【正文】 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 投標預(yù)備會不召開。 偏離不允許有重大偏離。 履約保證金 本項目不適用2 招標文件 招標文件的組成招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 采購貨物清單及技術(shù)要求（另附）第五章 合同第六章 投標文件格式第七章政府采購政策、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 為保護政府采購當事人的合法權(quán)益，維護政府采購公平競爭環(huán)境，建立；規(guī)范高效的政府采購質(zhì)疑處理機制，依據(jù)《中國人民共和國政府采購法》、《中國人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部20 號令）、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財庫[2007]1號）、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）等文件的規(guī)定，制定本須知。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。本須知所稱被質(zhì)疑人是指采購人和政府采購代理機構(gòu)。本須知所稱供應(yīng)商是指符合《政府采購法》的規(guī)定條件，參與政府采購競爭活動的當事人。 供應(yīng)商如果對招標文件相關(guān)條款有何疑義或疑問，可以在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)（或開標前7 個工作日）向采購人和招標代理機構(gòu)分別提出，否則均視為可接受條款，開標后不再受理對招標文件相關(guān)條款的質(zhì)疑。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。 各有關(guān)供應(yīng)商認為采購過程、預(yù)中標(成交)結(jié)果或中標(成交)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，按照內(nèi)容提供質(zhì)疑資料、報名情況截圖一并提交（郵寄、傳真件不予受理）。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。 供應(yīng)商的書面質(zhì)疑如出現(xiàn)質(zhì)疑事項不清晰、質(zhì)疑相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、不符合相關(guān)規(guī)定等情形，均視為無效質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)當依據(jù)上述規(guī)定重新修改質(zhì)疑文件，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交，逾期不予受理。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。 疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效證據(jù)，否則，將認定為無效質(zhì)疑事項。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。 供應(yīng)商的書面質(zhì)疑屬于下列情形之一的，被質(zhì)疑人可不予受理：（一）不是參與該政府采購項目活動的供應(yīng)商；（二）已超過法律規(guī)定的質(zhì)疑期限的；（三）匿名的、無法開展調(diào)查取證的。3 投標文件投標文件的組成一、投標函二、投標函附錄三、法定代表人資格證明書 四、法定代表人授權(quán)委托書五、投標保證金 六 、投標人資格審查資料七、項目采購承諾書八、貨物分項報價表九 、技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏差表 十、反商業(yè)賄賂承諾書十一、招標文件要求的其它材料及投標人認為有必要提供的材料 符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。財務(wù)狀況要求：企業(yè)近三年（2015年度、2016年度、2017年度）財務(wù)狀況良好，沒有財務(wù)接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）；新注冊企業(yè)按實際成立年限提供。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。擬任項目委托代理人必須為投標人本單位人員，提供社保機構(gòu)出具本單位繳納的自2018年5月起連續(xù)6個月的社保證明材料貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財 庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標者，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。本項目不接受聯(lián)合體投標 投標人根據(jù)招標人提供的有關(guān)資料、招標文件及招標文件補充答疑，結(jié)合本項目實際情況和市場行情自主合理報價,投標報價不得低于企業(yè)實際成本。 評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標總價明顯低于其他報價，使其投標報價可能低于其個別成本的，評標委員會應(yīng)對其質(zhì)詢，并要求該投標人做出書面說明和提供相關(guān)的證明材料；該投標人不能合理說明或提供證明材料的，其投標將被否決。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。 本次投標報價采用采購范圍內(nèi)固定總價方式。投標報價應(yīng)是招標人指定地點的交貨價格，包括交貨發(fā)生的各種稅費、運費、安裝費、裝卸費、質(zhì)量檢測費、以及伴隨的其他服務(wù)費總報價（貨物交付招標人正常使用前所發(fā)生的一切費用。）輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。 投標報價為投標人完成采購范圍內(nèi)各項費用的總和。投標人不得以任何理由重復(fù)計算相關(guān)費用。 各投標人單位的投標報價中若出現(xiàn)招標范圍內(nèi)的漏項、錯項、未列項時，均視為投標人已綜合在報價內(nèi)，一律不作調(diào)整；各投標人的預(yù)算書中若出現(xiàn)多計項目時，招標人將有權(quán)在貨物接收時扣除。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。 成交價結(jié)算時除合同約定可調(diào)整內(nèi)容以外，均不作調(diào)整。 投標人應(yīng)仔細審閱招標文件中的全部內(nèi)容，如有不明確的，須在招標答疑時以書面形式提出，由招標人明確做法并計入投標報價；否則視為投標人在投標報價中已全部計入。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。，但不是評定中標的唯一標準。招標人不以最低報價作為中標依據(jù)。，并以人民幣進行結(jié)算。投標報價均保留兩位小數(shù)點，否則以廢標處理。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。