【正文】 ????? ?????????? 安全目標(biāo)管理制度礦山企業(yè)需執(zhí)行安全目標(biāo)管理制度，每年年初制定本企業(yè)安全安全生產(chǎn)目標(biāo)，年末總結(jié)目標(biāo)的實(shí)施情況。根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和職工、設(shè)備等情況，制定本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)為：年度內(nèi)杜絕重特大事故和一般死亡事故，年度內(nèi)不允許出現(xiàn)傷殘事故，輕傷事故控制在 2 例之內(nèi)。各生產(chǎn)班組必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的安全管理措施、安全教育措施等安全措施。?????? ????? ?????????? 安全例會(huì)制度每月企業(yè)組織班組長(zhǎng)以上人員召開(kāi)一次安全會(huì)議，并學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，各工段、班組每周召開(kāi)一次安全例會(huì)，并總結(jié)上周安全狀況、布置下一周安全目標(biāo)和9 / 42重點(diǎn)安全防范區(qū)域。召開(kāi)班前、班后會(huì)，交待班前安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行班后安全總結(jié)。召開(kāi)安全例會(huì)必須做好記錄和簽名工作，并及時(shí)存檔。?????? ???????? 安全檢查制度安全檢查主要是檢查各項(xiàng)安全工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決處理。加強(qiáng)磚廠按照安全規(guī)章制度和相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。由于生產(chǎn)安全工作的長(zhǎng)期性，決定安全檢查工作是一項(xiàng)經(jīng)常性艱苦細(xì)致地工作。安全檢查工作采用分級(jí)檢查，層層負(fù)責(zé)的原則，廠長(zhǎng)和安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督控制，安全小組定期巡查。對(duì)使用易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所要重點(diǎn)控制，在崗人員在使用過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。班組長(zhǎng)要緊跟監(jiān)控，檢查監(jiān)督。班組長(zhǎng)每次班前要對(duì)員工勞保用品的配戴及員工的精神狀態(tài)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織者在作業(yè)前，首先組織在崗人員對(duì)工作場(chǎng)所及安全設(shè)施進(jìn)行檢查，并作記錄備查。設(shè)備的操作者要聽(tīng)從指揮，使用設(shè)備前按照安全操作規(guī)程進(jìn)行檢查，確認(rèn)良好后方可進(jìn)行工作。班組長(zhǎng)在每日生產(chǎn)過(guò)程中，負(fù)責(zé)班內(nèi)各項(xiàng)安全工作的檢查落實(shí)，并做好記錄備查。各 班 組 負(fù) 責(zé) 人 每 日 必 須 對(duì) 工 作 范 圍 內(nèi) 的 各 項(xiàng) 安 全 工 作 落 實(shí) 情 況 進(jìn) 行 巡 檢 。磚廠生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員、安全員每天要對(duì)全廠范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全工作落實(shí)情況進(jìn)行巡檢，對(duì)重點(diǎn)安全問(wèn)題處理過(guò)程要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。1所有管理人員都有權(quán)、有義務(wù)對(duì)自己管轄范圍以外工作環(huán)境的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。10 / 42?????? ?????????? ????????? ???????? 安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)旨在幫助職工更好地掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，提高安全操作水平，保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一般安全教育 ???????? ?????????? ????????? ⑴ 磚廠對(duì)職工認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育，普及安全知識(shí)和安全法規(guī)知識(shí)，進(jìn)廠技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。⑵ 每月舉行一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 2 小時(shí)。經(jīng)常性的安全教育 ??????? ?????????? ????????⑴ 安全例會(huì)制度，每月磚廠組織班組長(zhǎng)以上人員召開(kāi)一次安全會(huì)議，并學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，各班組每半月進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)。⑵ 召開(kāi)班前、班后會(huì)，交待班前安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行班后安全總結(jié)。