【正文】 辦法。比如：，若承包單位方報(bào)送的施工圖預(yù)算算造價(jià)金額超出最終核審定預(yù)算造價(jià)金額10%時(shí)，發(fā)包單位甲方將按預(yù)算高報(bào)部分預(yù)算的一定比例進(jìn)行扣款（具體扣款辦法可參照工程結(jié)算相關(guān)內(nèi)容各公司自定），乃至取消其今后對萬科工程的投標(biāo)資格。 如果僅是委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖編制預(yù)算預(yù)算的編制，造價(jià)咨詢酬金的計(jì)取一般按總造價(jià)的一定比例計(jì)?。蝗绻俏芯幹祁A(yù)算并負(fù)責(zé)審核承包單位商編制的預(yù)算，造價(jià)咨詢酬金可采取按總造價(jià)的一定比例并、結(jié)合加核減額的量一定比例計(jì)價(jià)的方式來計(jì)取確定。 總價(jià)招標(biāo)完成之前，編制預(yù)算的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須對施工單位保密；費(fèi)率招標(biāo)情況下，在編制預(yù)算階段，編制預(yù)算的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須對施工單位保密，同時(shí)也不必向造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)告知施工單位的具體名稱； 成本管理部在工程預(yù)算外委時(shí)還應(yīng)作好如下工作： u 成本管理部造價(jià)工程師對施工圖等進(jìn)行核查后，向造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供施工圖、材料設(shè)備控制價(jià)格、工程預(yù)算分類要求等必備資料；u u 成本管理部必須跟蹤、了解造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的編制或?qū)徍饲闆r，督促咨詢機(jī)構(gòu)履行造價(jià)咨詢委托合同，并仔細(xì)審查咨詢機(jī)構(gòu)的編制施工圖預(yù)算結(jié)果；尤其要對造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與承包方的核對過程進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，確保預(yù)算編制或?qū)徍说馁|(zhì)量，同時(shí)要求各有關(guān)部門作好必要的保密工作：所有工程在招標(biāo)工作完成之前，委托編制預(yù)算的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須對施工單位保密；在實(shí)行費(fèi)率招標(biāo)的情況下，在編制預(yù)算階段，編制預(yù)算的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須對施工單位保密，同時(shí)也不必向造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)告知施工單位的具體名稱等情況。 對于項(xiàng)目主體工程，如果確因經(jīng)營方面的原因需要先開工后編制施工圖預(yù)算的，則需經(jīng)單位第一負(fù)責(zé)人簽字同意，在施工圖齊備后40天內(nèi)盡快編制、核對完畢施工圖預(yù)算，并與承包方及時(shí)核定工程造價(jià)簽定補(bǔ)充工程合同。2. 工程預(yù)算管理 工程預(yù)算管理的一般規(guī)定：2.. 所有工程項(xiàng)目必須編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算作為工程招標(biāo)的標(biāo)底；對于項(xiàng)目主體工程，如果經(jīng)營方面需要先開工后編制施工圖預(yù)算的，則需經(jīng)單位第一負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總部財(cái)務(wù)管理部成本管理組備案，并在施工圖齊備后盡快編制施工圖預(yù)算，并與施工單位盡快核定工程造價(jià)。 主體工程施工圖預(yù)算的編制、審核及與施工單位的核對工作（含鋼筋抽量）可以委托實(shí)力強(qiáng)、聲譽(yù)好并且是經(jīng)過政府有關(guān)部門認(rèn)可具備相應(yīng)資質(zhì)證書的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)完成，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇按照《萬科企業(yè)股份有限公司工程招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 成本管理部對施工圖預(yù)算的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對于外委的工程，成本管理部必須仔細(xì)審查其編制的施工圖預(yù)算，并對工程預(yù)算的核對情況把關(guān)，須經(jīng)成本管理部經(jīng)理簽字、分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能確認(rèn)； 確認(rèn)后的施工圖預(yù)算作為我方工程標(biāo)底資料，如果是屬于開工后編制的施工圖預(yù)算，應(yīng)盡早與施工單位核對并確定，作為雙方工程付款及將來的結(jié)算資料； 施工圖預(yù)算和鋼筋抽量等主材計(jì)算過程中，成本管理部應(yīng)跟蹤了解計(jì)算情況，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)合理性不夠及不明確的，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位洽商并尋求改進(jìn)； 施工圖預(yù)算確定后，應(yīng)對目標(biāo)成本進(jìn)行修訂，并監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí)目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的具體措施。