【正文】 組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實施。 　　第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。 　　第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點檢查下列內(nèi)容： 　　（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況； 　?。ǘ┤温毱陂g市縣黨委選拔任用的干部的情況； 　?。ㄈ┤温毱陂g本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況； 　　（四）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況； 　　（五）任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況； 　　（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。 　　第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行： 　?。ㄒ唬┘磳㈦x任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況； 　?。ǘ┰谝欢ǚ秶鷥?nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評議； 　?。ㄈ┩ㄟ^個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見； 　?。ㄋ模┎殚喐刹咳蚊庀嚓P(guān)材料； 　?。ㄎ澹┫蛳逻_(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況； 　?。┫虮粰z查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。 　　市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第（一）、（二）項外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。 　　第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。 　　對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加： 　　（一）全委會成員； 　　（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員； 　?。ㄈ┍炯壖o(jì)委常委會成員； 　?。ㄋ模┍炯壢嗣穹ㄔ?、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員； 　?。ㄎ澹┢渌枰獏⒓拥娜藛T。 　　第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。 　　擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。 　　第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。 　　對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。 　　第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（全文）第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認(rèn)、注重實績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。第四條本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；上列工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用，參照本條例執(zhí)行。選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本條例執(zhí)行。選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照本條例執(zhí)行。第五條黨委（黨組）及其組織（人事）部門，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。第二章選拔任用條件第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。（六）堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到中央對高級干部提出的各項要求。第七條提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：（一）提任縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。（二）提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。（三）提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲械兀◤d）、司（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。（六）身體健康。（七）提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行規(guī)定。第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。越級提拔的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級組織（人事）部門同意。第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。第三章民主推薦第十條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。第十二條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由下列人員參加：（一）黨委成員；（二）人大常委會、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（六）其他需要參加的人員。推薦人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。第十三條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由上級黨委組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求；（二）填寫推薦票，進(jìn)行個別談話；（三）對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計，綜合分析；（四）向上級黨委匯報推薦情況。第十四條個別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。第十五條民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，參照上列范圍執(zhí)行。第十六條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級黨委書記辦公會根據(jù)上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對象，在本條例第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。個別提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象?？疾鞂ο笕藬?shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。第十七條確定考察對象時，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人。第十八條個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。第十九條黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。第四章考察第二十條對確定的考察對象，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會同協(xié)管方進(jìn)行。第二十一條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。各級黨委（黨組）根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）組織考察組，制定考察工作方案；（二）同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；（三）根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；（四）采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；（五）綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見；（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報告。第二十三條考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（二）考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）考察對象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他有關(guān)人員。第二十四條160