【正文】 行政部門核準。省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報省政府人事行政部門核準。（2）設區(qū)的市直屬事業(yè)單位崗位設置方案報本市政府人事行政部門核準。設區(qū)的市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本市政府人事行政部門核準。（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設置方案經縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報設區(qū)的市政府人事行政部門核準。縣（市、區(qū)）各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報設區(qū)的市政府人事行政部門核準。（4）省以下垂直管理的直屬機構所屬事業(yè)單位的崗位設置方案，報省政府人事行政部門核準后，由省主管部門組織實施。（5）黨群系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設置方案，報設區(qū)的市以上政府人事行政部門商同級黨委組織部門核準。對規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例、最高等級限額內實行集中調控、集中管理。3經核準的崗位設置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據。3事業(yè)單位的崗位總量、結構比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設置方案可按照本實施意見第229條規(guī)定申請變更：（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并及機構編制增減，須對本單位崗位進行重新設置的；（2）按照業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。六、崗位聘用3事業(yè)單位按照國家和省有關規(guī)定以及核準的崗位設置方案，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。3事業(yè)單位聘用人員，要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學，崗位急需且符合破格條件的，按照有關規(guī)定破格聘用。3尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，要按照《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）和本實施意見及行業(yè)指導意見，抓緊研究制定崗位設置方案，經核準后進行崗位設置，組織崗位聘用。已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據國家有關規(guī)定和本實施意見，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應的內容。3事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現(xiàn)有人員的結構比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要根據國家和省有關規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位?，F(xiàn)有在冊的正式工作人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的崗位結構比例，在無空缺崗位的情況下，不得新聘人員。尚未達到核準的崗位結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況逐年逐步到位。3事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權限核準，并執(zhí)行主要崗位的工資福利待遇?？捎蓪I(yè)技術崗位人員兼職完成管理工作的，原則上不再設置管理崗位；專門從事管理職責任務的，不設專業(yè)技術崗位。按專業(yè)技術崗位進行管理的，應在核準的專業(yè)技術崗位限額內，確定其具體的專業(yè)技術崗位。 3事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國家和省有關政策規(guī)定確定崗位等級，并簽訂聘用合同。 3事業(yè)單位新進工作人員的聘用，應根據所聘崗位重新確定崗位等級，并簽訂聘用合同。事業(yè)單位工作人員變換工作崗位的，應具有所任崗位規(guī)定的任職條件，并對聘用合同的有關內容進行變更，從變換后的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。 4政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同情況進行認定。對符合政策規(guī)定的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。七、組織實施4各級政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理，要制定和完善相關政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設置管理工作的指導、監(jiān)督和管理，要及時糾正違規(guī)行為。4事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，按照核準的崗位結構比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設置的組織實施工作。4事業(yè)單位要根據有關政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結構比例、最高等級，自主設置本單位的各類具體工作崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位的主管部門要落實單位用人自主權，確保事業(yè)單位在管理權限范圍內依據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。4 各市、各部門和事業(yè)單位要加強信息化建設，建立崗位設置管理信息數據庫，運用計算機信息化技術，實行動態(tài)管理，提高事業(yè)單位崗位設置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。 4各級、各部門和事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資，政府財政部門不予核撥經費。情節(jié)嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，并按照人事管理權限和有關規(guī)定給予相應的紀律處分。 4各設區(qū)的市、省直各部門要結合實際，根據國家有關規(guī)定和本實施意見，以及行業(yè)指導意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設置管理實施方案，報省政府人事行政部門備案后組織實施。省直黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理實施方案，報省政府人事行政部門商省委組織部備案后組織實施。 4本實施意見由省政府人事行政部門負責解釋。附件：事業(yè)單位崗位等級表安徽省事業(yè)單位特設崗位設置申報表安徽省事業(yè)單位崗位設置申報表安徽省事業(yè)單位崗位設置核準表安徽省人事廳關于轉發(fā)人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》和《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》的通知（皖人發(fā)[2007]10號）各市人事局，省直各單位、各大學：現(xiàn)將人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006] 70號）和《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見〉的通知》（國人部發(fā)[2006] 87號）轉發(fā)給你們，請結合實際，認真做好事業(yè)單位崗位設置管理的前期準備工作，待我省具體實施意見下發(fā)后，一并貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：一、在事業(yè)單位試行崗位設置管理制度，是黨中央、國務院的要求，是事業(yè)單位人事制度改革的一項重要內容，關系到新型事業(yè)單位人事制度的建立，關系到收入分配制度的順利進行，關系到全省各類事業(yè)單位工作人員的切身利益。