多項(xiàng)目操作的分公司的成本管理部應(yīng)協(xié)調(diào)好成本控制和提高項(xiàng)目經(jīng)理部工作效率的關(guān)系，明確駐項(xiàng)目的預(yù)算人員的責(zé)任和權(quán)力。 預(yù)算的分類： 一般要求按《萬科集團(tuán)房地產(chǎn)企業(yè)成本核算指導(dǎo)》中的成本科目分類進(jìn)行，便于成本信息庫的建立和財(cái)務(wù)部成本核算。 預(yù)算編制程序： 預(yù)算的編制程序及操作方式： 審查、篩選資質(zhì)等級為乙級及乙級以上的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，與之簽訂預(yù)算編制委 托合同。 各造價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查，同時(shí)向造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供材料設(shè)備控制價(jià)格、報(bào)建文件、施工圖紙等資料。 跟蹤了解造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的編制情況，監(jiān)督、詳細(xì)地審查施工圖預(yù)算，確保預(yù)算編制質(zhì)量，并督促有關(guān)部門作好必要的保密工作。 預(yù)算編制的要求 項(xiàng)目經(jīng)理部及成本管理部根據(jù)項(xiàng)目的總工期制定預(yù)算編制計(jì)劃；做到早做、快審、準(zhǔn)確，且應(yīng)統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保證為現(xiàn)場提供良好的服務(wù)； 100萬以上的工程項(xiàng)目（主要指主體工程）按提供齊全圖紙后60天內(nèi)核對完；100萬以下的工程項(xiàng)目按提供齊全圖紙后15天內(nèi)核對完畢，力爭單價(jià)及總價(jià)包干； 制說明要詳細(xì)，含圖紙編號、圖紙名稱、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、未含項(xiàng)目、暫定項(xiàng)目等； 編制及審核確定的預(yù)算封面及編制說明必須采用萬科的標(biāo)準(zhǔn)格式（見附件一、 附件二）； 預(yù)算資料必須完整、編號準(zhǔn)確、歸類存檔。 預(yù)算編制的依據(jù) 根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格（政府指導(dǎo)價(jià)格、市場價(jià)格、甲方限價(jià)）、招標(biāo)文件、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、圖紙會審記錄等相關(guān)資料編制。 工程預(yù)算編制的方法：u 工程量的確定 u 根據(jù)預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則，按詳細(xì)的施工圖、及確定的施工方案計(jì)算,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況計(jì)算工程量； u u 分項(xiàng)工程的子項(xiàng)如無合適定額套用，且不能換算，則應(yīng)編制補(bǔ)充定額單價(jià)； 造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的預(yù)算，要求必須提供計(jì)算后的預(yù)算及與承建商核對后的預(yù)算，并同時(shí)提供與承建商工程量的核對差異情況說明，預(yù)算人員必須逐項(xiàng)核實(shí)確認(rèn)；根據(jù)預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則及定額所示的計(jì)量單位計(jì)算，注意區(qū)分結(jié)構(gòu)尺寸、建筑尺寸、實(shí)際尺寸的區(qū)別（如：深圳市規(guī)定干掛大理石及鋁板幕墻的外墻面按墻面砼結(jié)構(gòu)尺寸，柱面干掛大理石及異型鋁板幕墻按實(shí)際尺寸計(jì)算等。）要求計(jì)算細(xì)致，核對無誤；核對后的差異必須建立記錄備忘，便于結(jié)算； u 圖紙標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的問題在預(yù)算中注明；在確定預(yù)算前，造價(jià)工程師預(yù)算人員要主動發(fā)現(xiàn)施工問題圖中標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題，并明確及時(shí)標(biāo)注、落實(shí)和調(diào)整，以減少或避免設(shè)計(jì)變更及簽證，同時(shí)準(zhǔn)確掌握工程動態(tài)成本。 工程預(yù)算確定后，及時(shí)對目標(biāo)成本進(jìn)行修改，以目標(biāo)成本為上限，監(jiān)督各相關(guān)部門，采取有效措施控制工程造價(jià)。第十四條 預(yù)算單價(jià)的確定 根據(jù)施工圖紙要求和合同規(guī)定，套用相應(yīng)定額，確定單價(jià)及合同規(guī)定； 設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上既不能換算，又不能套用時(shí)，必須編制補(bǔ)充單價(jià)。