【正文】 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 投標(biāo)預(yù)備會不召開。 偏離不允許有重大偏離。 履約保證金 本項目不適用2 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 評標(biāo)辦法第四章 采購貨物清單及技術(shù)要求（另附）第五章 合同第六章 投標(biāo)文件格式第七章政府采購政策、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 為保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)政府采購公平競爭環(huán)境，建立；規(guī)范高效的政府采購質(zhì)疑處理機(jī)制，依據(jù)《中國人民共和國政府采購法》、《中國人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部20 號令）、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財庫[2007]1號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）等文件的規(guī)定，制定本須知。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。本須知所稱被質(zhì)疑人是指采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)。本須知所稱供應(yīng)商是指符合《政府采購法》的規(guī)定條件，參與政府采購競爭活動的當(dāng)事人。 供應(yīng)商如果對招標(biāo)文件相關(guān)條款有何疑義或疑問，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)（或開標(biāo)前7 個工作日）向采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分別提出，否則均視為可接受條款，開標(biāo)后不再受理對招標(biāo)文件相關(guān)條款的質(zhì)疑。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。 各有關(guān)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、預(yù)中標(biāo)(成交)結(jié)果或中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，按照內(nèi)容提供質(zhì)疑資料、報名情況截圖一并提交（郵寄、傳真件不予受理）。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。 供應(yīng)商的書面質(zhì)疑如出現(xiàn)質(zhì)疑事項不清晰、質(zhì)疑相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、不符合相關(guān)規(guī)定等情形，均視為無效質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依據(jù)上述規(guī)定重新修改質(zhì)疑文件，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交，逾期不予受理。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。 疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效證據(jù)，否則，將認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。 供應(yīng)商的書面質(zhì)疑屬于下列情形之一的，被質(zhì)疑人可不予受理：（一）不是參與該政府采購項目活動的供應(yīng)商；（二）已超過法律規(guī)定的質(zhì)疑期限的；（三）匿名的、無法開展調(diào)查取證的。3 投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成一、投標(biāo)函二、投標(biāo)函附錄三、法定代表人資格證明書 四、法定代表人授權(quán)委托書五、投標(biāo)保證金 六 、投標(biāo)人資格審查資料七、項目采購承諾書八、貨物分項報價表九 、技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏差表 十、反商業(yè)賄賂承諾書十一、招標(biāo)文件要求的其它材料及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的材料 符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。財務(wù)狀況要求：企業(yè)近三年（2015年度、2016年度、2017年度）財務(wù)狀況良好，沒有財務(wù)接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）；新注冊企業(yè)按實際成立年限提供。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。擬任項目委托代理人必須為投標(biāo)人本單位人員，提供社保機(jī)構(gòu)出具本單位繳納的自2018年5月起連續(xù)6個月的社保證明材料貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財 庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)者，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的有關(guān)資料、招標(biāo)文件及招標(biāo)文件補(bǔ)充答疑，結(jié)合本項目實際情況和市場行情自主合理報價,投標(biāo)報價不得低于企業(yè)實際成本。 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)總價明顯低于其他報價，使其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢，并要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)的證明材料；該投標(biāo)人不能合理說明或提供證明材料的，其投標(biāo)將被否決。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。 本次投標(biāo)報價采用采購范圍內(nèi)固定總價方式。投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)人指定地點(diǎn)的交貨價格，包括交貨發(fā)生的各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、質(zhì)量檢測費(fèi)、以及伴隨的其他服務(wù)費(fèi)總報價（貨物交付招標(biāo)人正常使用前所發(fā)生的一切費(fèi)用。）輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。 投標(biāo)報價為投標(biāo)人完成采購范圍內(nèi)各項費(fèi)用的總和。投標(biāo)人不得以任何理由重復(fù)計算相關(guān)費(fèi)用。 各投標(biāo)人單位的投標(biāo)報價中若出現(xiàn)招標(biāo)范圍內(nèi)的漏項、錯項、未列項時，均視為投標(biāo)人已綜合在報價內(nèi)，一律不作調(diào)整；各投標(biāo)人的預(yù)算書中若出現(xiàn)多計項目時，招標(biāo)人將有權(quán)在貨物接收時扣除。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。 成交價結(jié)算時除合同約定可調(diào)整內(nèi)容以外，均不作調(diào)整。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件中的全部內(nèi)容，如有不明確的，須在招標(biāo)答疑時以書面形式提出，由招標(biāo)人明確做法并計入投標(biāo)報價；否則視為投標(biāo)人在投標(biāo)報價中已全部計入。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。，但不是評定中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不以最低報價作為中標(biāo)依據(jù)。，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。