⑶ 采用多種形式開(kāi)展安全教育活動(dòng)，通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、安全畫(huà)展、發(fā)放安全教材等形式，對(duì)職工進(jìn)行安全常識(shí)教育。新工人培訓(xùn) ???????? ???????? ????⑴ 入廠教育，對(duì)新入廠的工人，招聘的臨時(shí)工，由磚廠主管領(lǐng)導(dǎo)講述磚廠各項(xiàng)法規(guī)制度，勞動(dòng)紀(jì)律，安全生產(chǎn)概況。磚廠安全員對(duì)其進(jìn)行初步安全教育、安全生產(chǎn)的一般規(guī)定，磚廠基本安全知識(shí)。⑵ 崗位教育，由所在班組長(zhǎng)進(jìn)行崗位技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程教育培訓(xùn)。調(diào)換工種的人員 ????? ?????????????? ???? ???必須按新崗位技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程的教育和培訓(xùn)。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。參加勞動(dòng)、參觀、實(shí)習(xí)人員，到工作現(xiàn)場(chǎng)之前必須進(jìn)行自身安全保護(hù)及相關(guān)內(nèi)容教育，并有專(zhuān)人帶領(lǐng)。特殊工種教育???????? ??? ??? ???????特種作業(yè)人員（電工、電焊工、裝載機(jī)工等）必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得崗位操作資格證書(shū)后，方可上崗。每月由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。11 / 42?????? ???????? 設(shè)備管理制度為使磚廠設(shè)備經(jīng)常處于安全完好的運(yùn)行狀態(tài)，防止事故的發(fā)生，降低設(shè)備和安全成本，充分提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提高開(kāi)采裝車(chē)、修理的管理水平和整體經(jīng)濟(jì)效益，特制定設(shè)備管理維修制度。設(shè)備管理 ???????? ???????⑴ 全廠在廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展全員設(shè)備管理工作。⑵ 主管設(shè)備的安全員，負(fù)責(zé)全廠設(shè)備管理工作，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)檢修制度，做好各類(lèi)大、中、小修的檢修，組織實(shí)施和驗(yàn)收工作，組織員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工的技術(shù)水平。⑶ 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)“設(shè)備操作規(guī)程” ，保證安全、文明、正常生產(chǎn)。設(shè)備維修制度 ?????? ????? ?????? ??????? ⑴ 因檢修而臨時(shí)卸下來(lái)的安全裝置，必須由卸下來(lái)的人負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，否則造成事故由卸下的人負(fù)責(zé)。⑵ 無(wú)論檢修任何機(jī)械設(shè)備，必須由修理者親自拿下保險(xiǎn)，并掛上禁止合閘的安全標(biāo)志。⑶ 在抬重物時(shí)，要根據(jù)自己的體力情況，不能勉強(qiáng)，并要互相照顧，防止傷人。⑷ 在 檢 修 工 作 中 要 認(rèn) 真 仔 細(xì) ， 決 不 能 蠻 干 ， 防 止 損 壞 設(shè) 備 、 部 件 及 工 具 。⑸ 工具要放在指定的地點(diǎn)，工作結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)工具，避免掉入設(shè)備中，造成事故。⑹ 電器設(shè)備的更換和故障的排除，必須由電工進(jìn)行，電機(jī)長(zhǎng)期未運(yùn)轉(zhuǎn)，在起動(dòng)前應(yīng)由電工進(jìn)行檢查后，方準(zhǔn)起動(dòng)。⑺ 更換傳動(dòng)皮帶和傳動(dòng)部分時(shí)，應(yīng)斷開(kāi)電機(jī)開(kāi)關(guān)并拿下保險(xiǎn)。⑻ 起動(dòng)前，應(yīng)先轉(zhuǎn)動(dòng)靠背輪，然后起動(dòng)，電流正常后方能離開(kāi)。⑼ 軸頭頂絲、銷(xiāo)子，不得外露，避免轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)傷人。⑽ 在清洗設(shè)備、打掃地面時(shí)不得將水噴向電線(xiàn)、電閘和電機(jī)。⑾ 在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中，操作人員要精神飽滿(mǎn)地堅(jiān)守工作崗位，并不得亂動(dòng)非本人負(fù)責(zé)的設(shè)備。⑿ 在離電氣或線(xiàn)路近的地方工作時(shí)要多加小心，在有可能停電和必要停電時(shí)，可12 / 42停電進(jìn)行，以防觸電。⒀ 工作場(chǎng)地保持整潔，工具、零配件及原材料應(yīng)放置有序，以保證操作中的安全方便。⒁ 使用電器設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)守電器安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)觸電，應(yīng)先切斷電源，再進(jìn)行搶救。⒂ 工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)清潔好工作場(chǎng)地，把工具、零件整理好，放還原來(lái)的位置，關(guān)閉電、水、油氣的所有開(kāi)關(guān)。設(shè)備保養(yǎng)制度 ?????? ?????? ???????