【正文】 ，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。. 招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在質(zhì)疑期限以前通知招標(biāo)采購單位，詳見《投標(biāo)須知前附表》。招標(biāo)采購單位將組織采購人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，招標(biāo)采購單位將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。. 招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)間日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量．投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括自查表、資格性文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分五部分組成（每包投標(biāo)文件獨(dú)立編制）,詳見《第五部分 投標(biāo)文件格式》。 唱標(biāo)信封必須另單獨(dú)分裝，詳見《第五部分　投標(biāo)文件格式》。 投標(biāo)樣板(本條款不適用)() 本項(xiàng)目如要求提交投標(biāo)樣板的，招標(biāo)采購單位在收取樣板時(shí)沒有對(duì)樣板外觀進(jìn)行驗(yàn)收及性能測(cè)試，對(duì)樣板的破損或質(zhì)量概不負(fù)責(zé)；() 由于采購代理機(jī)構(gòu)存放樣板的空間有限，請(qǐng)各有關(guān)投標(biāo)人支持配合，除了第一名中標(biāo)候選人的投標(biāo)樣板外，其余投標(biāo)樣板于采購結(jié)果公告后日內(nèi)取回，否則視同投標(biāo)人不再認(rèn)領(lǐng)，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行處理。() 投標(biāo)人提交的投標(biāo)樣板應(yīng)標(biāo)注：項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、貨物樣板名稱、型號(hào)規(guī)格、投標(biāo)人名稱等內(nèi)容，投標(biāo)樣板內(nèi)容及數(shù)量，詳見《投標(biāo)須知前附表》。． 投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人 提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。. 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。. 投標(biāo)文件編制本次招標(biāo)分包情況，詳見《投標(biāo)須知前附表》。投標(biāo)人必須對(duì)本項(xiàng)目（或子包）中所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。. 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)按照第二部分“采購項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià),并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減?！锻稑?biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：() 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；() 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；() 應(yīng)包含伴隨服務(wù)的其他所有費(fèi)用。投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于采購預(yù)算（或最高限價(jià)）和各項(xiàng)采購內(nèi)容的最高單價(jià)限價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。. 備選方案只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。《投標(biāo)須知前附表》本條款允許有備選方案的除外。 投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。詳見《投標(biāo)須知前附表》資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 投標(biāo)人提交證明其所提供的服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件。證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)資料等。. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金金額、交納形式、交納時(shí)間及投標(biāo)保證金賬戶，詳見《投標(biāo)須知前附表》。(1) 保證金轉(zhuǎn)賬底單請(qǐng)傳真至采購代理機(jī)構(gòu)（），并注明“投標(biāo)保證金”、采購項(xiàng)目編號(hào)及所投包組號(hào)（如有）。()匯款賬號(hào)必須與投標(biāo)人的名稱相一致，否則將不予受理。凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在采購人與中標(biāo)人簽訂采購合同并執(zhí)行了繳交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的規(guī)定后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 若有下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：() 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；() 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；() 中標(biāo)投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金（如有）；() 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。. 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止日起天。. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件份數(shù)詳見《投標(biāo)須知前附表》，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。. 投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知（招標(biāo)采購單位）。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo)招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請(qǐng)》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。招標(biāo)采購單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由人組成。 評(píng)審專家（含采購人代表）不得參與同自己或任職單位有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)。具有下列情形之一的，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，招標(biāo)采購單位和監(jiān)管部門也可以要求其回避： ()本人、配偶或直系親屬年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問，或與參加該采購項(xiàng)目的投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛； ()任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系； ()曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作； ()是參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)人的上級(jí)主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該投標(biāo)人存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； ()評(píng)審委員會(huì)成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系； ()同一單位的評(píng)審專家在同一項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員中超過兩名； ()其他可能影響評(píng)審工作公正性情形。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。. 評(píng)標(biāo)原則和方法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)招標(biāo)評(píng)標(biāo)的規(guī)定、方法，結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則制訂以下評(píng)標(biāo)方法。本次評(píng)標(biāo)方法詳見《投標(biāo)須知前附表》。. 投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審包括資格性審查和符合性審查，詳見附表一《初步評(píng)審表》。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。不能通過投標(biāo)文件初審的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委 員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：()投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；()投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算（或最高限價(jià)）和各項(xiàng)采購內(nèi)容的最高單價(jià)限價(jià)；()投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；()不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；()未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ()投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；()參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的；()投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。()符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。()不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 比較與評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容”、“采購項(xiàng)目商務(wù)要求”，就各個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。()價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)評(píng)審：具體評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見《評(píng)分細(xì)則附表》。()價(jià)格評(píng)審：為客觀計(jì)算得分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（公式）：投標(biāo)人價(jià)格得分＝價(jià)格分值評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)中的最低評(píng)標(biāo)總價(jià)。備注：、價(jià)格修正：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為供貨范圍（包括服務(wù)缺漏項(xiàng)而進(jìn)行調(diào)整的，調(diào)整價(jià)為該項(xiàng)目在其他有效投標(biāo)中的最高報(bào)價(jià)。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整該投標(biāo)人的