【正文】 標文件的澄清、修改及有關(guān)補充通知在交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的澄清、修改及有關(guān)補充通知一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。、招標文件的修改補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9 / 5招標文件的澄清或修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準。當(dāng)招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準。、為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。三、投標總則1投標文件的編寫投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并按招標文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。投標語言和計量單位：投標文件和來往函件應(yīng)用中文書寫，投標人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其它語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，以中文為準，計量單位應(yīng)使用國際公制單位。投標人必須以人民幣報價。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內(nèi)。投標人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標承包人免費提供，招標人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。投標人應(yīng)對投標內(nèi)容提供完整的、詳細的、清晰的技術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標文件中清楚地注明；投標人對招標文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標注有具體數(shù)值要求的，投標人必須在服務(wù)響應(yīng)表中標注實際數(shù)值，不標注數(shù)值者視為不響應(yīng)。10 / 53投標人響應(yīng)招標需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標需求指標要求的或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。投標人對招標文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。資格文件視為投標文件不可分割的一部份，投標人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標委員會有權(quán)不予采信。投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。1投標文件的組成投標文件由技術(shù)部分、商務(wù)部分和唱標信封構(gòu)成。技術(shù)部分、商務(wù)部分須按照第四章的要求裝訂：技術(shù)部分和商務(wù)證明部分可合裝或分別單獨裝訂成冊。唱標信封應(yīng)按第四章的要求制作。1投標全部投標文件應(yīng)一式五份密封提交，其中，正本（紙質(zhì)）一份，副本（紙質(zhì)）四份，在文件封面右上角顯著注明“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內(nèi)容可采用正本的復(fù)印件。一旦正本與副本不符，以正本為準。另外，還須提交電子文檔（要求磁盤或光盤介質(zhì)，或格式，不留密碼，無病毒，不壓縮） 、投標一覽表（紙質(zhì)）復(fù)印件、投標人法定代表人證明書（紙質(zhì)）復(fù)印件、投標人法定代表人授權(quán)委托書（紙質(zhì)）復(fù)印件、投標保證金進賬證明（紙質(zhì)）復(fù)印件、保證金退還說明（紙質(zhì)）原件各一份。投標文件須由投標人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何涂改或修正（如有）必須由原簽署人簽字確認。所有投標文件及樣板（如有）應(yīng)在投標截止時間前送達投標文件遞交地點（時間及地點以第一章投標邀請為準） ，憑法人代表證明書及授權(quán)人委托書及委托人身份證（僅限于法人不出席的情況下）原件提交投標文件。若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：（）在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；（）投標文件未按招標文件要求密封和標志的；（）投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的；（）在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的；11 / 53（）開標時投標人沒有按要求提供投標擔(dān)保的。（）在開始接收投標文件時間至開標開始時間（含開標開始時間）期間，項目負責(zé)人須到廣州公共資源交易中心事先確定的開標室憑身份證簽到。項目負責(zé)人凡未憑身份證按時到達開標室的或簽到的項目負責(zé)人與報名時不一致的，其投標文件由招標人作廢標處理。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標單位公章。投標文件的正本、副本、投標一覽表的副本應(yīng)分別獨立密封于投標文件正本信封或包封、投標文件副本信封或包封、唱標信封或包封內(nèi)，投標保證金進帳證明及投標保證金退還說明應(yīng)按要求裝入唱標信封內(nèi)，并在每一信封或包封的封面上寫明：收件人名稱： 項目編號：項目名稱： 包裝內(nèi)容：投標文件正本副本唱標信封 投標人名稱：投標人地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：傳真電話：在規(guī)定的開標時間年 月 日上午 ： 時前不得啟封① 招標代理機構(gòu)對不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。② 招標代理機構(gòu)不退還投標人的投標文件及遞交的其它資料。1投標有效期從投標截止日起，投標有效期為天，中標承包人的投標有效期自動延長至合同終止為止。在特殊情況下，招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。投標人可以拒絕上述延長投標有效期的要求，其投標保證金將被無息退還，但其投標將會被拒絕；同意延期的投標人根據(jù)原截止期，其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止期。1投標保證金（）投標人應(yīng)按投標須知前附表所述金額和時間，向廣州公共資源交易中心遞交投標保證金，其他有關(guān)遞交事宜，請自行咨詢廣州公告資源交易中心。12 / 53（）開標時投標人沒有按要求提供投標擔(dān)保的，其投標文件不予開啟并由招標人作廢標處理。