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正文內(nèi)容

生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖保護技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)資料-文庫吧

2025-04-03 00:12 本頁面


【正文】 論證,認為該開題報告具有較強的可行和可達性,符合標(biāo)準(zhǔn)編制工作開展的要求,并提出了寶貴的意見和建議,為項目組下一步的修改和完善開題論證報告、加快標(biāo)準(zhǔn)編制工作起到很好的指導(dǎo)作用。隨后,項目組根據(jù)專家論證會意見修改完善開題論證報告,并上報環(huán)境保護廳。(三) 形成征求意見稿階段2017年9月至12月初,項目組開展了大量的資料收集和現(xiàn)場調(diào)研工作,并完成了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(初稿)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明編寫工作。2017年12月14日,自治區(qū)環(huán)科院召開了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(初稿)專家咨詢會,邀請廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、廣西畜牧研究所、廣西獸藥監(jiān)察所、廣西生態(tài)學(xué)學(xué)會、廣西畜牧獸醫(yī)學(xué)會等單位的5名專家對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行質(zhì)詢,與會專家認為標(biāo)準(zhǔn)研究思路正確,技術(shù)路線可行,分析方法得當(dāng),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料豐富,充分肯定了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性,并對標(biāo)準(zhǔn)文本編寫規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)中生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖模式、竣工環(huán)境保護驗收等相關(guān)內(nèi)容提出了寶貴修改意見,為項目組下一步的修改和完善起到很好的指導(dǎo)作用。2017年12月中下旬,項目組根據(jù)專家咨詢意見進一步修改完善形成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(初稿)文本及編制說明。2017年12月28日,環(huán)境保護廳在南寧主持召開了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)專家技術(shù)審查會,參會的有環(huán)境保護廳水環(huán)境管理處、科技標(biāo)準(zhǔn)處、農(nóng)業(yè)廳畜牧處、博白縣環(huán)境保護局、陸川縣環(huán)境保護局、廣西環(huán)境科學(xué)學(xué)會、廣西畜禽品種改良站、廣西畜牧研究所、廣西畜牧獸醫(yī)學(xué)會、廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會等單位代表和特邀行業(yè)專家。經(jīng)過質(zhì)詢,專家們一致認為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容灣鎮(zhèn),具有科學(xué)性、先進性和可操作性,符合標(biāo)準(zhǔn)編制的要求,并提出了寶貴的意見和建議,為項目組進一步的修改和完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起到很好的指導(dǎo)作用。隨后,項目組根據(jù)專家技術(shù)審查意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明,形成并上報廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)環(huán)境保護廳。2018年1月9日至20日,《自治區(qū)環(huán)境保護廳關(guān)于征求生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)意見的函》(桂環(huán)函﹝2018﹞87號)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)墾局和14個設(shè)區(qū)市市環(huán)境保護局征求意見,征求意見期內(nèi),除自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局反饋以社會公開征集意見作為質(zhì)監(jiān)局反饋意見外,其余16個單位均書面回函,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)墾局,柳州市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、百色市、河池市、來賓市、崇左市環(huán)境保護局反饋無意見。共反饋意見12條,經(jīng)項目組研究及專家質(zhì)詢,采納2條,%;未采納8條,%;部分采納2條,%。2018年1月18日至29日,環(huán)境保護廳征求廳各業(yè)務(wù)處室和直屬單位意見,征求意見期內(nèi),規(guī)財處、大氣處、機關(guān)黨委、總隊和應(yīng)急中心、輻射站、宣教中心、海洋站、防城港金花茶自然保護區(qū)管理處等8個業(yè)務(wù)處室反饋無意見,其他處室逾期未反饋視為無意見。2018年2月12日,項目組進一步對標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明修改完善,形成《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(公眾征求意見)文本及編制說明。提交環(huán)境保護廳報請自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局向社會公開征求意見。5 國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題是所有國家共同關(guān)心的話題,歐美發(fā)達國家在畜禽養(yǎng)殖污染防治上出臺了相關(guān)的政策法規(guī),并取得了一定的成功經(jīng)驗。美國政府分類制定了一系列政策法規(guī),主要包括清潔水法、聯(lián)邦水污染法、可持續(xù)的農(nóng)田和畜牧業(yè)飼養(yǎng)場實施法規(guī)等,從環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到畜禽養(yǎng)殖場都有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù),從而構(gòu)成控制畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的環(huán)境管理框架。英國針對畜禽養(yǎng)殖污染制定專項污染控制法規(guī)并規(guī)定規(guī)模化養(yǎng)殖場必須進行環(huán)境影響評價,同時出臺了《保護水環(huán)境的農(nóng)業(yè)活動導(dǎo)則》、《歐共體硝酸鹽控制法令》等相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,對養(yǎng)殖業(yè)廢棄物貯存和回用的技術(shù)原則,并提出了主要污染物的控制標(biāo)準(zhǔn)。荷蘭政府嚴格履行《歐共體硝酸鹽控制法令》,針對畜禽養(yǎng)殖污染物出臺了新建農(nóng)場報批制度、畜禽糞便處置協(xié)議等,并針對農(nóng)田施肥量等出挑了相關(guān)規(guī)定??傮w來看,國外的有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以源頭管理、種養(yǎng)區(qū)域平衡為主,根據(jù)擁有的土地面積確定養(yǎng)殖規(guī)模,控制養(yǎng)殖場與水源的距離,通過土地消納利用畜禽糞便,對養(yǎng)殖場的污染控制已利用畜禽糞便為主。然而發(fā)達國家由于國情特征,針對畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化養(yǎng)殖和污染治理設(shè)施配備等的環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范較少。 我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范我國也已經(jīng)出臺了一系列涉及畜禽養(yǎng)殖的條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),主要從畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)立區(qū)域、環(huán)境影響評價、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物控制技術(shù)等方面進行相關(guān)的規(guī)定和限制。其中《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖污染控制的主體,從養(yǎng)殖場設(shè)立、污染防治配套設(shè)施、畜禽糞便綜合利用與治理、相關(guān)激勵措施和法律責(zé)任都進行了宏觀規(guī)定?!