【正文】 質(zhì)量標準化工作的開展； 負責指導、督促安全質(zhì)量標準化檢查查出隱患的整改和落實。 領(lǐng)導組下設(shè)礦井生產(chǎn)、地面生產(chǎn)、地面非生產(chǎn)等專業(yè)辦公室，專業(yè)辦公室設(shè)在公司分管職能部室，辦公室主任由部室負責人擔任。其中礦井生產(chǎn)安全質(zhì)量標準化辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測、企業(yè)形象、安全管理專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作分別由業(yè)務職能部門負責。 各專業(yè)辦公室職責： 在公司安全質(zhì)量標準化建設(shè)領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，負責本專業(yè)安全質(zhì)量標準化的日常工作； 負責制定年度、季度、月度本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作計劃和達標規(guī)范； 負責組織開展本專業(yè)安全質(zhì)量標準化半年一次的檢查驗收工作； 負責對本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作檢查講評和量化考核； 負責對本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作績效的考核、獎罰和兌現(xiàn)； 各礦根據(jù)實際情況，成立相應的安全質(zhì)量標準化管理機構(gòu)，負責本單位安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃實施及檢查評比等日常工作。3 檢查組織形式 公司每季度對下屬礦井進行不少于一次的全面檢查評比；安全監(jiān)察部每月對礦組織一次檢查。 公司定期對各礦井“一通三防”等重大危險源、安全費用使用情況、事故追查處理等情況進行專項檢查。 公司不定期對以下六方面進行督查： 礦井六大系統(tǒng)； 《安全生產(chǎn)許可證條例》執(zhí)行情況； 收購、兼并整合、聯(lián)營、改擴建和新建礦井的安全設(shè)施、各種證照； 礦區(qū)用電及大型機電設(shè)備完好、運行情況； 帶壓開采礦井防治水措施的落實情況； 礦區(qū)周邊小煤礦監(jiān)管情況。 地面生產(chǎn)、非生產(chǎn)系統(tǒng)由公司行政部每季度對分管單位進行一次檢查評比。4 檢查要求 每次檢查前，各檢查組要組織檢查人員進行學習培訓，認真貫徹檢查標準，規(guī)范檢查方法。 各檢查組在執(zhí)行檢查任務期間，檢查人員要遵守工作紀律，公平、公正進行檢查評比，發(fā)現(xiàn)違章違紀人員，立即取消其參檢資格，年內(nèi)不得再次參加檢查。 各檢查組要建立完善資料管理制度。檢查結(jié)束后，將檢查表，評分原始記錄表、隱患分類登記表、檢查工作總結(jié)等一并報各專業(yè)辦公室。 各檢查組在安排檢查工作時，檢查覆蓋率要達到100%。所有參加檢查人員必須統(tǒng)一使用規(guī)范的安全質(zhì)量標準化檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，規(guī)范檢查行為，提高檢查質(zhì)量。 嚴格執(zhí)行檢查連帶責任追究制度，對檢查后48h內(nèi)被檢查地點發(fā)生的“三違”因素導致的死亡事故和重大未遂事故，要追究檢查人員的連帶責任。 檢查實行檢查組長負責制和集體公開評分制度，評分結(jié)果須經(jīng)所有參加檢查人員簽字后方有效。 公司所屬煤礦統(tǒng)一執(zhí)行《山西省安全質(zhì)量標準化檢查標準及評分辦法》。5 檢查評比辦法 公司每季度對各礦井進行一次評比獎勵，檢查達標的礦井分別給予獎勵。公司每季度質(zhì)量標準化獎勵基金為3萬元，從安全費用中提取。 公司每半年進行一次對地面生產(chǎn)、地面非生產(chǎn)、新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的檢查評比，根據(jù)檢查評比結(jié)果給予優(yōu)勝單位一定獎勵。 檢查總結(jié)和評比： 公司每半年組織一次生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化檢查總結(jié)講評會。 各礦井組織的安全質(zhì)量標準化檢查評比由單位自行組織檢查總結(jié)和講評。 公司每半年組織一次地面生產(chǎn)、地面非生產(chǎn)、新產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量標準化檢查總結(jié)講評會。 安全質(zhì)量標準化總結(jié)講評的任務一是公開通報檢查評比結(jié)果和兌現(xiàn)獎勵情況；二是剖析總結(jié)存在的問題和提出改進工作的措施；三是加強工作交流和合作；四是下階段安全質(zhì)量標準化工作安排。安全教育與培訓制度1 總則 為進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作，落實培訓責任，加大培訓力度，推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化。提高職工隊伍安全技術(shù)水平，達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家局2005年第20號令）、《關(guān)于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》，太原/山西華潤煤業(yè)有限公司（以下簡稱公司）特制定本制度。 充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦安全培訓工作，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施；是增強職工安全意識，提高安全素質(zhì)，保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性，把安全培訓作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領(lǐng)導，抓出實效。 安全培訓遵循“管理、裝備、培訓” 三并重原則和“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則，以人為本、依法培訓、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。 安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由主要領(lǐng)導負責，納入安全辦公會議議事日程。