在拆遷地塊創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐與思考-文庫吧
2025-04-03 03:56 本頁面
【正文】 傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)的活動(dòng)或者這些活動(dòng)的過程。2 參見百度百科“社會(huì)管理創(chuàng)新”詞條，新中國成立以來，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是相當(dāng)單一的，工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層包涵了社會(huì)全部群體。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，他們之間的利益是高度趨同的，很少有矛盾沖突發(fā)生。而且，伴隨著階層分化，社會(huì)管理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。過去社會(huì)中的每一個(gè)人基本上都要屬于一個(gè)“單位”，干部在機(jī)關(guān)、工人在工廠、農(nóng)民在生產(chǎn)隊(duì)。按單位管理，政府好管也省事。但現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)越來越多的自由人，不再是“單位人”而成為了沒進(jìn)入麻袋的土豆。對(duì)于這些人，僅僅依靠單位模式是想管也管不住了，就算把他們吸納為臨時(shí)工，臨時(shí)工已經(jīng)沒有必要也沒有動(dòng)力像“正式工”那樣本分地聽話了。但這些年來社會(huì)新的社會(huì)階層和利益群體紛紛出現(xiàn)，新的社會(huì)階層與傳統(tǒng)社會(huì)階層之間，新的社會(huì)階層內(nèi)部由于利益獲取模式的不同往往會(huì)發(fā)生各種沖突與糾紛，這些沖突與糾紛極易引發(fā)社會(huì)問題。尤其是在征地拆遷這種大規(guī)模的群體利益調(diào)整過程中，更易引發(fā)各種群體性矛盾事情。近階段時(shí)常見諸媒體的農(nóng)民工因討薪而跳樓事件、土地拆遷中的暴力拆遷、自焚維權(quán)等社會(huì)極端事件，都對(duì)如何化解社會(huì)矛盾，創(chuàng)新社會(huì)管理提出了新的更高要求。 二、直面難題，復(fù)雜的拆遷工作對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理提出了要求潤州區(qū)官塘橋街道位于鎮(zhèn)江市西南部，在經(jīng)歷過多次行政區(qū)劃調(diào)整后，目前全街道管轄官塘橋、平山、秀山三個(gè)涉農(nóng)村，街道總面積22平方公里，常住總?cè)丝诩s2萬人，屬于典型的城郊結(jié)合部，街道位于鎮(zhèn)江市委、規(guī)劃入住人口15萬人的官塘新城范圍內(nèi)，預(yù)計(jì)一級(jí)開發(fā)總投資將達(dá)到180億元。在未來一段時(shí)間內(nèi)大規(guī)模的征地拆遷工作將在街道全范圍內(nèi)陸續(xù)展開，目前一期拆遷任務(wù)555戶、15萬平方已基本拆遷完畢，有353畝土地已完成上市交易前的征地工作。由于位于城郊結(jié)合部，官塘新城的拆遷工作呈現(xiàn)出多種復(fù)雜性，土地性質(zhì)有農(nóng)村集體土地、還有拆組轉(zhuǎn)戶后的國有集體土地；拆遷的房屋性質(zhì)不僅有普通的居民戶，還有居住房改成“連家店”后的營業(yè)用房，還有證照齊全的商業(yè)用房等多種情況；房屋的類型除了普通群眾的自建房外，還有大量廠礦企業(yè)用房
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