提出了陜南四種中草藥種植項目，希望通過該項目的建設，為鎮(zhèn)安貧困山區(qū)的貧困面貌做出應有的貢獻。 第三章 項目承擔單位基本概況 項目承擔單位的基本概況 基本概況XXX以“科技服務農業(yè)，健康惠及眾生”為理念。公司按照現(xiàn)代化得企業(yè)制度要求建立，實行法人負責制。根據業(yè)務特點，公司下設業(yè)務部、財務部、技術研發(fā)部，現(xiàn)有職工42人，其中高級職稱技術人員7人，同時還聘有高級農藝師、財稅顧問和稅務顧問3人。公司成立于2009年4月，注冊資金500萬元，法定代表人馬云惠。目前公司已建立起一個集中草藥規(guī)范種植銷售、生態(tài)農業(yè)觀光為一體的產業(yè)化體系，成為XXX生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展中具有代表性的企業(yè)之一。2009年以來，公司以市場為導向，發(fā)揮自然生態(tài)和科技優(yōu)勢，積極探索山區(qū)退耕還林后，農民脫貧后續(xù)增收發(fā)展問題。公司在XXX科技局、農業(yè)局、林業(yè)局的幫扶下，依托XXX省GAP工程研究中心和西北大學技術指導，致力于地道中草藥種植，現(xiàn)已建成中草藥種植示范基地６00畝，重樓、天麻和白芨示范基地５00畝，良種核桃基地２500畝。向農民免費提供中草藥種植管理技術，并積極推進“公司+基地+農戶+科技”經營管理模式，與基地農戶通過訂單合同建立了可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，有力地帶動了鎮(zhèn)安山區(qū)廣大農民脫貧致富。公司組織機構為總經理負責制，下設各部門負責人為總經理負責，各部門都建立有一套適合企業(yè)、部門發(fā)展的規(guī)章管理制度，各項職責要求明確，并行之有效高效。下設財務部、人力資源部、基地部、經營部、專家咨詢委員會（科研部）等部門。按照中、省、市、縣“保增長、調結構、擴內需、促發(fā)展”的總體要求，為促進XXX縣域經濟又好又快發(fā)展，增強經濟發(fā)展后勁，推進采用結構調整，鞏固退耕還林成果，經過市場調研和論證，XXX建設實施的XXX西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中草藥種植基地項目已被縣委、縣政府列為2010年縣級重大項目之列，該科技示范基地已被納入全縣中草藥示范基地之首。、單位財務狀況公司財務制度健全。截止2010年12月底，，% 。2010年度，，公司財務管理規(guī)范，資源結構良好，經營穩(wěn)健，無不良資產。 項目負責人基本情況項目經理：馬云惠，XXX人，XXX中醫(yī)學院臨床中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)，大專學歷，現(xiàn)年37歲。1994年7月參加工作，在XXXXXX中心醫(yī)院工作，1998年下海經商，創(chuàng)辦了西安南山藥材購銷站，后又創(chuàng)立了公司的前身——鎮(zhèn)安中草藥種植場，2009年4月創(chuàng)建XXX瑞琪中草藥發(fā)展有限公司，擔任公司總經理。經商以來一直靠誠信經營，以優(yōu)質的藥材、優(yōu)惠的價格、熱情的服務贏得了廣大客戶的好評，憑誠信經營理念與國內眾多知名中藥企業(yè)—中國藥材集團、天津中新集團、天津天士力集團、鄭州現(xiàn)代藥業(yè)集團等公司建立了良好的長期合作關系，運用現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展模式，促進企業(yè)逐年發(fā)展壯大，走出了一條快速發(fā)展之路。公司實行經理負責制，生產、供應、銷售、財務、企劃、辦公室等各職能科室齊備，財務核算體系完善，應收應付賬款管理采用量力而行、區(qū)別對待的策略，根據收入規(guī)模、計劃對應收應付賬款實行總量控制，保證足夠的流動資金，公司信譽良好，運轉正常。公司自2006年起在XXX科技局、農業(yè)局、林業(yè)局的幫扶指導下，自建中草藥種植示范基地６00畝，重樓、白芨示范基地500畝，良種核桃基地2500畝；同時聯(lián)結509戶農戶發(fā)展建設2200畝藥源基地，與基地農戶通過訂單合同建立了可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。公司成立了中草藥種植技術服務