【正文】 001與UNE 81900具有高水平的相容性和技術(shù)等同性。本標(biāo)準(zhǔn)并不意圖包括一個(gè)合同所有必需的條款。使用者對(duì)其正確應(yīng)用負(fù)有責(zé)任。符合本標(biāo)準(zhǔn)并不免除本身在法律上的責(zé)任。1 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)安全衛(wèi)生(OHamp。S)管理體系的要求，使組織控制其OHamp。S風(fēng)險(xiǎn)和改進(jìn)其績效。它既沒有陳述特定的OHamp。S績效準(zhǔn)則，也沒有給出設(shè)計(jì)管理體系的詳細(xì)說明。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何期望做到下列各事項(xiàng)的組織：a)建立OHamp。S管理系統(tǒng)，以消除或減少員工和其他利害相關(guān)者可能遇到的與組織的活動(dòng)相關(guān)的OHamp。S風(fēng)險(xiǎn)； b)實(shí)施、維持和不斷改進(jìn)OHamp。S管理系統(tǒng)；c)確保其符合本身宣告的OHamp。S方針；d)向他人展示其符合性；e)尋求由外部組織對(duì)本身的OHamp。S管理系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證/注冊(cè)；f)由自身確定和宣告對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合性本標(biāo)準(zhǔn)所要求事項(xiàng)均可納入OHamp。S管理體系。至于實(shí)際應(yīng)用程度，則取決于組織的OHamp。S方針、活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)以及作業(yè)的復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)意圖規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生，而不是規(guī)范產(chǎn)品與服務(wù)安全。2 參考資料提供信息與指導(dǎo)的其它出版物列入了參考書目。建議參考這些出版物的最新版本。尤其是要參考：OHSAS 18002：1999，OHSAS 18001 實(shí)施指南BS8800：1996，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南3 術(shù)語和定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語與定義。3．1 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。3．2 審核 系統(tǒng)審查以確定活動(dòng)及相關(guān)的結(jié)果是否符合計(jì)劃安排，這些安排是否有效地實(shí)施，是否適合于達(dá)到組織的方針與目標(biāo)（）。3．3 持續(xù)改善根據(jù)組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針，完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，以達(dá)到提高整體的職業(yè)安全衛(wèi)生績效之過程。備注：此過程并不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)行。3．4 危險(xiǎn) 可能造成人員傷害或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。3．5 危險(xiǎn)辯識(shí)認(rèn)識(shí)存在的危險(xiǎn)并確定其特征的過程。3．6 事件 造成事故或可能造成事故的事件。 備注：沒有造成職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的事件也稱為虛驚事故。事件包括虛驚事故。3．7 利害相關(guān)者 關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3．8 不符合 任何能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境破壞或其組合的對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離。3．9 目標(biāo) 組織設(shè)定的自己要達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生績效。3．10職業(yè)安全衛(wèi)生工作場(chǎng)所影響員工、暫時(shí)性工作人員、承包商、參觀者及其他人員健康的條件與因素。3．11職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，以對(duì)與組織經(jīng)營相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。包括為制定、實(shí)施、達(dá)到、評(píng)審和維持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序、過程和資源。3．12 組織 有自身職能和行政管理的獨(dú)立或合股、公有或私營的各類公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位或社團(tuán)，或是上述單位的部分或組合。備注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可把每一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單位視為一個(gè)組織。3．13 績效 組織的安全衛(wèi)生管理體系根據(jù)其職業(yè)安全衛(wèi)生方針與目標(biāo)，控制其安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)所獲得的可測(cè)量的結(jié)果。