【正文】 過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用、單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)萬(wàn)元、同一企業(yè)不超過(guò)萬(wàn)元的補(bǔ)助。企業(yè)獲得省級(jí)以上“重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”補(bǔ)助萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)首次獲評(píng)相關(guān)年度國(guó)際服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)（）強(qiáng)、中國(guó)投促會(huì)服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)分別補(bǔ)助萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元。（二十一）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。對(duì)企業(yè)參加國(guó)外反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查、反壟斷調(diào)查等貿(mào)易糾紛的應(yīng)訴案件律師費(fèi)，以及對(duì)進(jìn)口商品反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障措施調(diào)查申請(qǐng)并被商務(wù)部立案調(diào)查的案件律師費(fèi)給予全額補(bǔ)助，但同一案件最高補(bǔ)助金額不超過(guò)萬(wàn)元。（二十二）鼓勵(lì)企業(yè)走出去。對(duì)通過(guò)新設(shè)、增資或并購(gòu)方式到境外開(kāi)展生產(chǎn)加工、技術(shù)研發(fā)、資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的投資企業(yè)，年度投資額達(dá)到萬(wàn)美元的，按實(shí)際投資額（土地、廠(chǎng)房、設(shè)備及其他固定資產(chǎn)投入）的給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)萬(wàn)元。對(duì)新獲國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、省級(jí)境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)建企業(yè)，一次性補(bǔ)助萬(wàn)元、萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)承攬境外承包工程營(yíng)業(yè)額超過(guò)萬(wàn)美元的，當(dāng)年給予萬(wàn)元的補(bǔ)助，營(yíng)業(yè)額超過(guò)億美元的，當(dāng)年給予萬(wàn)元的補(bǔ)助。（二十三）打造發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易平臺(tái)出口達(dá)到億美元以上，對(duì)其宣傳、推介、招商及物流等費(fèi)用給予不超過(guò)萬(wàn)元的支持。對(duì)集聚跨境電商企業(yè)家以上并初步形成產(chǎn)業(yè)鏈的跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)其宣傳、推介、展會(huì)、招商、培訓(xùn)及平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用給予不超過(guò)萬(wàn)元的支持。對(duì)認(rèn)定和考核通過(guò)的出口規(guī)模億美元以上，年增長(zhǎng)以上外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，給予不超過(guò)萬(wàn)元的支持。對(duì)吸引家以上外貿(mào)企業(yè)，新增億美元出口的外貿(mào)集聚園區(qū)，給予不超過(guò)萬(wàn)元的支持。對(duì)保稅維修再制造試點(diǎn)進(jìn)出口增長(zhǎng)以上的企業(yè)給予不超過(guò)萬(wàn)元的支持。（二十四）深化金融信保合作。對(duì)企業(yè)投保進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)、特定合同保險(xiǎn)、買(mǎi)方違約保險(xiǎn)等險(xiǎn)種給予保費(fèi)的、最高萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)參加省、市出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái)的基本保費(fèi)給予全額補(bǔ)助。對(duì)有訂單、有效益企業(yè)進(jìn)行融資支持，搭建市級(jí)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資平臺(tái)。對(duì)企業(yè)當(dāng)年支付的保函費(fèi)用給予不超過(guò)、最高萬(wàn)元的補(bǔ)助。五、重大項(xiàng)目“一事一議”方式的政策資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，以區(qū)為主，市財(cái)政承擔(dān)比例按項(xiàng)目一事一議，涉及第（一）、（六）、（九）、（十）、（十四）、（十六）、（十八）項(xiàng)；采取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助方式的政策，市各主管部門(mén)應(yīng)制定具體考核辦法，下達(dá)考核任務(wù)，各區(qū)根據(jù)工作任務(wù)研究制定配套政策措施，年終各區(qū)將項(xiàng)目實(shí)際支出情況報(bào)市各主管部門(mén)，由市各主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后，市財(cái)政按各區(qū)實(shí)際支出數(shù)的給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，涉及第（十二）、（十七）、（十九）項(xiàng)；其他政策所需資金由市財(cái)政承擔(dān)。六、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照政策條款，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，按年度對(duì)政策執(zhí)行績(jī)效進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。市財(cái)政對(duì)相關(guān)部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)情況組織再評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送市委、市人大、市政府、市政協(xié)。七、本政策從年開(kāi)始實(shí)施。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于“”大企業(yè)培育相關(guān)扶持政策仍按《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案的通知》（通政辦發(fā)〔 〕號(hào)）執(zhí)行。同一事項(xiàng)涉及兩項(xiàng)以上政策的，從高不重復(fù)?！妒姓P(guān)于促進(jìn)市區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（通政發(fā)〔〕號(hào)）、《南通市政府關(guān)于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（通政發(fā)〔〕號(hào)）、《市政府關(guān)于市本級(jí)資金支持科技發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（通政發(fā)〔〕號(hào)）、《市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（通政發(fā)〔〕號(hào)）同時(shí)廢止。