少年刑事訴訟制度改革與社區(qū)矯正體系研究-文庫吧
2025-04-02 06:00 本頁面
【正文】 要求不一，規(guī)定不同，甚至有顧此失彼的現(xiàn)象。 二、構(gòu)建獨(dú)立的少年刑事訴訟制度 近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶來了人們?nèi)松^、世界觀、享樂觀的改變。同時(shí)，隨著娛樂行業(yè)的不斷翻新，特別是豐富多彩的娛樂項(xiàng)目，給那些貪圖吃、喝、玩、樂等物質(zhì)享受的少年提供了犯罪的溫床，少年犯罪案件呈逐年上升趨勢，這已引起全社會(huì)的關(guān)注。為適應(yīng)形勢和實(shí)踐的需要，人民法院對少年刑事審判方式在不斷地探索和改革，圓桌審判、暫緩判決、社區(qū)服務(wù)令等新型的審理和判決方式，從不同的層面上體現(xiàn)出對問題少年的人文關(guān)懷。但少年刑事案件進(jìn)入審理程序的基礎(chǔ)和前提是公安機(jī)關(guān)的偵查和檢察機(jī)關(guān)的指控，因此，少年刑事審判的改革必須建立在偵查和指控方式改革的基礎(chǔ)上，只有配套改革，并建立完整而獨(dú)立的少年刑事訴訟制度，才能滿足預(yù)防和挽救未成年人犯罪的要求。 (一)公安機(jī)關(guān)偵查應(yīng)具備的程序?！ 」矙C(jī)關(guān)的辦案民警作為少年犯罪案件的初始接觸者，其法律形象，對這些剛進(jìn)入真實(shí)法律程序的少年尤為重要和深刻，在辦案過程中，應(yīng)給予問題少年以公正的法律形象。具體應(yīng)做到： 立案偵查的第一時(shí)間內(nèi)，首先與分片民警、社區(qū)相關(guān)人員取得聯(lián)系，并將可通報(bào)的案情及與案情有關(guān)的家庭背景、受教育程度、社會(huì)交往等情況形成書面交換意見材料(即社會(huì)調(diào)查報(bào)告)一并移送起訴?！ ∮袑ｉT的部門或人員負(fù)責(zé)對少年刑事案件的偵查，便于有針對性地開展工作?！ ∮崋栁闯赡攴缸锵右扇耍诓环恋K偵查的情況下，應(yīng)通知其法定代理人到場，這既有利于對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行教育、挽救和感化，又有利于消除未成年犯罪嫌疑人的法定代理人對偵查人員可能采取刑訊逼供、誘供騙供等違法行為的誤解，體現(xiàn)執(zhí)法的公平與公正?！ 〔扇×糁?、刑拘或逮捕時(shí)，應(yīng)要求關(guān)押、看守部門將未成年人與成人分開關(guān)押，防止這些本身是非辨別能力差的未成年人在特殊環(huán)境中沾染難以矯治的惡習(xí)?！ ∧切┩粕弦徊絼t可以成為罪犯，幫教一下則可成為棟梁的少年，公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)具體案情、結(jié)合該少年自身的可塑性、少年犯罪嫌疑人的家庭教育環(huán)境等情況，在法律許可的范圍內(nèi)選擇最恰當(dāng)?shù)奶幹梅绞剑瑥亩?jié)約法律資源，減少不必要的社會(huì)負(fù)擔(dān)。 (二)檢察機(jī)關(guān)審查應(yīng)具備的程序?！ ∽鳛閭刹榕c審判中間環(huán)節(jié)的審查起訴機(jī)關(guān)，其在工作程序上起著承前啟后的關(guān)鍵作用，具體應(yīng)做到： 應(yīng)有相對固定的人員主訴少年犯罪案件?！ ⊥晟坪脱a(bǔ)充公安機(jī)關(guān)提交的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。對未成年被告人的法定代理人作進(jìn)一步的調(diào)查，對社區(qū)相關(guān)人員就未成年人的可塑性作進(jìn)一步的調(diào)查，以便于選擇處置方式?！ ∩髦剡x擇處置方式?！吨腥A人民共和國刑法》第十五條規(guī)定：“有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴：第(一)情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。第(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的”。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)具體案情，結(jié)合未成年人今后成長的需要，對符合條件的應(yīng)選擇不起訴或作其他處罰，將處于罪犯身份“邊緣”的少年拉進(jìn)健康而合理的成長環(huán)境，以減少對少年不必要的傷害，減輕社會(huì)、家庭的負(fù)擔(dān)，同時(shí)，節(jié)約法律資源?！ ?三)審判機(jī)關(guān)作為少年刑事案件的最終裁決者，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)選擇最恰當(dāng)?shù)奶幹眯问??！ ≡趯徖砩倌晷淌掳讣r(shí)，除要遵守《中華人民共和國刑法訴訟法》、《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》外，對未成年人刑事案件從立案受理到宣告判決及“兩個(gè)延伸”工作中應(yīng)特別做到： ?。骸 、偕鐣?huì)調(diào)查報(bào)告。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的提交，從內(nèi)容上可以反映出該未成年的家庭結(jié)構(gòu)、受教育程度、社會(huì)交往、個(gè)人嗜好等特性，給處罰措施的選擇提供依據(jù)。從形式上可以反映出，公安、檢察機(jī)關(guān)與社區(qū)已有的溝通和聯(lián)系?！ 、诠?、檢察機(jī)關(guān)移送起訴的理由和處理建議。有些輕微的少年刑事案件，由于未成年人的可塑性大，公安、檢察機(jī)關(guān)足可以依法做出起訴以外的適當(dāng)處置，但兩機(jī)關(guān)都不厭其煩地偵查、起訴，在增加案件數(shù)量的同時(shí)，增加了未成年罪犯，增加了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，如我
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