備注：績效測(cè)量包括測(cè)量職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)和結(jié)果。3．14 風(fēng)險(xiǎn) 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。3．15 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。3．16 安全 脫離不可接受的傷害風(fēng)險(xiǎn)（ISO/IEC Guide 2）。3．17 可容許的風(fēng)險(xiǎn) 其程度已降低到組織考慮其法律責(zé)任和其職業(yè)安全衛(wèi)生方針后能容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。4 OHamp。S 管理體系要素圖1—成功的OHamp。S管理的要素 總的要求組織應(yīng)建立和維持OHamp。S管理體系，本（4）節(jié)將說明該體系的要求。 職業(yè)安全衛(wèi)生方針圖2—OHamp。S方針應(yīng)有由組織的高層主管批準(zhǔn)的OHamp。S方針，清楚地陳述安全衛(wèi)生的總體目標(biāo)和改進(jìn)安全衛(wèi)生績效的承諾。方針應(yīng)：a) 適合組織OHamp。S風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b) 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；c) 包括至少符合現(xiàn)行實(shí)用的OHamp。S法規(guī)和組織須遵守的其他要求事項(xiàng)的承諾；d) 文件化、實(shí)施和維持；e) 傳達(dá)給所有的員工，以使他們認(rèn)知各自的OHamp。S責(zé)任；f) 可向利害相關(guān)者公開；g) 定期進(jìn)行檢查，以確保它貼切和適用于組織； 規(guī)劃圖3—規(guī)劃 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃 組織應(yīng)建立和維持程序，以進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施。程序應(yīng)包括：—常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；—所有接近工作場(chǎng)所人員（包括分包商和參觀者）的活動(dòng)；—工作場(chǎng)所的設(shè)施，無論是組織提供的還是他人提供的。組織在設(shè)定其OHamp。S目標(biāo)時(shí)，應(yīng)確認(rèn)對(duì)評(píng)估結(jié)果和控制措施的效果進(jìn)行了考慮。組織應(yīng)文件化并保持該信息的更新組織用于危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)：—根據(jù)其范圍、特征和時(shí)限加以界定，以保證該方法是有計(jì)劃的而不是臨時(shí)性的；—對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，；—與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的控制能力相一致；—為確定設(shè)備要求、確認(rèn)培訓(xùn)需求和/或建立作業(yè)控制提供依據(jù)；—考慮到對(duì)所要求采取的措施的監(jiān)督，以保證實(shí)施措施的有效性和時(shí)間性。備注：對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制更多了解，參見OHSAS 18002。 法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng) 組織應(yīng)建立和維持程序，以鑒別和取得適用于組織的法令規(guī)章和其他OHamp。S的要求事項(xiàng)。組織應(yīng)保持信息的更新，并且應(yīng)將法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)的相關(guān)信息提供給其員工和其他有關(guān)的利害相關(guān)者。 組織應(yīng)在其各有關(guān)部門和階層建立并維持文件化的OHamp。S目標(biāo)。備注：目標(biāo)應(yīng)盡量地予以量化。在建立和檢查其目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)，自身的OHamp。S危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)、作業(yè)與業(yè)務(wù)等要求，以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)與OHamp。S方針一致，包括持續(xù)改進(jìn)的承諾 安全衛(wèi)生管理方案 組織應(yīng)建立并維持一個(gè)或多個(gè)OHamp。S管理方案，以達(dá)到其目標(biāo)。管理方案應(yīng)包括：a) 組織各相關(guān)部門與階層為達(dá)到目標(biāo)的責(zé)任與權(quán)限b) 達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)程OHamp。S管理方案應(yīng)有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查。必要時(shí)，管理方案應(yīng)進(jìn)行修訂，以表述組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)條件的變化。圖4—實(shí)施與運(yùn)作 機(jī)構(gòu)與責(zé)任 對(duì)從事對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)備和過程的OHamp。