各級單位主要領(lǐng)導是安全培訓的第一責任者，各級分管教育培訓領(lǐng)導具體負責，抓好本單位的安全培訓工作。2 安全培訓形式及對象 安全培訓采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓并重，脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結(jié)合。 脫產(chǎn)培訓包括上級下達的安全培訓計劃、各礦根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓。 業(yè)余培訓的主要形式是各礦組織的全員安全知識培訓和現(xiàn)場技能培訓，同時公司要充分利用網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓手段，拓展教育培訓的廣度和深度，實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升，并要納入安全質(zhì)量標準化考核范疇。 脫產(chǎn)培訓的對象主要包括煤礦主要負責人、煤礦安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員、地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員、新聘用人員以及其他需要脫產(chǎn)培訓人員。3 培訓工作 煤礦主要負責人，煤礦安全生產(chǎn)管理人員，井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機的等特殊工種作業(yè)人員，地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種，是國家監(jiān)管的持證人員，按上級要求進行脫產(chǎn)訓練。 各礦礦長、副礦長級別的安全生產(chǎn)管理人員必須取得煤礦相關(guān)專業(yè)大專（含大專）以上學歷，其它安全管理人員必須取得煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學歷，煤礦特種作業(yè)人員必須取得高中以上文化程度，并按有關(guān)規(guī)定參加培訓取得合格證書。 地面單位的行政負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其它上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員，準入條件及培訓按上級有關(guān)文件執(zhí)行。 新聘用人員必須接受脫產(chǎn)培訓教育，經(jīng)考試合格方可分配。在本礦井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后首次安全培訓和教育時間不得少于72學時，具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應的知識和能力，取得《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓合格證書》（以下簡稱合格證書）。煤礦井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂至少一年一對一師徒合同，在老工人的帶領(lǐng)下，按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習四個月，考核合格后，在老工人的指導下，獨立上崗作業(yè)。 “三違”人員的培訓按各單位制定的相關(guān)處罰條例和管理辦法執(zhí)行。 臨時指定的脫產(chǎn)培訓人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 所有生產(chǎn)一線區(qū)、隊（車間工段）班組必須強化班前安全培訓，針對現(xiàn)場實際講任務，針對任務講安全，針對安全講培訓。要加大現(xiàn)場實際操作培訓抽考的力度，使安全知識培訓與實際操作技能培訓融為一體，共同提高。班前會要對特殊工種的上崗情況進行排查，確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。各單位要充分利用現(xiàn)有的教學設(shè)施，對所用職工進行全方位的培訓，有條件的礦井要按照公司建立的全員安全培訓的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。 各單位從業(yè)人員每年復訓時間不少于20學時。4 職責劃分 公司人力資源與行政部負責全公司的安全培訓總體規(guī)劃的編制。對公司所屬各單位的培訓負監(jiān)管責任，監(jiān)督各礦安全培訓工作。各礦按照公司總規(guī)劃，根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓經(jīng)費并保證專款專用；編制本單位安全培訓計劃并負責實施。各礦培訓部門負責根據(jù)下達的安全培訓計劃制定具體細則，派送培訓人員。同時負責新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓；負責對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的培訓；協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)余安全培訓工作；對各級、各類人員的培訓、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。各級安全培訓機構(gòu)，必須加強教師隊伍建設(shè)，把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收到教師隊伍當中，優(yōu)化教師隊伍，根據(jù)國家規(guī)定的教學大綱，結(jié)合培訓實際選編教材，整合教學設(shè)施，充實實物教學內(nèi)容，創(chuàng)新培訓環(huán)境，提高培訓質(zhì)量。 各級安監(jiān)部門負責安全培訓持證工作的監(jiān)督檢查。 各級人事部門負責對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)主要負責人對安全培訓工作進行監(jiān)管。 各級安監(jiān)、培訓部門相互協(xié)作、相互配合，共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓工作；保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。