、招標人對投標人提供的貨物有權(quán)到生產(chǎn)廠家進行考察和交貨前驗貨的權(quán)利，投標人應(yīng)提供便利條件。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件；，招標人可要求投標人將投標有效期延長一段時間，投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，這種要求和投標人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行，投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。 ，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交保證金，并作為其投標文件的組成部分。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。，其投標將被否決。，將不予退還投標保證金：（1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；（2）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標文件和中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。（3）中標人拒絕按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。，則投標文件不被接受，其后果由投標人負責。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼?！巴稑宋募袷健边M行編寫，投標人須在投標文件頁眉標注項目名稱，投標文件凡要求簽章處均需投標人按照要求簽字并蓋章。否則，其投標文件將視為不響應(yīng)。如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，需對質(zhì)保期、投標有效期、質(zhì)量進行實質(zhì)性響應(yīng)，否則不合格，還可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。 ，投標文件分正本和副本，分別裝訂成冊。招標人和招標代理機構(gòu)不接受活頁式投標文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢復(fù)原狀的投標文件。否則，其投標可能被拒絕（投標文件應(yīng)注明“正本”“副本”字樣，正本與副本分別密封；投標函附錄除裝訂在投標文件之外，另一份不裝訂和電子版（封套見前附表須標注投標文件電子版）密封在封套內(nèi)單獨遞交）。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。，招標人將不予接受，按廢標處理。，應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，按招標文件要求簽字蓋章，投標文件格式要求法定代表人或者授權(quán)委托人簽字的，并按招標文件要求附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。委托期限應(yīng)為具體日期。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。 備選投標方案不允許遞交備選投標方案。，招標人將原封退給投標人。、補充與撤回、補充或撤回投標文件。在投標文件遞交截止時間后不能修改、補充或撤回投標文件。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。、補充與撤回通知，投標人均須按本款的規(guī)定密封、標志和遞交（標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣）。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。，投標人不能修改或撤回其投標文件。 投標文件的拒絕和無效屬于下列情況之一的投標文件，其投標將被否決：（1）投標文件未按照招標文件要求密封或逾期送達；（2）投標人未按照招標文件要求提交投標保證金；（3）投標文件字跡模糊導致無法確認投標價格等內(nèi)容；（4）投標人在一份投標文件中，對同一項目內(nèi)容有兩個或兩個以上報價；（5）投標人對同一招標項目遞交兩份或兩份以上不同的投標文件；（6）投標文件中含有虛假資料；（7）投標文件未對技術(shù)參數(shù)響應(yīng)性承諾的；（8）投標文件中有招標人不能接受的條件；（9）投標報價高于招標人最高投標限價的。4開標 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表中規(guī)定的開標時間、地點公開開標，否則不予接受其投標文件。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員；（4）檢查投標文件的密封情況；（5）確定并宣布投標文件的開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、投標質(zhì)量、交貨期、質(zhì)保期及其他內(nèi)容，并記錄在案；鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（7）投標人代表、監(jiān)標人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結(jié)束。5 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。6 合同授予 定標方式 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人的順序確定第3名中標候選人。 中標通知在投標人須知前附表中規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標投標人發(fā)出中標通知書。 簽訂合同 招標人和中標投標人應(yīng)當在中標通知書指定的時間內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標投標人的投標文件訂立書面合同。中標投標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標投標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，向中標人退還投標保證金；給中標投標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。7 重新招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3家的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。9供貨及貨款的支付詳見投標人須知前附表。10 需要補充的其他內(nèi)容： 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 招標代理費按中標金額的2%向中標人收取。 投標文件提供內(nèi)容均真實有效。評標辦法評標辦法前附表本項目評標辦法采取綜合評分法條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函及投標函附錄格式及簽字蓋章符合投標函及投標函附錄格式及簽字蓋章要求投標文件格式符合第六章投標文件格式的要求報價唯一只能有一個有效報價，且不得超出控制價。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織