S風(fēng)險(xiǎn)有影響的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證活動(dòng)的人員，其角色、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化和溝通，以達(dá)到有效的OHamp。S管理。職業(yè)安全衛(wèi)生最根本的責(zé)任在于高層主管。組織應(yīng)指派一名高層主管成員（例如，在大的組織中，一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員），負(fù)有保證OHamp。S管理系統(tǒng)正確地實(shí)施和在組織內(nèi)所有地點(diǎn)和作業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行要求的特殊責(zé)任。管理階層應(yīng)提供實(shí)施、控制和改進(jìn)OHamp。S管理體系所需要的資源。備注：資源包括人力資源和專門技能、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。對(duì)于組織指派的管理者，應(yīng)界定其角色、責(zé)任和權(quán)限以進(jìn)行下列活動(dòng)：a)確認(rèn)OHamp。S管理體系的各項(xiàng)要求是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施和維持的；b)確保向高層主管報(bào)告OHamp。S管理體系的績效以供審查，并作為改進(jìn)OHamp。S管理體系的依據(jù)所有具有管理責(zé)任的人員應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)OHamp。S績效的承諾。 培訓(xùn)、認(rèn)知與能力 對(duì)于工作上可能對(duì)工作場(chǎng)所的OHamp。S產(chǎn)生影響的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的能力。能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、培訓(xùn)和/或經(jīng)驗(yàn)來界定。組織應(yīng)建立和維持程序，以保證其各相關(guān)部門和階層的員工具有下列認(rèn)知：—符合OHamp。S方針和程序，以及OHamp。S管理系統(tǒng)要求的重要性；—員工的作業(yè)活動(dòng)所造成的實(shí)際的或潛在的OHamp。S后果，以及提高個(gè)人績效能夠帶來的OHamp。S好處；—為符合OHamp。S方針和程序，以及OHamp。S管理系統(tǒng)的要求，包括緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急的要求，每個(gè)員工所扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任；—偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：—責(zé)任、能力和文化程度；和—風(fēng)險(xiǎn)。 協(xié)商與溝通 組織應(yīng)有程序以確保有關(guān)OHamp。S信息與員工和其他利害相關(guān)者進(jìn)行溝通。員工參與和協(xié)商的安排應(yīng)文件化并通知利害相關(guān)者。員工應(yīng)：—參與制定和審查管理風(fēng)險(xiǎn)的方針和程序；—參加商議影響工作場(chǎng)所衛(wèi)生與安全的任何變更；—有代表參加管理衛(wèi)生與安全事務(wù)；—被告知誰是員工的OHamp。S代表（一個(gè)或多個(gè)），以及特殊指派的管理者（）。 文件化 組織應(yīng)建立和維持書面或電子形式的信息，以：—說明管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關(guān)聯(lián)；—供作相關(guān)文件的指南。備注：重要的是使文件實(shí)用、有效且最少。 文件與資料管理 組織應(yīng)建立和維持程序，用來管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件與資料，以保證：—文件與資料易于檢索；—對(duì)文件與資料定期進(jìn)行審查，視需要進(jìn)行修訂，并由指定人員認(rèn)可其恰當(dāng)性；—在所有關(guān)系到OHamp。S系統(tǒng)有效運(yùn)作的作業(yè)地點(diǎn)，都可得到相關(guān)文件與資料的現(xiàn)用版本；—即時(shí)將失效文件與資料從所有發(fā)行處和使用處收回，否則要確保不被誤用；—為法律和/或知識(shí)保存的目的而保留的文件與資料，應(yīng)加以適當(dāng)標(biāo)示。 作業(yè)控制 組織應(yīng)鑒別出哪些作業(yè)與活動(dòng)與已確認(rèn)的需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng)，以便通過下列方式確保這些活動(dòng)是在特定的條件下進(jìn)行的：—建立和維持文件化程序，以能涵蓋如缺少那些程序時(shí)，可能導(dǎo)致偏離OHamp。S方針和目標(biāo)的情況；—在這些程序中制定作業(yè)準(zhǔn)則；—建立和維持與組織所采購和/或使用的商品、設(shè)備和服務(wù)中已鑒別的OHamp。S風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的程序，并把相關(guān)程序與要求傳達(dá)給供應(yīng)商和承包商；—對(duì)工作場(chǎng)所、工作過程、裝設(shè)、機(jī)械、作業(yè)程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮人員能力之后的調(diào)整，建立和維持程序，以期在發(fā)生源消除或減小OHamp。S 風(fēng)險(xiǎn)。160