當(dāng)今法律援助制度存在的問(wèn)題-文庫(kù)吧
2025-04-03 06:56 本頁(yè)面
【正文】 服務(wù)，濫用援助資源。二、對(duì)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單目前我省《法律援助條例》中只規(guī)定了法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府按不低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍確定。這一規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單。首先，應(yīng)該明確表述為經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府按受援人家庭人均月收入不低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍確定。其中受援人家庭人均月收入以申請(qǐng)日前十二個(gè)月的平均來(lái)計(jì)算，申請(qǐng)日則以受援人或其法定代理人在《法律援助申請(qǐng)表》上的簽名日期為準(zhǔn)；其次，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)只考慮受援人的家庭人均月收入，未考慮受援人家庭的資產(chǎn)狀況（房產(chǎn)、汽車(chē)、有價(jià)證券、現(xiàn)金、存款等）及申請(qǐng)日前十二個(gè)月內(nèi)的重大支出，這些內(nèi)容在司法部規(guī)定的《法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表》有涉及，但是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的具體規(guī)定及審核困難，所以目前來(lái)說(shuō)沒(méi)有可操作性，但是在新制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該加以考慮，比如發(fā)生工傷、交通事故、醫(yī)療事故后，往往造成家庭在短期內(nèi)有較大的醫(yī)療費(fèi)用支出，在這種情況下如果只考慮家庭成員的人均收入是否符合標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮這些支出，顯然是不合理的，個(gè)人認(rèn)為可以規(guī)定，受援人家庭在申請(qǐng)日前十二個(gè)月內(nèi)有超過(guò)多少萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用支出，則可以免經(jīng)濟(jì)困難審查，這樣的規(guī)定即合理，而且對(duì)醫(yī)療費(fèi)用支出真實(shí)性的審核也比較容易（查看相關(guān)發(fā)票和醫(yī)院證明就行），具有可操作性。最后，既然經(jīng)濟(jì)困難主要是看受援人家庭成員的人均月收入，那么受援人家庭成員如何來(lái)確定就應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定清楚哪些人算是家庭成員，比如：老年人要援助時(shí)，其成年的子女是不是都算作家庭成員，成年人要援助時(shí)，其父母是不是都算作家庭成員，是以戶口為標(biāo)準(zhǔn)，還是以是否實(shí)際一起生活為標(biāo)準(zhǔn)，還是以血緣關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，還是以法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)（個(gè)人認(rèn)為此條最合理）。這些如果不規(guī)定清楚，那么經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算就沒(méi)辦法完全做到有法可依。三、應(yīng)該明確法律援助辦案補(bǔ)貼免繳各類(lèi)稅款國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定，法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)
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