缎笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB185962001)對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場規(guī)定了水污染物、惡臭氣體的最高允許日均排放濃度、最高允許排水量和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?!缎笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T812001)對畜禽養(yǎng)殖場的選址、場區(qū)布局、清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥處理、污染物監(jiān)測等污染防治規(guī)定了基本技術(shù)要求?!缎笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ4972009)對集約化畜禽養(yǎng)殖場的廢水、畜禽糞便、惡臭氣體等的污染治理工程的建設(shè)與運行進行了規(guī)范。此外環(huán)境保護部還出臺了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》,對畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)路線、技術(shù)原則進行了規(guī)定,對清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集、廢棄物無害化處理與綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢水處理、畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用的二次污染防治等都進行了技術(shù)性的要求。然而,目前我國畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)基本從宏觀角度和普遍技術(shù)角度進行了規(guī)定,缺少針對生豬高架床養(yǎng)殖的具體規(guī)定,尤其在養(yǎng)殖場的污染防治和設(shè)計施工及驗收方面,其相關(guān)技術(shù)規(guī)定不能滿足生豬高架床養(yǎng)殖場的需求。在污染防治技術(shù)方面,現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范中設(shè)計的污染防治技術(shù)的糞污處理基本工藝模式多為傳統(tǒng)的“格柵集水厭氧處理沼液貯存利用”等模式,而生豬高架床養(yǎng)殖從豬舍設(shè)計方面減少了80%以上的污水,廢水產(chǎn)生量少,且廢水與糞污多采用協(xié)同堆肥處理方式,傳統(tǒng)的工藝模式和相關(guān)技術(shù)規(guī)定不符合養(yǎng)殖場養(yǎng)殖現(xiàn)狀,難以指導(dǎo)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的污染防治。在養(yǎng)殖場的設(shè)計、施工和驗收方面,現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范不適用于高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護驗收。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》中明確要求,需提供污染治理工程的系統(tǒng)性能試驗報告,包括集水、固液分離、厭氧反應(yīng)池等多段工藝的相關(guān)參數(shù)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的技術(shù)指標(biāo)等,然而生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖的污染防治設(shè)施完全不同于傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù),基本不涉及上述構(gòu)筑物,其處理工藝也有別于傳統(tǒng)模式,導(dǎo)致一些養(yǎng)殖場難以通過環(huán)境保護驗收,影響高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用。、法規(guī)、規(guī)章、政策的關(guān)系根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī),所有新、改、擴建項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,持證排污(尚未實行排污許可證制度的地區(qū)除外)、達標(biāo)排放。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),保證污水達標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條規(guī)定,從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便,防止污染環(huán)境?!缎笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB185962001)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ4972009)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖場污染治理工程相關(guān)技術(shù)要求進行了規(guī)范,《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》進一步對畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢水處理等的相關(guān)技術(shù)進行了指導(dǎo)。廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》的制定與實施,將更好的貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,有利于規(guī)范廣西生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)污染防治的各項環(huán)節(jié),促進我區(qū)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應(yīng)用,為我區(qū)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,同時也是對國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)體系的有力補充和完善。6區(qū)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及污染防治情況生豬產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)民增收和保障肉食供給的重要產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生中具有重要而獨特的支撐作用。,,,%。按2016年末全區(qū)常住人口4838萬人計算,人均豬肉產(chǎn)量52kg,高于全國人均水平14kg。生豬飼養(yǎng)量、出欄量及肉豬產(chǎn)量位居全國第8位,在西部地區(qū)居第2位。,其中畜牧業(yè)產(chǎn)值1266億元,%。2000年以來,我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直穩(wěn)居大農(nóng)業(yè)分項第一,但近年來隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,草食畜牧業(yè)的發(fā)展,比重有所下降。當(dāng)前全區(qū)約有生豬養(yǎng)殖場(戶)250萬個,%,%,%,大約6000家左右,共出欄肉豬1367萬頭,%,生豬養(yǎng)殖在保障農(nóng)民就業(yè)和增收的作用意義重大。根據(jù)《廣西畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到441萬噸、年均遞增1%,3%和5%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值約為2300億元。屆時,生豬養(yǎng)殖仍占主導(dǎo)地位,規(guī)模養(yǎng)殖水平進一步提高,年出欄500頭以上的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到52%。生豬養(yǎng)殖過程污染源主要包括糞便、飼料、獸藥殘留及其他方面。生豬糞污中不僅含有污染水體的五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、總磷等大量的有機污染物,同時糞便發(fā)酵還會產(chǎn)生大量的氨氣、硫化氫、糞臭素、甲烷、二氧化碳等惡臭和有毒有害氣體。生豬飼養(yǎng)操作不規(guī)范、飼養(yǎng)設(shè)備不合適會造成大量的飼料浪費,從而污染環(huán)境;同時飼料中蛋白質(zhì)含量較高,非必需氨基酸在體內(nèi)降解后排出體外,導(dǎo)致了氮對環(huán)境的污染;此外,谷物中不能被動物吸收的植磷,絕大部分也隨糞便排出體
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