全縣集體林權(quán)制度改革動員大會上的講話-文庫吧
2025-04-03 08:20 本頁面
【正文】 促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有力保障。全面推進集體林權(quán)制度改革，有利于解決農(nóng)民最關心的林地權(quán)屬和利益分配問題，化解長期存在的歷史遺留問題和矛盾糾紛，推進農(nóng)村基層民主政治建設，進一步融洽黨群干群關系，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的良好氛圍。同時，集體林權(quán)制度改革，還可催生多種新型林業(yè)專業(yè)合作組織，對幫助農(nóng)民形成互助合作的良好風氣產(chǎn)生推動作用。二、明確要求，全面推進集體林權(quán)制度改革 集體林權(quán)制度改革是中央確定的農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容，是一項前所未有的惠民工程。但是，我們必須清醒的認識到，這項改革是一項政策性強、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。面對全縣艱巨的集體林改任務、狀況各異的林情民情和歷史遺留的各種矛盾糾紛，在林改中會暴露出一些矛盾和問題，我們要有個清醒地認識。今天與會的同志今后要直接參與林改工作，所以，在今后的工作中要把握好以下幾個方面： 第一，要明確目標，加快改革步伐。我縣集體林權(quán)制度改革的范圍是區(qū)劃界定的集體所有的商品林、公益林和宜林地。改革的主要任務是明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)，建立以家庭承包經(jīng)營為基礎，多種經(jīng)營形式并存，責權(quán)利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新體制和新機制。通過改革要實現(xiàn)以下的目標，一是確保農(nóng)民得實惠。通過改革，要讓農(nóng)民得到實實在在的利益，激發(fā)農(nóng)民造林、護林、營林的積極性，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門路。對農(nóng)民該給的利益一定要給足，該減的負擔一定要減夠，各項服務措施一定要到位。這是檢驗改革成效的基本標準。二是確保生態(tài)受保護。推進集體林權(quán)制度改革，必須立足于加快植樹造林步伐，增加森林資源總量，提高森林經(jīng)營水平，提升森林資源質(zhì)量，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。決不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價，這是集體林權(quán)制度改革必須堅守的基本底線。三是確保產(chǎn)業(yè)增效益。這是集體林權(quán)制度改革的目的和宗旨。不抓生態(tài)建設，改革就會迷失方向。不抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改革就會喪失活力。要堅持“嚴格保護、積極培育、科學經(jīng)營、持續(xù)利用”的方針，在推進集體林權(quán)制度改革中，始終把興林富民放在首位，積極培育帶動農(nóng)戶多、綜合效益高的林業(yè)龍頭企業(yè)，真正使荒地綠起來、產(chǎn)業(yè)活起來、林農(nóng)富起來，農(nóng)村經(jīng)濟壯大起來。 第二，要搞好摸底調(diào)查，科學制定方案。調(diào)查摸底是搞好林改工作的基礎，
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