各市、各部門一定要高度重視，加強領導，認真組織學習人事部國人部發(fā)[2006] 70號和國人部發(fā)[2006]87號文件，統(tǒng)一思想認識，領會精神實質，把握政策界限，明確工作任務。二、深入調查研究，做好事業(yè)單位崗位管理實施前的摸底工作。通過調研等多種形式，了解掌握現(xiàn)有事業(yè)單位人員、職務結構和崗位設置現(xiàn)狀；研究探討各類事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員、工勤技能人員的崗位設置和結構比例控制等有關問題，摸清家底，找準問題，明確思路，提出解決辦法。三、在《安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》出臺前，各市、各部門和事業(yè)單位要嚴格遵守工作紀律，認真執(zhí)行有關政策規(guī)定，不得違反規(guī)定突破核定的編制和職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。四、在工作中遇到的有關問題，請及時反饋省人事廳專業(yè)技術人員管理處。附件：《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006] 70號）《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見〉的通知》（國人部發(fā)[2006] 87號）關于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》的通知國人部發(fā)〔2006〕70號　　各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門：現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際辦理。《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》和《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。試行事業(yè)單位崗位設置管理制度，是推進事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉變，調動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義?！妒聵I(yè)單位崗位設置管理試行辦法》是在深入調查研究、廣泛聽取各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位意見的基礎上制定的。在事業(yè)單位試行崗位設置管理制度，關系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復雜，是一項十分艱巨的任務。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領導，精心組織，周密部署，做好試行工作。要將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結合起來，與促進事業(yè)單位用人機制轉換結合起來。要堅持以人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進。各地區(qū)、各部門要結合實際情況，制定崗位設置管理的具體實施意見。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術人員管理司。人事部二○○六年七月四日事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法第一章 總則第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業(yè)單位。經批準參照公務員法進行管理的事業(yè)單位除外。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作崗位，應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。第四條 事業(yè)單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。　　第五條 國家對事業(yè)單位崗位設置實行宏觀調控，分類指導，分級管理?！　掖_定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關系等情況，對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制?！　〉诹鶙l 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理?！　∪耸虏繒嘘P行業(yè)主管部門制定有關行業(yè)事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見?！　〉谄邨l 事業(yè)單位根據崗位設置的政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級，自主設置本單位的具體工作崗位。第二章 崗位類別　　第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。　　第九條 管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要?！　〉谑畻l 專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作，具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點，適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。　　第十一條 工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足單位業(yè)務工作的實際需要。　　鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化，已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位?！　〉谑l 根據事業(yè)發(fā)展和工作需要，經批準，事業(yè)單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。第三章 崗位等級　　第十三條 根據崗位性質、職責任務和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級?！　〉谑臈l 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。　　第十五條 專業(yè)技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級?！　〉谑鶙l 工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級?！　〉谑邨l 特設崗位的等級根據實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權限確定。第四章 崗位結構比例及等級確定　　第十八條 根據不同類型事業(yè)單位的職責任務、工作性質和人員結構特點，實行不同的崗位類別結構比例控制。　　第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結構比例控制?！　〉诙畻l 管理崗位的最高等級和結構比例根據單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定?！　〉诙粭l 專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例（包括高級、中級、初級之間的結構比例以及高級、中級、初級內部各等級之間的比例）按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素綜合確定?！　〉诙l 工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定　　第二十三條 特設崗位的設置須經主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設區(qū)的市以上政府人事行政部門核準。第五章 崗位設置程序及權限　　第二十四條 事業(yè)單位設置崗位按照以下程序進行：　　（一）制定崗位設置方案，填寫崗位設置審核表；　　（二）按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；　?。ㄈ┰诤藴实膷徫豢偭?、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案；　　（四）廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見；　?。ㄎ澹徫辉O置實施方案由單位負責人員集體討論通過；　?。┙M織實施?！　〉诙鍡l 國務院直屬