（）未中標的投標擔(dān)保將盡快退還（不計算利息） ，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的個工作日。（）中標人的投標擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后予以退還（不計算利息） 。（）如有下列情況之一的，將沒收投標擔(dān)保：）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書；）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保；）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。1投標的修改和撤回投標人在投標截止時間前，可采用書面通知的形式向招標代理機構(gòu)修改或撤回其投標文件。在投標截止時間后，投標人不得對其投標文件作任何修改。在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回其投標。四、開標、評標、定標1評標須知（1） 關(guān)于評標方案① 評標委員會的每位成員（簡稱評委）應(yīng)認真地閱讀并確認已經(jīng)正確理解了評標方案；② 評委如對評標方案有異議，應(yīng)在評標開始前提出。（2） 關(guān)于評標紀律① 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處；② 評委應(yīng)本著客觀、公正的原則獨立給出評價意見；③ 評委之間不得相互串通進行評分；④ 評委不得試圖影響其他評委的評價意見。（3） 關(guān)于評標責(zé)任① 評委應(yīng)在其書面評審意見上簽字確認；② 評委對其所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（4） 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標委員會成員，如事先不知情的，應(yīng)在招標代理13 / 53宣讀投標人名單及評標紀律后主動提出回避：① 是投標人或者投標人主要負責(zé)人的近親屬；② 項目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；③ 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；④ 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5） 關(guān)于保密評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。前款所稱與評標活動有關(guān)的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標情況的所有人員。（6） 罰則① 評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔(dān)任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標，并處一萬元以下的罰款；② 評標委員會成員收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者與評標活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔(dān)任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。開標開標程序在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點為招標文件預(yù)先確定的地點。開標由招標代理機構(gòu)主持，招標人、投標人和有關(guān)方面代表參加。開標前，首先由招標人按本投標須知第項規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取確定該項目計算評標參考價的下浮率，計算評標參考價的下浮率從、 、 、 、 、 、中通過搖珠機隨機抽取。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，或由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由招標代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、服務(wù)期限和投標文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文14 / 53件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文件文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。開標過程由招標代理機構(gòu)專人負責(zé)記錄，并存檔備驗。如開標記錄表上內(nèi)容與投標文件不一致時，投標人代表須當(dāng)場提出。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人代表和有關(guān)人員簽名確認。2 評標原則評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招投標法》以及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和地方政府關(guān)于政府招標的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過符合性審查的投標文件進行評價和比較。2 評標本次招標的評標方法采用綜合評分方法。評標分兩個階段進行：投標文件符合性審查和投標文件詳細評審。具體方法及流程如下：（）符合性審查各評委對各投標文件按照招標文件要求的響應(yīng)情況進行符合性審查。符合性審查必須根據(jù)招標文件中對投標人的要求和投標文件中的響應(yīng)進行。評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評審中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵指標服務(wù)要求等未能達到招標文件中的規(guī)定或有虛假情況時，評標委員會有權(quán)取消其評審資格。投標人只有完全通過符合性審查，才能進入下一階段的詳細評審，否則視為無效投標。（詳見符合性審查表）（）投標文件詳細評審當(dāng)通過符合性審查的投標人多于或等于家時，按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重、符合性審查結(jié)果，評標委員會就每個投標人的技術(shù)部分、商務(wù)部分進行評審和比較，評出其技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分。再按照“綜合得分技術(shù)得分商務(wù)得分價15 / 53格得分”的公式，計算各有效投標文件的綜合得分，并按照綜合得分從高到低排列先后次序（出現(xiàn)并列得分時，價格低者排名在前） 。評標委員會依據(jù)綜合得分情況推薦出排名前三名分別作為第一中標侯選人、第二中標候選人和第三中標候選人。當(dāng)通過符合性審查的投標人少于家時，評標委員會否決所有投標文件，提請依法重新招標。投標申請人參加兩個標段的投標，只可中標一個標段，不得兼中。評標時評委對各標段按各自的招標控制價從高到低順序進行獨立評審，如果一個投標單位同時被評標委員會推薦為