中共南通市委 南通市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見(jiàn)（年月日）為深入實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升，全力打造長(zhǎng)三角北翼具有國(guó)際影響和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)科技人才高地?，F(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵(lì)高層次人才來(lái)我市市區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出如下意見(jiàn)。一、鼓勵(lì)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)通創(chuàng)業(yè)．重點(diǎn)引進(jìn)并優(yōu)先支持船舶海工、高端紡織、電子信息和智能裝備、新材料、新能源與新能源汽車(chē)以及智慧建筑、先進(jìn)通訊技術(shù)、生物組織工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意等我市發(fā)展急需的高層次人才。引進(jìn)的高層次人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)通創(chuàng)業(yè)，最高可由市財(cái)政給予萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助或由市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金給予不超過(guò)萬(wàn)元股權(quán)投資。．對(duì)人才通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化形成的新產(chǎn)品新服務(wù)，只要符合市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)交易規(guī)則，政府可采用首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)采購(gòu)以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，給予大力推廣應(yīng)用。二、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)“高精尖缺”人才．加快引進(jìn)工程技術(shù)關(guān)鍵人才及沿海開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、港口物流、電子商務(wù)、軟件服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化創(chuàng)意等高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才。對(duì)市區(qū)企業(yè)全職引進(jìn)以上專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才，可不受學(xué)歷、職稱(chēng)的限制，優(yōu)先納入“江海英才計(jì)劃”支持對(duì)象，經(jīng)評(píng)審，由市財(cái)政給予每人～萬(wàn)元的創(chuàng)新資助。．“江海英才”創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件服務(wù)外包企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)及其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，引進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)類(lèi)高層次人才及高級(jí)工以上高技能人才，年薪不低于萬(wàn)元，簽訂年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核，上述人才由企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)部分由市財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。．鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海外工程師、設(shè)計(jì)師、規(guī)劃師、咨詢(xún)師等高層次外國(guó)專(zhuān)家，經(jīng)評(píng)審，由市財(cái)政給予～萬(wàn)元工薪補(bǔ)助。引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家獲得國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目支持的，給予引智企業(yè)項(xiàng)目資金︰配套支持。三、加大人才創(chuàng)業(yè)投融資扶持力度．鼓勵(lì)商業(yè)銀行、科技銀行為入駐市級(jí)眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客企業(yè)提供科技信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和股權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予“小微創(chuàng)業(yè)貸”，由市財(cái)政對(duì)“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新科技、新人才）項(xiàng)目單筆萬(wàn)元以下的銀行貸款給予的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。．實(shí)施鼓勵(lì)天使和風(fēng)險(xiǎn)投資科技創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)備案風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資高層次人才創(chuàng)辦的科創(chuàng)型企業(yè)所發(fā)生的投資損失，市財(cái)政可按不超過(guò)實(shí)際投資損失的給予補(bǔ)償，每個(gè)投資項(xiàng)目的投資損失補(bǔ)償金額不超過(guò)萬(wàn)元，單個(gè)投資機(jī)構(gòu)每年度獲得的投資損失補(bǔ)償金額不超過(guò)萬(wàn)元。．鼓勵(lì)和吸引專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)來(lái)通設(shè)立私募股權(quán)投資基金，對(duì)投向我市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投資基金，由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金給予不超過(guò)的配套投資。四、鼓勵(lì)“江海英才”企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)．“江海英才計(jì)劃”人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)辦的企業(yè)自設(shè)立之日起，對(duì)我市新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)揮較大引領(lǐng)作用，成功在境內(nèi)外證券交易所上市（包括借殼）和新三板掛牌的，除享受市級(jí)企業(yè)上市和新三板掛牌政策外，對(duì)其首次成功融資后，在南通實(shí)際投資額超過(guò)融資額的，由市財(cái)政給予創(chuàng)業(yè)核心團(tuán)隊(duì)一次性萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。．