服務業(yè)利用外資與服務外包有關政策規(guī)定-文庫吧
2025-04-02 22:11 本頁面
【正文】 》）中鼓勵類、允許類且無需國家綜合平衡的項目，總投資額或單次增資額3000萬美元及以上至１億美元（不含１億美元）以下；屬《目錄》中限制類項目，總投資額或單次增資額5000萬美元以下且無需國家綜合平衡的項目，和國家有關法律法規(guī)規(guī)定或商務部已委托省商務廳審批的外商投資企業(yè)的設立及變更。(3)商務部審批：（省廳初審上報）。屬《目錄》）中鼓勵類、允許類項目，總投資額或單次增資額１億美元及以上；屬《目錄》中限制類項目，總投資額或單次增資額5000萬美元及以上和國家有關法律法規(guī)規(guī)定由商務部審批的外商投資企業(yè)的設立及變更。入世后，外資涉入服務業(yè)國家有許多專項規(guī)定，應有關遵照執(zhí)行。遇到不清楚的問題，應及時與上一級商務主管部門請示，不得隨意審批。香港、澳門的客商投資湖南省服務業(yè)還應按《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》的規(guī)定，對香港服務提供者和澳門服務提供者到內地投資有一些特別規(guī)定。（三）設立與變更的辦理 程序企業(yè)的設立:（1）項目核準——編寫項目申請報告，按規(guī)定報有關部門核準。（不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。）（2）合同、章程的審批及申領外商投資企業(yè)批準證書。省商務廳在收到合同、章程等規(guī)定的有關文件之日起，15個工作日內決定批準或不批準。法律規(guī)定：合資企業(yè)三個月；合作企業(yè)45天內決定批準或不批準；獨資企業(yè)90天內決定批準或不批準。（3）營業(yè)執(zhí)照的申領：在領取外商投資企業(yè)批準證書之日起，30日內向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，并領取營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽署日期為企業(yè)的成立日期。在領取營業(yè)執(zhí)照起30日內還需向有關部門辦理相關登記手續(xù)，如到稅務部門辦理稅務登記；辦理海關登記；到外匯管理部門辦理外匯管理登記；到勞動局辦理招工、招聘手續(xù)，境外人員就業(yè)手續(xù)等。（4）規(guī)定提交的材料：按湖南省商務廳政務中心窗口公布的清單。外資投資不同的服務行業(yè)提供不同的材料。設立中外合資企業(yè)由中外合營者共同報送；中外合作企業(yè)由中國合作者報送；獨資企業(yè)由企業(yè)所在地的縣級或縣級以上地方人民政府報送。外商投資企業(yè)變更:按國家規(guī)定的審批權限，由各級商務部門負責外商投資企業(yè)變更事項的審批。（1）外商投資企業(yè)變更的主要類型：企業(yè)投資者之間協(xié)議轉讓股權；企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意向其關聯(lián)企業(yè)或其他受讓人轉讓股權；企業(yè)投資者協(xié)議調整企業(yè)注冊資導致變更各方投資者股權；企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權質押給債權人，質權人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者股權；企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡，其繼承人、債權人或其他受益人依法取得該投資者股權；企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權；企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務，經(jīng)原審批機關批準，更換投資者或變更股權。（2）企業(yè)變更應提交的文件資料：①外商投資企業(yè)變更申請報告；②企業(yè)董事會關于變更的決議；③股權轉讓協(xié)議；④企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議或新的合同、章程；⑤企業(yè)原批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；⑥其他所需資料（行業(yè)不同、不同原因導致不同類型的變更，所需資料不同）。（四）關于審批和管理工作中的幾個問題嚴格遵照執(zhí)行外資進入不同服務行業(yè)的準入條件。服務領域涉及行業(yè)廣，關系國家經(jīng)濟安全，外資準入是我入世談判的主要內容，根據(jù)談判的條件，國家先后制訂了一系列的法律法規(guī)，對外資進入不同服務行業(yè)的準入條件作了明確的規(guī)定，分類細，政策性強，各部門要嚴格遵照執(zhí)行，維護對外信譽。如：項目核準的審批部門、審批權限、設立企業(yè)或公司的最低注冊資本、出資期限、營業(yè)額、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、賣場面積、商業(yè)網(wǎng)點、投資者資信等等。關于外商投資房地產(chǎn)企業(yè)審批與管理的有關問題。（1）今年6月，商務部、國家外匯管理局依照《關于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》（商資函[2007]50號）實施地方審批部門批準設立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應即時依法向商務部備案的規(guī)定,商務部不予備案，外匯管理部門不予辦理資本項目結售匯手續(xù)。應告之企業(yè)辦理注冊資本手續(xù)要留出商務部備案時間。（2）外商投資從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營，應遵循項目公司原則。（3）已設立外商投資企業(yè)新增地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務，以及外商投資房地產(chǎn)企業(yè)從事新的房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營，應按照外商投資有關法律法規(guī)向審批部門申請辦理增加經(jīng)營范圍或擴大經(jīng)營規(guī)模的相關手續(xù)。關于逾期未辦理登記，批文及批準證書的效力問題。新設立企業(yè)和根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院決定或者國家有關外商投資限制類項目以及服務貿(mào)易領域的專項規(guī)定，設立分公司，未在收到批準文件之日起30日內向公司登記機關申請設立登記的，批準時間未超過一年的，采用效力確認書形式辦理；超過一年的按重新報批辦理。變更登記前須經(jīng)批準的變更事項，未在收到批準文件之日起30日內向公司登記機關申請變更登記的，批準時間未跨年度的，采用效力確認書形式辦理；跨年度的，按重新報批辦理。審批機關在批文中要提示企業(yè)在規(guī)定時間內辦理變更登記，盡量避免發(fā)生批準文件失效的情況。關于外商投資企業(yè)申請延期問題。外商投資企業(yè)超過法定期限申請延長經(jīng)營期限問題在實
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