當(dāng)反腐倡廉制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法-文庫(kù)吧
2025-04-03 06:56 本頁(yè)面
【正文】 部廉潔從政的規(guī)范化、制度化。㈢體制改革配套制度不斷完善，有效防止了權(quán)力失控。堅(jiān)持以規(guī)范黨員干部行政行為為重點(diǎn)，深入推進(jìn)了行政管理體制改革，積極建立和完善了群眾參與、專家論證和政府集體研究決定等相結(jié)合的行政決策機(jī)制和決策失誤責(zé)任追究制度；深化干部人事制度改革，全面實(shí)行了公示、差額考察、常委會(huì)票決、新用干部試用期制等一系列制度；深化財(cái)政體制改革，建立落實(shí)了財(cái)政集中支付、部門集中預(yù)算、預(yù)算外資金“收支兩條線”等管理制度和永寧縣機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定及“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)督”及“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和民主生活會(huì)、村務(wù)公開、民主理財(cái)、村民代表民主議事會(huì)等制度。㈣重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)不斷完善，權(quán)錢交易現(xiàn)象得到有效遏制?？h紀(jì)委牽頭組織開展了“紀(jì)委常委聯(lián)系點(diǎn)”制度，明確常委每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每月深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助解決制約基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、機(jī)制問題和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在全縣“十大工程”推進(jìn)中，紀(jì)委常委負(fù)責(zé)聯(lián)系1～2項(xiàng)工程，從工程招標(biāo)、開工建設(shè)到工期進(jìn)度、資金使用、工程質(zhì)量、交付后能否達(dá)到預(yù)期使用效果等進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程不出問題、人員不犯錯(cuò)誤。 堅(jiān)持以從嚴(yán)治理易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)建立了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督制度》、《經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓監(jiān)督制度》、《政府采購(gòu)監(jiān)督制度》、《國(guó)有資產(chǎn)管理制度》等，從規(guī)范工作內(nèi)容、工作程序等方面入手，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管。通過深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效遏制了各種商業(yè)賄賂行為。㈤監(jiān)督制度不斷完善，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。圍繞黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督，逐步推行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，規(guī)范落實(shí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政承諾、廉政談話和警示教育等制度，以及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度，全面拓寬了監(jiān)督渠道，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的自覺性。二、當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)存在的主要問題近年來(lái)，我縣的反腐倡廉制度建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，逐步走上了通過建章立制預(yù)防腐敗的路子，但離形成反腐倡廉的制度體系、從源頭上預(yù)防和解決腐敗、對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)、制度的執(zhí)行力，制度的約束面、違反制度的處罰等方面都存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：㈠對(duì)制度的理解存在片面性。一部分干部認(rèn)為，制度是為領(lǐng)導(dǎo)干部制定的，是約束領(lǐng)導(dǎo)決策行為的，與自己的行為關(guān)系不大；同時(shí)，也有個(gè)別行政一把手認(rèn)為，制度是對(duì)普通群眾制定的，不是管領(lǐng)導(dǎo)的，自己可游離在制度約束之外。制度面前人人平等，效率相同的作用沒有得到充分體現(xiàn)，缺少了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行制度的監(jiān)督，形成行政一把手對(duì)制度不全面執(zhí)行的現(xiàn)狀。㈡在制度的制定上缺乏系統(tǒng)性。面對(duì)反腐倡廉建設(shè)所面臨的新情況、新特點(diǎn)、新問題，大多注重了單項(xiàng)制度的建設(shè)，在制度體系的系統(tǒng)性方面考慮不周，做的不細(xì)，各項(xiàng)制度在彼此銜接、相互配套上有所欠缺，沒有形成良好的綜合效應(yīng)。所出臺(tái)的一些制度也缺乏整體性、超前性和預(yù)見性，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傾向。有的
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