鼓勵(lì)引進(jìn)市外股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)投資“江海英才”企業(yè)，對(duì)注冊(cè)在通并經(jīng)省級(jí)以上金融主管部門(mén)備案的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，幫助家所投市區(qū)初創(chuàng)型人才企業(yè)成功在境內(nèi)外證券交易所上市（包括借殼）或新三板掛牌的，經(jīng)認(rèn)定由市財(cái)政給予創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的管理公司萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。五、支持企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)．著力提升企業(yè)各類(lèi)創(chuàng)新載體層級(jí)，大力推進(jìn)博士后科研工作站和省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，對(duì)企業(yè)設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站分站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地并招引博士后實(shí)質(zhì)運(yùn)行的，由市財(cái)政分別給予一次性萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元建站補(bǔ)助。．支持協(xié)同創(chuàng)新，積極推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng)新研究院、院士工作站，由市財(cái)政分別給予萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元資助。．用好海外人才和智力資源，深入推進(jìn)人才國(guó)際化。鼓勵(lì)市區(qū)有條件的企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后由市財(cái)政給予最高萬(wàn)元的創(chuàng)新資助；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的海外人才工作站，根據(jù)其提供的服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量情況，給予每家每年～萬(wàn)元的補(bǔ)貼。六、大力發(fā)展眾創(chuàng)空間．鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)盤(pán)活商業(yè)用房、閑置廠(chǎng)房等資源提供成本較低的場(chǎng)所，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間等新型孵化器的，由市財(cái)政分別給予載體管理服務(wù)單位萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。．加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。對(duì)入駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間并入選“江海英才計(jì)劃”的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由所在區(qū)財(cái)政給予辦公和生產(chǎn)用房的年期補(bǔ)貼。．適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢(shì)，積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才中介組織和國(guó)際獵頭機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。對(duì)經(jīng)政府審核備案進(jìn)駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，由所在區(qū)財(cái)政每年給予萬(wàn)元的補(bǔ)貼。七、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新．鼓勵(lì)科技人員、企業(yè)管理人員、青年大學(xué)生和留學(xué)歸國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)“新四軍”創(chuàng)辦科技型企業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)，創(chuàng)業(yè)者可不受原任職地點(diǎn)限制，均可申報(bào)“江海英才計(jì)劃”并享受相應(yīng)扶持政策。．促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)人才合理流動(dòng)，科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)可保留人事關(guān)系，在原單位同等享受職稱(chēng)、社保待遇。合理分配職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益，對(duì)本市國(guó)有企事業(yè)單位人員職務(wù)成果轉(zhuǎn)化所得收益，按照不低于的比例獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)。．積極營(yíng)造環(huán)境，培育創(chuàng)客企業(yè)。對(duì)入駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客人才項(xiàng)目，自主創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)一年內(nèi)，不能入選“江海英才計(jì)劃”的，按照市“通創(chuàng)幣”實(shí)施辦法擇優(yōu)給予～萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助。．深化企業(yè)職稱(chēng)自主評(píng)價(jià)和技能人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自主、社會(huì)組織主體的多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)取省人才發(fā)展體制機(jī)制改革相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持企業(yè)引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才破格申報(bào)、特殊申報(bào)、直接申報(bào)相應(yīng)層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。．加大自主培養(yǎng)頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，自主培養(yǎng)人才從我市申報(bào)成為兩院院士的，由市財(cái)政給予人才本人一次性萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；從我市申報(bào)成為千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃、國(guó)家杰青、長(zhǎng)江學(xué)者、中科院百人計(jì)劃及相當(dāng)層次的人才，給予人才本人一次性萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。．深入實(shí)施“南通市科技企業(yè)家培育工程”和南通市高層次人才“”培養(yǎng)工程，對(duì)“”工程培養(yǎng)周期內(nèi)的高層次人才，由市財(cái)政分別給予最高每人每年萬(wàn)元的個(gè)人補(bǔ)助和最高萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。八、