投標(biāo)報價均保留兩位小數(shù)點(diǎn)，否則以廢標(biāo)處理。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。、招標(biāo)人對投標(biāo)人提供的貨物有權(quán)到生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察和交貨前驗貨的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)提供便利條件。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件；，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人將投標(biāo)有效期延長一段時間，投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。 ，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。，其投標(biāo)將被否決。，將不予退還投標(biāo)保證金：（1）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；（2）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。（3）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。，則投標(biāo)文件不被接受，其后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼?！巴稑?biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件頁眉標(biāo)注項目名稱，投標(biāo)文件凡要求簽章處均需投標(biāo)人按照要求簽字并蓋章。否則，其投標(biāo)文件將視為不響應(yīng)。如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，需對質(zhì)保期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)，否則不合格，還可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。 ，投標(biāo)文件分正本和副本，分別裝訂成冊。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受活頁式投標(biāo)文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢復(fù)原狀的投標(biāo)文件。否則，其投標(biāo)可能被拒絕（投標(biāo)文件應(yīng)注明“正本”“副本”字樣，正本與副本分別密封；投標(biāo)函附錄除裝訂在投標(biāo)文件之外，另一份不裝訂和電子版（封套見前附表須標(biāo)注投標(biāo)文件電子版）密封在封套內(nèi)單獨(dú)遞交）。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。，招標(biāo)人將不予接受，按廢標(biāo)處理。，應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，按招標(biāo)文件要求簽字蓋章，投標(biāo)文件格式要求法定代表人或者授權(quán)委托人簽字的，并按招標(biāo)文件要求附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。委托期限應(yīng)為具體日期。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。 備選投標(biāo)方案不允許遞交備選投標(biāo)方案。，招標(biāo)人將原封退給投標(biāo)人。、補(bǔ)充與撤回、補(bǔ)充或撤回投標(biāo)文件。在投標(biāo)文件遞交截止時間后不能修改、補(bǔ)充或撤回投標(biāo)文件。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。、補(bǔ)充與撤回通知，投標(biāo)人均須按本款的規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交（標(biāo)明“修改”、“補(bǔ)充”或“撤回”字樣）。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘鶚鱭圓。，投標(biāo)人不能修改或撤回其投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的拒絕和無效屬于下列情況之一的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被否決：（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封或逾期送達(dá)；（2）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；（3）投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)投標(biāo)價格等內(nèi)容；（4）投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對同一項目內(nèi)容有兩個或兩個以上報價；（5）投標(biāo)人對同一招標(biāo)項目遞交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件；（6）投標(biāo)文件中含有虛假資料；（7）投標(biāo)文件未對技術(shù)參數(shù)響應(yīng)性承諾的；（8）投標(biāo)文件中有招標(biāo)人不能接受的條件；（9）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。4開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的開標(biāo)時間、地點(diǎn)公開開標(biāo)，否則不予接受其投標(biāo)文件。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；（4）檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）確定并宣布投標(biāo)文件的開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)質(zhì)量、交貨期、質(zhì)保期及其他內(nèi)容，并記錄在案；鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（7）投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。5 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。6 合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人的順序確定第3名中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書指定的時間內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)投標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。7 重新招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3家的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。9供貨及貨款的支付詳見投標(biāo)人須知前附表。10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 招標(biāo)代理費(fèi)按中標(biāo)金額的2%向中標(biāo)人收取。 投標(biāo)文件提供內(nèi)容均真實有效。評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表本項目評標(biāo)辦法采取綜合評分法條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄格式及簽字蓋章符合投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄格式及簽字蓋章要求投標(biāo)文件格式符合第六章投標(biāo)文件格式的要求報價唯一只能有一個有效報價，且不得超出控制價。資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織