服務(wù)業(yè)利用外資與服務(wù)外包有關(guān)政策規(guī)定-文庫吧
2025-04-02 22:11 本頁面
【正文】 》）中鼓勵類、允許類且無需國家綜合平衡的項目，總投資額或單次增資額3000萬美元及以上至１億美元（不含１億美元）以下；屬《目錄》中限制類項目，總投資額或單次增資額5000萬美元以下且無需國家綜合平衡的項目，和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或商務(wù)部已委托省商務(wù)廳審批的外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更。(3)商務(wù)部審批：（省廳初審上報）。屬《目錄》）中鼓勵類、允許類項目，總投資額或單次增資額１億美元及以上；屬《目錄》中限制類項目，總投資額或單次增資額5000萬美元及以上和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由商務(wù)部審批的外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更。入世后，外資涉入服務(wù)業(yè)國家有許多專項規(guī)定，應(yīng)有關(guān)遵照執(zhí)行。遇到不清楚的問題，應(yīng)及時與上一級商務(wù)主管部門請示，不得隨意審批。香港、澳門的客商投資湖南省服務(wù)業(yè)還應(yīng)按《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的規(guī)定，對香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者到內(nèi)地投資有一些特別規(guī)定。（三）設(shè)立與變更的辦理 程序企業(yè)的設(shè)立:（1）項目核準——編寫項目申請報告，按規(guī)定報有關(guān)部門核準。（不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。）（2）合同、章程的審批及申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準證書。省商務(wù)廳在收到合同、章程等規(guī)定的有關(guān)文件之日起，15個工作日內(nèi)決定批準或不批準。法律規(guī)定：合資企業(yè)三個月；合作企業(yè)45天內(nèi)決定批準或不批準；獨資企業(yè)90天內(nèi)決定批準或不批準。（3）營業(yè)執(zhí)照的申領(lǐng)：在領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準證書之日起，30日內(nèi)向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽署日期為企業(yè)的成立日期。在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi)還需向有關(guān)部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，如到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；辦理海關(guān)登記；到外匯管理部門辦理外匯管理登記；到勞動局辦理招工、招聘手續(xù)，境外人員就業(yè)手續(xù)等。（4）規(guī)定提交的材料：按湖南省商務(wù)廳政務(wù)中心窗口公布的清單。外資投資不同的服務(wù)行業(yè)提供不同的材料。設(shè)立中外合資企業(yè)由中外合營者共同報送；中外合作企業(yè)由中國合作者報送；獨資企業(yè)由企業(yè)所在地的縣級或縣級以上地方人民政府報送。外商投資企業(yè)變更:按國家規(guī)定的審批權(quán)限，由各級商務(wù)部門負責外商投資企業(yè)變更事項的審批。（1）外商投資企業(yè)變更的主要類型：企業(yè)投資者之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)；企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意向其關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他受讓人轉(zhuǎn)讓股權(quán)；企業(yè)投資者協(xié)議調(diào)整企業(yè)注冊資導(dǎo)致變更各方投資者股權(quán)；企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權(quán)質(zhì)押給債權(quán)人，質(zhì)權(quán)人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者股權(quán)；企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡，其繼承人、債權(quán)人或其他受益人依法取得該投資者股權(quán)；企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權(quán)；企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務(wù)，經(jīng)原審批機關(guān)批準，更換投資者或變更股權(quán)。（2）企業(yè)變更應(yīng)提交的文件資料：①外商投資企業(yè)變更申請報告；②企業(yè)董事會關(guān)于變更的決議；③股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；④企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議或新的合同、章程；⑤企業(yè)原批準證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；⑥其他所需資料（行業(yè)不同、不同原因?qū)е虏煌愋偷淖兏?，所需資料不同）。（四）關(guān)于審批和管理工作中的幾個問題嚴格遵照執(zhí)行外資進入不同服務(wù)行業(yè)的準入條件。服務(wù)領(lǐng)域涉及行業(yè)廣，關(guān)系國家經(jīng)濟安全，外資準入是我入世談判的主要內(nèi)容，根據(jù)談判的條件，國家先后制訂了一系列的法律法規(guī)，對外資進入不同服務(wù)行業(yè)的準入條件作了明確的規(guī)定，分類細，政策性強，各部門要嚴格遵照執(zhí)行，維護對外信譽。如：項目核準的審批部門、審批權(quán)限、設(shè)立企業(yè)或公司的最低注冊資本、出資期限、營業(yè)額、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、賣場面積、商業(yè)網(wǎng)點、投資者資信等等。關(guān)于外商投資房地產(chǎn)企業(yè)審批與管理的有關(guān)問題。（1）今年6月，商務(wù)部、國家外匯管理局依照《關(guān)于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》（商資函[2007]50號）實施地方審批部門批準設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)即時依法向商務(wù)部備案的規(guī)定,商務(wù)部不予備案，外匯管理部門不予辦理資本項目結(jié)售匯手續(xù)。應(yīng)告之企業(yè)辦理注冊資本手續(xù)要留出商務(wù)部備案時間。（2）外商投資從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營，應(yīng)遵循項目公司原則。（3）已設(shè)立外商投資企業(yè)新增地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務(wù)，以及外商投資房地產(chǎn)企業(yè)從事新的房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營，應(yīng)按照外商投資有關(guān)法律法規(guī)向?qū)徟块T申請辦理增加經(jīng)營范圍或擴大經(jīng)營規(guī)模的相關(guān)手續(xù)。關(guān)于逾期未辦理登記，批文及批準證書的效力問題。新設(shè)立企業(yè)和根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定或者國家有關(guān)外商投資限制類項目以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專項規(guī)定，設(shè)立分公司，未在收到批準文件之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記的，批準時間未超過一年的，采用效力確認書形式辦理；超過一年的按重新報批辦理。變更登記前須經(jīng)批準的變更事項，未在收到批準文件之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請變更登記的，批準時間未跨年度的，采用效力確認書形式辦理；跨年度的，按重新報批辦理。審批機關(guān)在批文中要提示企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更登記，盡量避免發(fā)生批準文件失效的情況。關(guān)于外商投資企業(yè)申請延期問題。外商投資企業(yè)超過法定期限申請延長經(jīng)營期限問題在實
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