【正文】 規(guī)定，只在《煤礦建設項目安全核準基本要求》（AQ10492008）。1新建礦井突出危險性評估和新水平開拓前區(qū)域預測有何區(qū)別？（第9條、33條）這是兩個不同時期所做的工作，必須嚴格區(qū)分。評估僅限新建礦井在可行性研究階段進行新水平區(qū)域預測是對突出礦井的突出煤層進行的，分為開拓前和開拓后兩個時期。它們的作用分別在《防突規(guī)定》第35和36條中作了規(guī)定，區(qū)域預測的方法、指標及要求在“區(qū)域危險性預測”章節(jié)中明確規(guī)定。1哪些情況需要進行突出危險性鑒定？（第11條）礦井有下列條件之一的，應當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理：（一）評估有突出危險的新建礦井的所有煤層；（二）煤層有瓦斯動力現(xiàn)象；(第11條)（三）相鄰礦井開采同一煤層發(fā)生突出的(第11條)或鑒定為突出煤層；（四） MPa的；(第11條)（五）突出參數(shù)部分或全部超過指標臨界值的；（六）有頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔等明顯突出征兆的。1如何落實“按照突出煤層管理”？委托鑒定單位鑒定的120天內(nèi)應按突出煤層管理，并做到：（一）揭煤和采掘作業(yè)前，必須采取安全防護措施；（二）石門揭煤必須采取區(qū)域綜合防突措施；（三）已進入該煤層的所有采掘作業(yè)，必須執(zhí)行工作面預測，有一次預測有突出危險時，必須采取區(qū)域綜合防突措施；（四）沒有進入煤層區(qū)域，在突出鑒定結(jié)果未出來之前必須采取區(qū)域綜合防突措施；（五）涉及防突工作的所有人員，必須首先經(jīng)四級以上安全培訓機構(gòu)進行防突專項培訓合格；（六）礦井通風系統(tǒng)符合《防突規(guī)定》第23條要求。鑒定結(jié)果明確后，按鑒定結(jié)果執(zhí)行。1煤與瓦斯突出危險性鑒定的資質(zhì)單位有哪些？煤與瓦斯突出危險性鑒定包括《規(guī)定》中的要求的突出煤層鑒定、突出危險區(qū)域預測、敏感指標和臨界值試驗考察、預測、檢驗新方法、新指標的試驗研究等。目前批準的資質(zhì)單位及批準文號為：國家安全生產(chǎn)撫順礦用設備檢測檢驗中心——（2007）國家安監(jiān)甲04001國家安全生產(chǎn)重慶礦用設備檢測檢驗中心——（2007）國家安監(jiān)甲04002中國礦業(yè)大學礦山開采與安全教育部重點實驗室——（2008）國家安監(jiān)甲05025河南理工大學煤礦安全工程技術(shù)研究中心——（2007）國家安監(jiān)甲060325中國礦業(yè)大學（北京）——（2007）國家安監(jiān)甲06033注意：鑒定不得以科研、研究等形式出現(xiàn)，也不得以聯(lián)合出具鑒定報告；同時，鑒定報告的批準人必須有國家有關部門批準的資格。鑒定報告的單位，批準人、印章必須全部符合規(guī)定資質(zhì)。哪些情況需要有資質(zhì)單位進行？概括起來有六個方面： 突出煤層和突出礦井的鑒定——第12條； 區(qū)域預測——第37條（對已確切掌握煤層突出危險區(qū)域的分布規(guī)律、并有可靠的預測資料的可由礦技術(shù)負責人組織實施除外）； 區(qū)域臨界值試驗——第42條（煤層瓦斯壓力、瓦斯含量的臨界值）； 新指標和新方法的研究、試驗。包括：區(qū)域預測新方法的研究實驗——第42條；開采保護層的保護效果檢驗的新指標和新方法試驗——第51條；區(qū)域預抽措施效果檢驗新指標和新方法試驗——第52條；工作面預測新方法的研究試驗——第69條； 區(qū)域預抽措施效果檢驗臨界值試驗考察——第53條； 各突出煤層工作面預測敏感指標和臨界值試驗——第69條2突出煤層鑒定的方法和指標如何規(guī)定？（第13條）首先根據(jù)實際發(fā)生的瓦斯動力現(xiàn)象進行。當動力現(xiàn)象特征不明顯或者沒有動力現(xiàn)象時，應當根據(jù)實際測定的煤層“四項指標”進行鑒定?！八捻椫笜恕保醋畲笸咚箟毫、軟分層煤的破壞類型、煤的瓦斯放散初速度△P和煤的堅固性系數(shù)f等指標。全部指標均到或者超過下表的臨界值，確定為突出煤層。煤層破壞系數(shù)瓦斯放散處速度堅固性系數(shù)瓦斯壓力（相對壓力）△PfP（MPa）臨界值ⅲ、ⅳ、ⅴ≥10≤≥鑒定單位也可以探索突出煤層鑒定的新方法和新指標。2哪些情況必須編制防突專項設計？包括哪些內(nèi)容？防突專項驗收如何進行？ （第14條）下列情況必須編制防突專項設計：評估有有突出危險的新建礦井和突出礦井的新水平、新采區(qū)必須編制防突專項設計。新建礦井的防突專項設計包含在《安全專篇》的瓦斯治理專章中?！