除定額說明容許換算外，其余不得任意調(diào)整（由于甲方設(shè)計(jì)要求施工超定額損耗的由設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目部及預(yù)算人員共同確定損耗量并簽字）；土建甲供材料及三方采購合同范圍的超定額用量的材料款不作為施工單位的計(jì)稅基數(shù)，節(jié)約一定的稅金；安裝部分的甲供的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)不作為施工單位的計(jì)稅基數(shù)，節(jié)約一定的稅金。 工程結(jié)算管理 結(jié)算的一般規(guī)定 項(xiàng)目部在向成本管理部提交的《工程結(jié)算工作交接單》中詳細(xì)說明合同價(jià)款、設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場簽證之外的增減款事項(xiàng)、工程遺留、合同違約、施工現(xiàn)場清理、甲供材料、隱蔽工程等問題。驗(yàn)收合格原則：辦理完工結(jié)算之前，該工程必須有書面的驗(yàn)收合格證明； 甲方在完工結(jié)算書上簽字蓋章之前，施工方必須交齊竣工資料，否則不予簽字蓋章； 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在辦理完工結(jié)算之前向施工單位發(fā)出《完工結(jié)算通知單》（附件三），并強(qiáng)調(diào)施工方上報(bào)的結(jié)算金額超過最終審定結(jié)算金額10％時(shí)，甲方將扣款（金額由各公司自定）直至取消今后對我司工程的投標(biāo)資格等有關(guān)問題，同時(shí)向成本管理部提交《結(jié)算申請表單》（附件四），詳細(xì)說明合同、簽證變更之外的增、扣款事項(xiàng)； 結(jié)算造價(jià)咨詢酬金的計(jì)取在工程盡量采取與合同中務(wù)必與承包方明確：造價(jià)咨詢酬金的主要計(jì)取方式應(yīng)按造價(jià)核減額的一定比例的方式計(jì)取，或采取固定金額加核減量額的一定比例計(jì)價(jià)的方式，并與外部造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在委托合同中明確。若承包方報(bào)送的結(jié)算造價(jià)最終核減額在審核總價(jià)5％以內(nèi)（含5％）的造價(jià)咨詢酬金由甲方支付，若結(jié)算造價(jià)最終核減額超出5％，則因造價(jià)超出部分而引起的造價(jià)咨詢酬金之增加部分由承包方支付。為防止承包方高估結(jié)算，可與承包方在工程合同中約定，報(bào)送的結(jié)算造價(jià)最終核減額在審核總價(jià)5％以內(nèi)（含5％）的造價(jià)咨詢酬金由甲方支付，若結(jié)算造價(jià)最終核減額超出5％，則因造價(jià)超出部分而引起的造價(jià)咨詢酬金之增加部分由承包方支付；支付因超出最終核減額5％ 為了方便客戶入住，供電、自來水、煤氣、電話等市政工程的結(jié)算優(yōu)先辦理；主體工程結(jié)算在乙方提供結(jié)算書后6個(gè)月內(nèi)核對完畢，其余工程結(jié)算在乙方提供結(jié)算書后3個(gè)月內(nèi)核定完畢。 結(jié)算的分類結(jié)算的分類與預(yù)算的分類相對應(yīng)，要求按《萬科集團(tuán)房地產(chǎn)企業(yè)成本核算指導(dǎo)》中的成本科目分類進(jìn)行，便于成本信息庫的建立和財(cái)務(wù)部成本核算。 結(jié)算的資料： 完整的結(jié)算資料是結(jié)算的重要依據(jù)，是整個(gè)工程進(jìn)展的真實(shí)反映，也是項(xiàng)目成本的原始數(shù)據(jù)。完整的結(jié)算資料包括（但不局限于）以下內(nèi)容： 招標(biāo)、投標(biāo)文件； 施工合同（包括合同審批表）； 確定合同價(jià)格的文件（包括招標(biāo)情況匯總表，中標(biāo)單位的投標(biāo)書、雙方達(dá)成一致的預(yù)算書、及其它）； 雙方確認(rèn)的所有工程變更簽證及相應(yīng)的預(yù)算書； 工程竣工驗(yàn)收資料（工期或者質(zhì)量未達(dá)到合同要求的項(xiàng)目應(yīng)提供相應(yīng)的明確責(zé)任的說明） 其它與結(jié)算相關(guān)的雙方確認(rèn)的協(xié)議、備忘錄等； 結(jié)算明細(xì)表和匯總表；甲供材料、限價(jià)材料通知書； 成本管理部門工程預(yù)算（結(jié)算）結(jié)算審核意見表(見附件五)； 結(jié)算通知單； 結(jié)算申請單； 結(jié)算報(bào)審表（見附件六）； 完工結(jié)算價(jià)款確定書（見附件七）。 工程結(jié)算的編制程序： 所有工程結(jié)算須填寫《萬科企業(yè)股份有限公司工程結(jié)算審批表》。為防止承包單位高估結(jié)算，應(yīng)與承包單位在工程合同中約定控制辦法。比如：報(bào)送的結(jié)算造價(jià)最終核減額在審核總價(jià)5％以內(nèi)（含5％）的造價(jià)咨詢酬金由甲方支付，若結(jié)算造價(jià)最終核減額超出5％，則因造價(jià)超出部分而引起的造價(jià)咨詢酬金之增加部分由承包方支付；若承包單位報(bào)送的結(jié)算金額超出最終審定結(jié)算金額10％（含10％）時(shí)，承包單位除造價(jià)咨詢酬金外，發(fā)包單位可進(jìn)一步扣款（扣款比例、金額各公司自定），直至取消今后對萬科工程的投標(biāo)資格（應(yīng)在《工程結(jié)算通知單》強(qiáng)調(diào)此內(nèi)容）。 為防止承包單位高估結(jié)算，應(yīng)與承包單位在工程合同中約定控制辦法。比如：報(bào)送的結(jié)算造價(jià)最終核減額在審核總價(jià)5％以內(nèi)（含5％）的造價(jià)咨詢酬金由甲方支付，若結(jié)算造價(jià)最終核減額超出5％，則因造價(jià)超出部分而引起的造價(jià)咨詢酬金之增加部分由承包方支付；若承包單位