【正文】 標人發(fā)出。在這種情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均相應延長至新的投標截止時間。. 投標文件構(gòu)成： 投標文件分為商務部分和資格審查部分。投標文件商務部分和資格審查部分是投標人提交的證明其具有合格的投標資格和中標后有能力履行合同的文件。 投標人應提交本招標文件第七章《投標文件構(gòu)成、要求及格式》規(guī)定的全部商務部分和資格審查部分，若有缺失、無效或者不符合招標文件要求，將導致其投標被拒絕。 第二章《投標人須知》要求提交的投標保證金。. 投標文件的編制 投標語言：投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)就有關投標的來往函電均使用中文。 計量單位：中華人民共和國法定計量單位。 投標文件規(guī)格應采用幅面，打印，按照招標文件規(guī)定的順序，投標文件編制格式要求詳見投標人須知前附表。為便于評標，投標文件中的各項表格應按照招標文件第七章規(guī)定的格式制作。 投標人在投標文件以及在投標、合同簽訂、履行過程中所簽署的相關文件中所加蓋的公章，均須按照招標文件的規(guī)定加蓋與投標人名稱全稱相一致的標準公章。 招標人不接受采用傳真方式提交的投標文件。. 投標報價 投標供應商的投標報價應在預算范圍內(nèi)，超出此范圍的投標報價為廢標。，當投標報價低于預算的，投標報價為無效報價。投標貨幣：所有投標報價均以人民幣元為計算單位。 投標人應一次性報出投標項目的單價和總價，每種貨物只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。 投標人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非響應性投標予以拒絕。. 投標保證金 投標人應向招標代理機構(gòu)提交招標文件的投標人須知前附表中所要求的投標保證金。投標人須按照投標人須知前附表中標明的招標代理機構(gòu)賬戶名稱、開戶銀行和賬號，在開標小時前將投標保證金足額匯入（存入）招標代理機構(gòu)賬戶，并必須攜帶匯款銀行出具的匯款（存款）憑證原件或招標代理機構(gòu)開出的收據(jù)原件參加開標會。中標方在合同簽訂前，從其投標保證金中扣除代理服務費后退還。 投標保證金是為了彌補招標人因投標人的違規(guī)行為而蒙受的損失。招標人在因投標人的違規(guī)行為而受到損害時，將不予退還投標人的投標保證金，并作為所受損害的補償。 投標保證金是投標文件的一個組成部分。在開標時，凡沒有按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)退還，不計利息。 中標人的投標保證金，在中標人按本須知第條規(guī)定簽署合同，并按第條規(guī)定交納了履約保證金后個工作日內(nèi)扣除招標代理服務費后退還，不計利息。 退還投標保證金時須攜帶銀行轉(zhuǎn)賬憑證、授權(quán)委托書或介紹信、被授權(quán)人身份證。 下列情況之一發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能做到：.按照本須知第條規(guī)定簽訂合同；.按照本須知第條規(guī)定提交履約保證金。（）招標文件規(guī)定不予退還投標保證金的其他情形。. 投標有效期： 投標有效期為自開標之時起天。投標文件在這個規(guī)定期限內(nèi)應保持有效。 在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人除按照招標人要求修改投標文件的有效期外，不能修改投標文件的其他內(nèi)容。 中標人的投標文件有效期等同于合同履行期。. 投標文件的式樣和簽署 投標文件需打印或用不褪色墨水書寫。第七章《投標文件構(gòu)成、要求及格式》中凡要求簽署和加蓋公章的，均須由投標人的法定代表人（經(jīng)營者）或其授權(quán)代理人手書簽字和加蓋投標人公章。投標文件由法定代表人（經(jīng)營者）簽署的，須與其營業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的《授權(quán)書》。 投標文件中如有修改錯漏處，應在修改處加蓋投標人公章。. 投標文件的修改和撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止時間之前收到投標人的修改或撤回的書面通知。 投標人的修改或撤回通知書應按對投標文件的規(guī)定一樣進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間（開標時間）之后，投標人不得對其投標書做任何修改（包括開標一覽表的內(nèi)容）。 從開標時間起，至投標有效期期滿，投標人不得撤回其投標，否則，其投標保證金將不予退還。. 投標 投標文件的正本與副本應分開包裝，在封套的封口處加蓋投標人單位章，其他要求詳見投標人須知前附表；在招標文件規(guī)定的投標地點和投標截止時間前遞交給招標人。如果投標人沒有按照要求密封、標記，招標代理機構(gòu)對于投標人的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。投標文件封套格式詳見本招標文件第八章“附件”。 投標文件份數(shù)：投標人應提交投標文件為正本份、副本 份，并標明“正本”、“副本”字樣，當正本與副本內(nèi)容不一致時，以正本為準。 投標人應按第七章《投標文件構(gòu)成、要求及格式》中的格式和要求單獨編制一份《開標一覽表》，按照對投標文件同樣的要求單獨密封和標記，與投標文件同時遞交。 招標代理機構(gòu)將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標截止時間以后遞交的投標文件。 