栋不帐?gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第14條規(guī)定：高瓦斯、突出礦井新水平、新采區(qū)設計要有包括瓦斯綜合治理內(nèi)容的安全專篇，并報煤監(jiān)、行管部門備案。設計內(nèi)容：包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風系統(tǒng)、防突設施（設備）、區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施等。驗收辦法：突出礦井的新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，必須經(jīng)當?shù)厝嗣裾旱V安監(jiān)部門按管理權(quán)限組織防突專項驗收。具體辦法參考——《安徽省煤與瓦斯突出煤礦新水平（采區(qū)）防突專項設計審查與投產(chǎn)驗收實施辦法》2突出礦井巷道布置的原則和要求有哪些？（第16條）突出礦井的巷道布置應符合下列要求和原則：運輸和軌道大巷、主要風巷、采區(qū)上山和下山（盤曲大巷）等主要巷道布置在巖層或非突出煤層中；減少井巷揭穿突出煤層的次數(shù)；井巷揭穿突出煤層的地點應當合理避開地質(zhì)構(gòu)造破壞帶；突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護區(qū)域或其它卸壓區(qū)域。2礦井瓦斯地質(zhì)圖應標明哪些參數(shù)（第17條）礦井瓦斯地質(zhì)圖中應標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)及絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等。2煤層應測定哪些參數(shù)？（第18條）突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延伸達到或超過50m或開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他突出危險性相關參數(shù)。瓦斯最基本參數(shù)——瓦斯壓力、瓦斯含量瓦斯涌出基本參數(shù)—瓦斯壓力、瓦斯含量、透氣系數(shù)、煤層的吸附常數(shù)、煤的孔隙率等。突出危險性相關的參數(shù)—瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯放散初速度、堅固性系數(shù)、常用突出預測指標（鉆孔瓦斯涌出初速度、鉆屑量、鉆屑瓦斯解吸指標等）等。要求煤礦企業(yè)或煤礦，必須在考察臨界值的基礎上，明確礦井、煤層要測定的瓦斯基本參數(shù)和突出危險相關參數(shù)。2突出煤層的采掘作業(yè)有哪些要求？（第19條）突出煤層采掘作業(yè)應當符合以下規(guī)定：（一）嚴禁采用水力采煤法、倒臺階采煤法及其他非正規(guī)采煤法；（二）急傾斜煤層適合采用偽傾斜正臺階、掩護支架采煤法；（三）急傾斜煤層掘進上山時，采用雙上山或偽傾斜上山等掘進方式，并加強支護；（四）掘進工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過貫通位置，其超過前距不得小于5 m，并且貫通點周圍10 m內(nèi)的巷道應加強支護。在掘進工作面與被貫通巷道距離小于60 m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，并保持正常通風，且放炮時不得有人；（五）采煤工作面盡可能采用刨煤機或淺截深采煤機；（六）煤、半煤巖炮掘和炮采工作面，使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥（二氧化碳突出煤層除外）。2對做好突出的預警工作作了哪些規(guī)定？應從以下十個方面做好突出防治的預警工作：一、加強地質(zhì)測量工作——第17條（一）編制瓦斯礦井地質(zhì)圖，作好區(qū)域突出危險性預測和編制防突措施依據(jù)；（二）地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣50 m前，編制鄰近未保護區(qū)通知單，并報礦負責人審批后交有關采掘區(qū)（對）；（三）突出煤層頂、底板巖巷掘進時，地質(zhì)測量部門提前進行地質(zhì)預測，掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，及時驗證提供的地質(zhì)資料，并定期通報煤礦防突機構(gòu)和采掘區(qū)（對）；遇到較大變化時，隨時通報。