⑴ 設(shè)備操作人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，提高設(shè)備操作人員的技術(shù)水平。⑶ 認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備潤(rùn)滑制度，對(duì)設(shè)備的潤(rùn)滑應(yīng)做到定時(shí)、定點(diǎn)、定質(zhì)、定量的管理辦法。⑷ 維修工和機(jī)械工共同進(jìn)行二級(jí)保養(yǎng)，每半年一次；由維修工每年一次三級(jí)保養(yǎng)。⑸ 設(shè)備使用操作必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。⑹ 設(shè)備使用不允許超過(guò)其性能指標(biāo)或超載、過(guò)載使用。⑺ 低壓配電柜一月吹灰二次，并檢查接地是否完好，測(cè)量、計(jì)量是否正確。⑻ 高壓、低壓、架空線(xiàn)路每月檢查一次，做好記錄。?????? ???????? ??????? 危險(xiǎn)源管理制度建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。每班必須委派至少 1 名專(zhuān)職安全員，對(duì)各采場(chǎng)、邊坡及危險(xiǎn)源位置進(jìn)行安全巡視，及時(shí)處理安全隱患。每班要有專(zhuān)人進(jìn)行采場(chǎng)、邊坡和危險(xiǎn)源位置的安全觀測(cè)，并記錄存檔。進(jìn)入工作面前，班組長(zhǎng)要與安全巡視員聯(lián)系，并認(rèn)真檢查采場(chǎng)、邊坡及危險(xiǎn)源安全狀況，確定安全后，才能進(jìn)入工作面進(jìn)行生產(chǎn)操作。及時(shí)對(duì)不穩(wěn)定邊幫進(jìn)行加固防護(hù)處理。在天氣惡劣、大風(fēng)、雨后及地震時(shí)，更要注意邊幫穩(wěn)定情況，確保采場(chǎng)邊幫的安全。13 / 42采場(chǎng)下部有工人作業(yè)時(shí)，邊坡上嚴(yán)禁有人活動(dòng)，防止邊坡坍塌。 ?????? ????? ????? ?????? ?? ???????? ??????? ??????? 事故隱患排查與整改制度對(duì)安全檢查中查出的事故隱患，必須按照“三定四不推”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行整改。三定：即定整改項(xiàng)目、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。四不推：即班組能整改的不推給車(chē)間（隊(duì)） ；車(chē)間（隊(duì)）能解決的不推給礦；礦能解決的，不推給上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)重大隱患本單位無(wú)法解決的，要及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，由于條件限制暫不能解決的，要制定可靠的安全防范措施，并設(shè)立明顯的安全標(biāo)志。各級(jí)安全管理人員，在檢查中如發(fā)現(xiàn)有直接危及人身安全、影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的事故隱患，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，直接下達(dá)安全指令書(shū)限期整改。各隱患單位在接到安全生產(chǎn)指令書(shū)后，必須按照指令書(shū)要求，按時(shí)整改，并將落實(shí)情況及時(shí)反饋。建立事故隱患的登記、整改、處理或監(jiān)控的檔案，并按規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)。?????? ???????? ???????? ????????? ?????????? ?????????? 安全技術(shù)措施審批制度由礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織制定本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程并負(fù)責(zé)督促其實(shí)施，定期不定期組織礦山安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行安全檢查。安全技術(shù)措施需經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦山設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員必須具備中專(zhuān)以上學(xué)歷。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定本企業(yè)年度事故應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改完善。嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，繪制礦山相關(guān)圖紙，圖紙要與實(shí)際相符。對(duì)礦山地質(zhì)情況、開(kāi)采情況、周邊采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進(jìn)行分析，制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。礦山應(yīng)加強(qiáng)排土場(chǎng)和邊坡等的技術(shù)管理工作。嚴(yán)格制定并執(zhí)行防治重大災(zāi)害事故的安全技術(shù)措施，配備相應(yīng)的人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備。技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次重大災(zāi)14 / 42害調(diào)查，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)防治措施。