首次招標投標截止時間結(jié)束后投標人不足三家的，將重新招標；重新招標仍出現(xiàn)本款前述情形的，可按本須知第條規(guī)定辦理。. 開標 招標代理機構(gòu)將在招標公告規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人法定代表人（經(jīng)營者）或其授權(quán)代理人應參加并簽名報到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查。 開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)組織并主持。開標前，由監(jiān)督人員或者投標人代表檢查投標文件的密封情況并當場宣布檢查情況。 開標時，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)將按照投標人提交的“開標一覽表”，當眾宣讀投標人名稱、投標價格、供貨周期等內(nèi)容。 開標時未宣讀的投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予承認。 按照投標人須知第條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。撤回的投標書將原封退回投標人。 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第款的規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。唱標結(jié)束后由監(jiān)督人、招標人、投標人代表、唱標人、記錄人簽字確認。 開標時有下列情形之一的為無效投標：（）投標文件在規(guī)定的投標截止時間以后送達的；（）未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定密封的；（）未提交單獨密封的開標一覽表或者開標一覽表未按規(guī)定加蓋公章和有效簽署的；（）招標文件規(guī)定開標時屬于無效投標的其他情形。 開標時有下列情形之一的，招標代理機構(gòu)有權(quán)宣布本項目廢標：（）供貨周期符合招標文件要求的投標人不足三家的；（）所有投標人的報價均超過采購項目預算，招標人不能支付的。首次招標廢標后將重新招標，重新招標仍出現(xiàn)本款情形的，可按本須知第條規(guī)定處理。. 評標過程的保密性：公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，除按招標文件規(guī)定予以公開的評標結(jié)果外，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。. 評標 評標工作由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)負責組織，具體評標工作由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。評標委員會的專家成員由招標人在監(jiān)督部門的監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。需要設立評標委員會主任的，評標委員會主任由專家擔任，由評標委員會成員選舉產(chǎn)生，負責主持具體評標工作。評標委員會根據(jù)有關法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的方法和標準獨立評標，負責完成評標的全過程直至評定中標人。招標代理機構(gòu)只負責評標組織工作，不參加評標。 審查是否所有投標人的報價均超過采購預算：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，所有投標人的報價均超過采購預算，招標人不能支付的，應予廢標。 審查投標人是否存在串通投標行為：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，將認定屬于串通投標行為，相關投標人的投標應作廢標處理。評標結(jié)束后，招標機構(gòu)將以書面形式報告監(jiān)督管理部門：（）不同投標人的投標文件中錯、漏之處相同的；（）不同投標人的投標文件相互混裝的，或者相互加蓋了對方公章的，或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對方名稱的；（）一家投標人的投標文件中加蓋了另一家投標人公章的；（）不同投標人的投標文件中，項目成員出現(xiàn)同一人的；（）不同投標人的投標文件的制作非正常一致的；（）不同投標人的投標文件中相關內(nèi)容的段落、字句、售后服務電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的；（）一家投標人的投標文件中裝訂了標有另一家投標人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的，其投標作廢標處理；（）不同投標人的投標文件由同一投標人或者同一個人編制的；（）《關于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第號）第三條規(guī)定的串通投標行為；（）投標人串通投標的其他情形。 對投標文件進行資格審查及響應性評審：評標委員會將審查每個投標人提交的投標文件是否齊全完整，是否合法有效，是否有重大偏離和保留，是否符合招標文件要求。資格審查不符合招標文件要求的投標文件將被拒絕。 重大偏離和保留是指實質(zhì)上影響合同的產(chǎn)品范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上限制了合同中招標人的權(quán)利或投標人的義務。