二、測定相關參數(shù)——第18條突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延伸達到或超過50 m或開拓或開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出性相關的參數(shù)。三、嚴格貫通管理——第19條掘進工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層超過貫通位置，其超前距不得小于5 m，并且貫通點周圍10 m內(nèi)的巷道應加強支護。在掘進工作面與被貫通巷道距離小于60 m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，并保持正常通風，且在放炮時不得有人；四、謹慎近距離掘進——第21條所有突出煤層外的掘進巷道（包括鉆場）距離突出煤層的最小10 m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20 m時），必須邊探邊掘，確保最小法向外距離不小于5 m。五、嚴管揭煤——第18條高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中，應當密切觀察突出預兆，并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執(zhí)行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部綜合防突措施。六、驗證探煤——第57條在煤巷掘進工作面還應當至少打1個超前距不小于10 m的超前鉆孔或者采取超前物探措施，探測地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預兆。七、指標和異常綜合判斷——第579100、101條等區(qū)域措施效果檢驗、工作面預測和檢驗等都采用綜合判斷，即要指標不超，又要沒有出現(xiàn)突出征兆等異常情況。八、擴大鑒定范圍——第11條等鄰近礦井發(fā)生突出、突出礦井非突出煤層和高瓦斯礦井參數(shù)超過規(guī)定等。九、必須進行區(qū)域驗證區(qū)域預測和區(qū)域措施效果檢驗的無突出危險區(qū)采掘作業(yè)必須進行區(qū)域驗證。十、揭煤探察——第61條在石門揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10 m之前，應當至少打兩個穿透煤層全厚且進入頂（底） m的前探取芯鉆孔，并詳細記錄巖芯資料。當需要測定瓦斯壓力時，前探鉆孔可用做測定鉆孔；若二者不能共用時，則測定鉆孔應布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點間距最大的位置。在地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破壞的區(qū)域，揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20 m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔，以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯情況。石門和立井、斜井工作面從掘進至距突出煤層的最小法向距離5 m開始，必須采用物探或鉆探手段邊探邊掘，保證工作面到煤層的最小法向距離不小于遠距離爆破揭開突出煤層前要求的最小距離。2突出礦井的通風系統(tǒng)有哪些要求？（第23條）突出礦井的通風系統(tǒng)應符合以下要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨立的、可靠的通風系統(tǒng)；（二）突出礦井、有突出煤層的采取、突出煤層工作面都有獨立的回風系統(tǒng)。采取回風巷是專業(yè)回風巷；（三）在突出煤層中，嚴禁任何兩個采掘工作面之間串聯(lián)通風；（四）煤（巖）與瓦斯突出煤層采取回風巷及總回風巷安設高低濃度甲烷傳感器；（五）突出煤層采掘工作面回風側(cè)不得設置調(diào)節(jié)風量的設施。易自燃煤層的回采工作面確需設置調(diào)節(jié)設置的，須經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。（六）嚴禁在井下安設輔助通風機；（七）突出煤層掘進工作面的通風方式采用壓入式。2處理突出現(xiàn)場的原則是什么？（第25條）兩個基本原則：1，要制定針對性安全技術(shù)措施。清理突出煤炭時，應當制定防煤塵、防片幫、防冒頂、防瓦斯超限、防火源的安全技術(shù)措施。加強對突出空洞的管理。