技術(shù)負(fù)責(zé)人每月組織一次技術(shù)分析會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。重大事故隱患或技術(shù)難題，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計(jì)劃，并設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)用于安全技術(shù)措施和隱患治理，按財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》 （財(cái)企〔2022〕478 號(hào)）的規(guī)定，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證隱患整改的資金投入。成立安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，安全技術(shù)員擔(dān)任副組長(zhǎng)。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于片石場(chǎng)安全技術(shù)措施上，嚴(yán)禁挪作它用。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須得到合理利用，確保安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用要按照有關(guān)財(cái)務(wù)要求進(jìn)行，嚴(yán)禁私人占用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。?????? ???????? ????????? ????????????? ?????? 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，采購(gòu)合格的勞保用品和勞動(dòng)防護(hù)用品。為接觸粉塵和噪音的員工配備勞動(dòng)防護(hù)用具。上班時(shí)，必須勞保著裝，佩帶必要的勞動(dòng)防護(hù)用具。勞保用具的發(fā)放按照材料領(lǐng)用制度執(zhí)行，但每月至少發(fā)放一次，不到一個(gè)月的可以以舊換新。嚴(yán)格進(jìn)行使用登記制度。?????? ???????? ?????????? 事故管理制度本制度中的傷亡事故，指在磚廠的安全生產(chǎn)過(guò)程中，出現(xiàn)的一般性輕傷、重傷和意外死亡情況，對(duì)于死亡以上事故報(bào)告處理，須遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。報(bào)告 ?????⑴ 輕 傷 事 故 發(fā) 生 后 ， 由 受 傷 者 或 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 有 關(guān) 人 員 立 即 上 報(bào) 廠 長(zhǎng) 。⑵ 重傷，除履行上述輕傷上報(bào)程序以外，廠長(zhǎng)還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局。⑶ 死亡事故，廠長(zhǎng)除履行上述輕、重傷上報(bào)程序以外，還應(yīng)報(bào)告公安局、勞動(dòng)局。15 / 42調(diào)查及處理 ????? ????? ??? ?? ???????? ⑴ 事故調(diào)查調(diào)查輕傷，重傷事故，由廠長(zhǎng)和有關(guān)班組長(zhǎng)及技術(shù)人員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、勞動(dòng)局、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組，必須查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。⑵ 事故處理成立事故調(diào)查小組，并提交事故調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)。在事故調(diào)查清楚之后，對(duì)造成事故的責(zé)任者應(yīng)嚴(yán)肅處理。① 發(fā)生電源火災(zāi)及其他火災(zāi)處理：A 切斷電源，防止火災(zāi)擴(kuò)大；B 及時(shí)報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo)，組織人員救火；C 查明起火根源，并組織人員搶修。② 發(fā)生人為機(jī)械事故處理：A 首先查找發(fā)生原因，根據(jù)情況采取相應(yīng)的救災(zāi)措施；B 及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救，并保護(hù)出事現(xiàn)場(chǎng)。③ 作業(yè)人員發(fā)生事故處理：A 人工呼吸：B 在進(jìn)行人工呼吸前，把傷員送到安全地點(diǎn)，解開(kāi)其上衣及腰帶，檢查傷員有無(wú)內(nèi)傷，而后進(jìn)行人工呼吸，并打 120 電話(huà)求救。在事故調(diào)查清楚之后，對(duì)造成事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。Ⅰ、因下列情形之一造成工傷事故的均應(yīng)追究當(dāng)事人和肇事者的責(zé)任：① 違章操作；② 違章指揮工人作業(yè)；③ 玩忽職守，違反安全責(zé)任和勞動(dòng)紀(jì)律；16 / 42④ 擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施。Ⅱ、因下列情形之一造成工傷事故的，應(yīng)當(dāng)追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)人或單位主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：⑴ 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，職工不會(huì)操作或不懂安全規(guī)程；⑵ 設(shè)備超過(guò)檢修