投標文件有下列情形之一的屬于重大偏離和保留，將作廢標處理：（）投標人未按招標文件規(guī)定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件無效或者不符合招標文件的規(guī)定；（）投標文件未按招標文件的規(guī)定有效簽署和或加蓋公章；（）投標文件載明的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（）投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求；（）投標文件載明的產(chǎn)品包裝方式、檢驗方法和標準等不符合招標文件要求；（）投標文件附有招標人不能接受的條件；（）不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的細微偏離，但這些修正應不會對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位（相互排序）產(chǎn)生不公正的影響。 評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。 投標報價的審查：評標委員會將對合格的投標文件的報價進行審核，看其是否有計算和累加上的錯誤。修正錯誤的原則如下：投標報價以《投標函》的報價為準，《投標報價明細表》的報價與《投標函》的報價不一致的，投標人應按《投標函》的報價相應修改《投標報價明細表》的報價，并相應修改分項報價。按上述原則調(diào)整后的價格為評標價，經(jīng)投標人法定代表人（經(jīng)營者）或授權(quán)代理人簽字確認后對投標人具有約束力。如果投標人不按照上述原則修正其投標報價及分項報價，則其投標將被拒絕。 澄清：評標委員會對于投標文件實質(zhì)性響應了招標文件要求，但在個別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等細微偏離問題，將以書面形式（澄清細微偏離由評標委員會依據(jù)招標文件集體決定并由評標委員會專家簽字）要求投標人在規(guī)定的時限內(nèi)（在評標結(jié)束前）做出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人法定代表人（經(jīng)營者）或其授權(quán)代理人簽字（須提交簽字人身份證件并與投標文件簽字人一致），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在規(guī)定時間內(nèi)做出書面澄清、說明、補正的，評標委員會將拒絕其投標。 .首次招標因評標過程中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人不足三家情形而廢標且不具備競爭性的，重新招標仍然出現(xiàn)前述情形的，如果招標人需求緊急，招標人代表有權(quán)請示上級主管部門批準，變更采購方式采購。. 評標方法和標準 評標委員會將對投標人資格進行符合性審查。 本項目的評標辦法為綜合評分法。. 簽訂合同 招標代理機構(gòu)將在投標有效期期滿之前向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標通知書是合同的組成部分，對招標人和中標人均具有法律約束力。 中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 中標人應按中標通知書規(guī)定的時間與招標人簽訂合同。如果中標人不在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，視為自動放棄中標資格，其提交的投標保證金不予退還，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動并予以公告。投標人在被評標委員會評定為預中標人（中標人）之后、中標通知書發(fā)出之前放棄中標的，按本條規(guī)定處理。 中標結(jié)果將在發(fā)布招標公告的媒體上公告，不再以書面方式通知未中標人。.履約保證金:甲乙雙方按合同約定。.保密和披露 招標人有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關的人員披露。 在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關調(diào)查、審查、審計時，以及在其他符合法律規(guī)定情形下，招標人無須事先征求投標人中標人同意而可以披露關于采購過程、投標文件、合同文本、合同簽署情況的資料、投標人中標人名稱及地址、采購內(nèi)容有關信息以及補充條款等，并且對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔保密責任。第三章 評標標準和方法（綜合評分法）評標辦法前附表（一）初步評審表條款評審因素依據(jù)評審標準投標人初步評審標準形式評審標準投標人名稱第三章“評標標準和方法前附表”。與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致。投標函簽字蓋章第二章“投標人須知前附表”第項有法定代表人（經(jīng)營者）或其委托代理人簽字或加蓋單位章。投標文件格式第七章“投標文件構(gòu)成、要求及格式”的要求。符合第七章“投標文件構(gòu)成、要求及格式”的要求。報價唯一第三章“評標標準和方法前附表”。只能有一個有效報價。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照第二章“投標人須知前附表”第項具有有效的營業(yè)執(zhí)照；開標現(xiàn)場提供證明證件原件，標書內(nèi)附復印件。企業(yè)業(yè)績第二章“投標人須知前附表”第項具有類似項目業(yè)績；開標現(xiàn)場提供中標通知書或合同協(xié)議