5 監(jiān)督管理 公司所屬各單位所有從業(yè)人員必須按國家規(guī)定持證上崗，未經(jīng)安全培訓或經(jīng)培訓考核不合格的人員，干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。 公司所屬各生產(chǎn)單位其他從業(yè)人員，都必須持有國家統(tǒng)一的《合格證書》，《合格證書》由各培訓部門負責頒發(fā)。沒有取得《合格證書》者，一律不準上崗。 《合格證書》實行吊銷與返還制度，由培訓部門執(zhí)行安監(jiān)部門監(jiān)督。有下列情況之一者吊銷《合格證書》： 重傷及以上事故的直接責任者； 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者； 嚴重違章作業(yè)者。被吊銷證書的職工，至少進行32學時的脫產(chǎn)培訓，經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《合格證書》。 公司所屬各生產(chǎn)單位應充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能賬戶的激勵作用，調(diào)動職工學習安全知識、提高操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時，定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓。 建立全員安全檔案，充實檔案中的培訓記錄，逐步實行微機管理。6 考核獎罰 安全培訓考核與工資掛鉤，各單位要根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓的考核獎罰辦法。 在公司和上級部門檢查時，發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的，按國務院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。7 附則 安全培訓的職教經(jīng)費管理以及員工在培訓時的待遇等按照有關(guān)規(guī)定實施。附：安全教育與培訓管理流程附：安全教育與培訓管理流程部門用人單位礦人力資源部門礦安培部門礦領(lǐng)導公司開始培訓申請培訓通知開調(diào)動介紹信制定培訓計劃實施培訓計劃參與審批辦證領(lǐng)持證并上崗審批培訓需求分析及培訓目標確定審批審簽驗印考核持證上崗登記備案登記備案上報不同意同意審批 管理過程結(jié)束事故隱患排查與整改制度1 總則 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步搞好事故隱患排查與整改工作，杜絕各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)事故隱患排查工作的規(guī)范化、制度化，結(jié)合太原/山西華潤煤業(yè)有限公司（以下簡稱公司）實際情況，特制定本制度。 公司各礦都要認真建立事故隱患排查與整改制度，組織事故隱患排查，并建立相應的隱患篩選認定、登記傳遞、整改及反饋表。公司安全監(jiān)察部、礦安監(jiān)科對事故隱患排查工作進行監(jiān)督檢查。2 事故隱患排查分級責任劃分 公司總經(jīng)理、礦長分別是公司、礦事故排查第一責任者，分別對本單位事故隱患排查全面負責。 公司各分管副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)對總經(jīng)理負責；礦分管副職對礦長負責，負責分管范圍內(nèi)事故隱患排查。 煤礦生產(chǎn)、機電、運輸、通風、基建、后勤等業(yè)務科室，負責分管范圍內(nèi)的事故隱患排查。 公司及礦設(shè)計、計劃、財務、供應等部、科室，分別負責事故隱患整改工程中的有關(guān)工程設(shè)計、項目計劃、資金落實、材料和設(shè)備供應等工作。 礦安全監(jiān)察部門負責安全隱患的排查、統(tǒng)計、歸檔和上報工作。3 事故隱患的分級和分類“隱患排查整改管理流程”進行隱患的排查和整改，排查出的隱患要認真評估、疏理分類，按危害程度和解決難易分為一級、二級、三級、四級分別登記建檔。 一級：易導致重大傷亡事故和整改難度極大，需由煤業(yè)控股公司支持、協(xié)調(diào)解決的安全隱患。 二級：危害和整改難度大，技術(shù)上、資金上，礦解決不了的，需由公司解決的安全隱患； 三級：危害和整改難度較大，技術(shù)上、資金上，區(qū)（隊、科）解決不了的，需由礦解決的隱患； 四級：由區(qū)（隊、科）必須解決的隱患。4 安全隱患分類 安全隱患煤礦共分頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害、其它等10類，地面企業(yè)可根據(jù)行業(yè)不同按有關(guān)規(guī)定分類上報。5 事故隱患排查例會制度 公司每月由總經(jīng)理主持召開安全辦公會議；煤礦每月由礦長主持召開安全辦公會議，研究解決本單位排查出的三級以上隱患問題。區(qū)、隊發(fā)現(xiàn)隱患問題要立即采取措施進行解決。 安全辦公會議事故排查內(nèi)容：，已整改完成的事故隱患履行銷項手續(xù)，沒有整改完成要查找原因，重新履行排查手續(xù)。 ，按程度確定事故隱患等級，制定整改措施，落實項目、資金、解決時間、相應負責單位及責任者和解決方法。6 事故隱患排查程序 各級管理人員在各類檢查中，要按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，認真進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并在現(xiàn)場采取臨時措施，避免事故發(fā)生。 檢查結(jié)束后，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的事故隱患一律填表登記，由各單位安監(jiān)部門進行負責篩選分級。 對于三、四級事故隱患要當場與區(qū)、隊、車間干部認定并簽字，落實整改時間和責任人，并填寫事故隱患“五定”表上報礦安監(jiān)科。 對于一、二級事故隱患報送單位安全第一責任人認定，并由其召集有關(guān)部門研究采取臨時預防性措施后報公司安全監(jiān)察部。 公司接到事故隱患報告后，由安全監(jiān)察部分類匯總，并及時報送公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理和技術(shù)總監(jiān)及有關(guān)業(yè)務部門。由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)負責召集有關(guān)部門研究解決，并履行責任者簽字排查手續(xù)。 公司對于難以解決的重大隱患問題，在總經(jīng)理安全辦