突出空洞當及時填充、封閉嚴實或者進行支護；當恢復采掘作業(yè)時，應當在其附近30 m范圍內(nèi)加強支護。如何界定落實防突措施的責任？（第29條）各項防突措施按照下列要求貫徹實施：（一）施工防突措施的區(qū)（隊）在施工前，負責向本區(qū)（隊）職工貫徹并嚴格組織防突措施；（二）采掘作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細準確的記錄。由于地質(zhì)條件或其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū)（隊）必須立即停止作業(yè)并報告礦調(diào)度室，經(jīng)礦井技術(shù)負責人組織有關人員到現(xiàn)場調(diào)查后，由原措施編制部門提出修改或者補充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其它部門或個人不得改變已批準的防突措施。（三）煤礦企業(yè)的主要負責人、技術(shù)負責人應當每季度至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況。礦長和礦井技術(shù)負責人應當每月至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況。（四）煤礦企業(yè)、礦井的防突機構(gòu)應當隨時檢查綜合防突措施的落實情況，并及時將檢查結(jié)果分別向煤礦負責人、煤礦企業(yè)技術(shù)負責人和礦長、礦井技術(shù)負責人匯報，有關負責人應當對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織解決；（五）煤礦企業(yè)、礦井進行安全檢查時，必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹情況。特別要注意：一要制定制度；二要有據(jù)可查；三要注意形式和內(nèi)容一致；四要匯報書面形式；五要安全檢查必查防突，并把《規(guī)定》法則條款對應內(nèi)容列入重大事故隱患排查。3防突培訓的范圍、內(nèi)容和機構(gòu)是如何規(guī)定的？（32條）《防突規(guī)定》第32條規(guī)定如下：一、突出礦井的管理人員和井下的工作人員必須接受防突知識的培訓，經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。二、各類人員的培訓達到下列要求：（一）突出礦井的井下工作人員的培訓包括防突基本知識和規(guī)章制度等內(nèi)容；（二）突出礦井的區(qū)（隊）長、班組長和有關職能部門的工作人員的培訓包括突出危害及發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（三）突出礦井的防突員，屬于特種作業(yè)人員，每年必須接受一次煤礦三級及以上安全培訓機構(gòu)組的防突知識、操作技能的專項培訓。專項培訓包括防突的理論知識、突出發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施及有關防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（四）有突出礦井的煤礦企業(yè)和突出礦井的主要負責人、技術(shù)負責人應當接受煤礦二級及以上安全培訓機構(gòu)組織的防突專項培訓。專項培訓包括防突的理論知識和時間知識、突出發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施以及防突的規(guī)章制度等內(nèi)容。、瓦斯抽采工包括哪些人員？（第32條）防突員，屬于特種作業(yè)人員，是指從事煤礦與瓦斯突出的預測預報、相關參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等工作的專職人員。（《煤礦防突工安全技術(shù)培訓大綱及考核要求》）煤礦瓦斯抽采工，是指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等工作的專職人員。（《煤礦瓦斯抽采安全技術(shù)培訓大綱及考核標準》）《安徽體系實施辦法》規(guī)定該兩工種按特種作業(yè)人員管理。？以下十個防突方面的需要由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。第23條（五）：突出煤層采掘工作面回風側(cè)部的設置調(diào)節(jié)風量的設施。易自燃煤層的回采工作面的確需設置調(diào)節(jié)設施的，須經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準；第29條：（