當反腐倡廉制度建設經驗做法-文庫吧
2025-04-03 06:56 本頁面
【正文】 部廉潔從政的規(guī)范化、制度化。㈢體制改革配套制度不斷完善，有效防止了權力失控。堅持以規(guī)范黨員干部行政行為為重點，深入推進了行政管理體制改革，積極建立和完善了群眾參與、專家論證和政府集體研究決定等相結合的行政決策機制和決策失誤責任追究制度；深化干部人事制度改革，全面實行了公示、差額考察、常委會票決、新用干部試用期制等一系列制度；深化財政體制改革，建立落實了財政集中支付、部門集中預算、預算外資金“收支兩條線”等管理制度和永寧縣機關工作人員差旅費開支規(guī)定及“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)督”及“鄉(xiāng)財縣管”和民主生活會、村務公開、民主理財、村民代表民主議事會等制度。㈣重點領域制度建設不斷完善，權錢交易現(xiàn)象得到有效遏制。縣紀委牽頭組織開展了“紀委常委聯(lián)系點”制度，明確常委每人負責聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每月深入聯(lián)系點進行指導，幫助解決制約基層黨風廉政建設制度、機制問題和群眾關心、關注的熱點、難點問題。在全縣“十大工程”推進中，紀委常委負責聯(lián)系1～2項工程，從工程招標、開工建設到工期進度、資金使用、工程質量、交付后能否達到預期使用效果等進行全程監(jiān)督，確保工程不出問題、人員不犯錯誤。 堅持以從嚴治理易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為重點，積極推進建立了《工程建設項目招投標工作監(jiān)督制度》、《經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓監(jiān)督制度》、《政府采購監(jiān)督制度》、《國有資產管理制度》等，從規(guī)范工作內容、工作程序等方面入手，加強了對重點領域的監(jiān)督監(jiān)管。通過深入開展商業(yè)賄賂專項治理活動，有效遏制了各種商業(yè)賄賂行為。㈤監(jiān)督制度不斷完善，擴大了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。圍繞黨內監(jiān)督和行政監(jiān)督，逐步推行了黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開，規(guī)范落實了黨員領導干部重大事項報告、述職述廉、廉政承諾、廉政談話和警示教育等制度，以及民主評議政風行風制度，全面拓寬了監(jiān)督渠道，提高了黨員領導干部接受監(jiān)督的自覺性。二、當前反腐倡廉制度建設存在的主要問題近年來，我縣的反腐倡廉制度建設雖然取得了長足的發(fā)展，逐步走上了通過建章立制預防腐敗的路子，但離形成反腐倡廉的制度體系、從源頭上預防和解決腐敗、對制度建設的認識、制度的執(zhí)行力，制度的約束面、違反制度的處罰等方面都存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：㈠對制度的理解存在片面性。一部分干部認為，制度是為領導干部制定的，是約束領導決策行為的，與自己的行為關系不大；同時，也有個別行政一把手認為，制度是對普通群眾制定的，不是管領導的，自己可游離在制度約束之外。制度面前人人平等，效率相同的作用沒有得到充分體現(xiàn)，缺少了群眾對領導執(zhí)行制度的監(jiān)督，形成行政一把手對制度不全面執(zhí)行的現(xiàn)狀。㈡在制度的制定上缺乏系統(tǒng)性。面對反腐倡廉建設所面臨的新情況、新特點、新問題，大多注重了單項制度的建設，在制度體系的系統(tǒng)性方面考慮不周，做的不細，各項制度在彼此銜接、相互配套上有所欠缺，沒有形成良好的綜合效應。所出臺的一些制度也缺乏整體性、超前性和預見性，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傾向。有的
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