【正文】 《關于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全 [2020]25 號） 《國家電網(wǎng)公司 輸 變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要》（基建質(zhì)量 [2020]89 號） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》（基建安全〔 2020〕 50 號） 《 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工手冊》 》 基建安全〔 2020〕 26 號 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定（試行）》（基建〔 2020〕534 號） 《 國家電網(wǎng)公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行） 》 基建 [2020]696 號 《國家電網(wǎng)公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》（基建〔 2020〕 531 號） 4 《國家電網(wǎng)公司電力建設工程重大安全生產(chǎn)事故預防與應急處理暫行規(guī)定》（ 國家電網(wǎng)工[2020]264 號） 《國家電網(wǎng)公司安全風險管理體系實施指導意見》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 206 號） 《國家電網(wǎng)公司應急預案編制規(guī)范》（國家電網(wǎng)安監(jiān) [2020]98 號） 《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān) 〔 2020〕 512 號 ） 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（國家電網(wǎng)安監(jiān) [2020]83 號 《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施（試行）》（國家電網(wǎng)生技 [2020]400 號 《關于加強基建安全培訓工作的通知》（ 國家電網(wǎng) 基建安全 〔 2020〕 136 號 ） 《國家電網(wǎng)公司電 力建設工程分包安全協(xié)議范本》國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 1057 號 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法》（ 基建安全 〔 2020〕 29 號） 《工程建設標準強制性條文（房屋建筑工程部分）》 《工程建設標準強制性條文（電力工程部分）》 《建設工程項目管理規(guī)范》（ GB/T503262020） 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB/T503192020） 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 《江蘇省電力公司變電站工程標準化開工實施意見》（蘇電建 [2020]1710 號） 《江蘇省電力公司輸變電工程基建安全監(jiān)督檢查辦法》（蘇電建 [2020]1799 號） 《 江蘇 省 電力 公司輸變電工程安全健康環(huán)境評價標準及依據(jù)》（蘇電安 [2020]225 號） 《江蘇省電力公司輸變電工程建設安全管理過程控制資料及臺帳建立指導范本》 蘇電建〔 2020〕519 號 《江蘇省電力公司輸變電工程安全措施補助費、文明施工費實施細則》蘇電建 [2020]177 號 《江蘇省 220 千伏輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽 暫行 辦法》（蘇電建 〔 2020〕 1088 號） 其他現(xiàn)行有效的安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范、國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全 和環(huán)境管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度等。 3. 總則 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，規(guī)范和指導江蘇省輸變電工程建設安全管理，營造良好的安全文明施工氛圍，進一步提升安全文明施工管理水平，全面推行輸變電工5 程安全文明施工標準化工作，依據(jù)國家有關安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全健康與環(huán)境管理工作有關規(guī)定，確保江蘇省電力公司安全和環(huán)境目標的實現(xiàn)，制訂本標準。 貫徹以人為本的理念，通過推行安全文明施工標準化工作。努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件，體現(xiàn)江蘇省輸變電工程安全文明施工管理特色。 4. 安全管理目標 輸變電工程建設安全管理 工作應超前謀劃，預控為主，加強過程控制， 努力實現(xiàn)人身死亡事故 為“ 零 ”的 電力建設安全工作總體目標 。 輸變電工程建設安全工作目標實行分級控制，各級安全管理控制目標如下： 省公司 基建 安全目標 ： 不發(fā)生人身死亡事故； 不發(fā)生較大機械設備損壞事故； 不發(fā)生較大火災事故； 不發(fā)生負主要責任的較大交通事故； 不發(fā)生有人員責任的重大電網(wǎng)事故。 輸變電工程項目安全 文明施工 目標： 不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故； 不發(fā)生一般機械設備、火災事故； 不發(fā)生有人員責任的 一般 電網(wǎng)事故 ； 不發(fā)生負主要責任的一般交通事故； 不發(fā)生重大未遂事故 ； 不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。 設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。 輸變電工程項目的 安全目標應在工程項目管理規(guī)劃大綱 （ 安全文明施工規(guī)劃 ）、施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃 中予以明確且一致。 工程項目各參建單位的安全文明施工實施細則和監(jiān)理細則 等管理文件 中安全目標響應工程項目的安全目標，并 對 目標進行 逐級 分解。 在施工現(xiàn)場和 班組 、辦公區(qū) 等醒目處應將對應的安全目標進行公6 布。 5. 安全管理組織機構(gòu)及體系 省公司將 500 千伏及以下基建項目委托給各業(yè)主項目部進行建設管理。其中 500 千伏基建項目委托省公司直屬業(yè)主項目部進行建設管理； 220 千伏及以下基建項目委托各市供電公司，由各市供電公司成立業(yè)主項目部對其進行建設管理。省公司基建部在接受國家電網(wǎng)公司基建部業(yè)務管理的同時， 管理 省公司 系統(tǒng) 電網(wǎng) 建設涉及的所有基建安全管理工作。 新建 220 千伏及以上電壓等級或者同時滿足以下 三個條件的輸變電工程項目，必須成立建設工程項目安委會 ： ； （包括臨時工）超過 100 人； 180 天。 不具備上述條件的工程可以根據(jù)實際情況，按照區(qū)域集中成立安委會，實施安全管理。 工程項目風險管理 機構(gòu) 以及應急管理 機構(gòu) 可與安委會同時成立 。 工程項目安委會由建設單位主要負責人 或項目負責人 擔任主任，副主任由施工單位分管副總經(jīng)理（或項目負責人）和總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）擔任，安委會其他成員由工程項目其他參建單位項目負責人及施工、監(jiān)理 項目部技術(shù)、安全負責人組成 。 改、擴建工程成立建設項目安全生產(chǎn)委員會或者安全管理督導小組。安委會或者督導小組由項目屬地供電公司分管副總經(jīng)理或者總工程師擔任（主任）組長，由基建、生技、運行、調(diào)度、安監(jiān)等相關部門或者單位組成 安委會成員應隨人員 崗位 變動及時調(diào)整。 安委會應按照要求每季度定期召開會議，做好會議紀要，會議紀要及時發(fā)至各參建單位。 輸變電工程 項目 應建立完善的安全保證體系和監(jiān)督管理體系 ， 并在 項目管理規(guī)劃大綱（工程建設管理綱要） 、安全文明施工總體策劃、 施工組織設計 中予以明確，具體 落實到人。 建設單位（業(yè)主 項目部）安全保證體系： 7 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 建設單位（業(yè)主項目部）安全監(jiān)督體系： 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施施 施施 施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施 施施 施 施 施 施 施 施 施施 施 施