【正文】 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)》，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)。（九）外委項(xiàng)目部與外包工程安全監(jiān)督。監(jiān)督外委項(xiàng)目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé)，確保外委項(xiàng)目部與外包工程隊(duì)伍資質(zhì)符合要求；外委項(xiàng)目部與外包工程作業(yè)人員符合要求；合同、安全協(xié)議規(guī)范；按規(guī)定履行安全、技術(shù)交底手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)安全管理到位。（十）工作票與操作票。監(jiān)督設(shè)備部履行工作票管理職責(zé)，監(jiān)督發(fā)電部履行操作票管理職責(zé)。以杜絕無票作業(yè)為重點(diǎn)，以三個(gè)“百分百”（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)100%開票；票面安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施100%落實(shí)；標(biāo)準(zhǔn)票覆蓋率要努力達(dá)到100%）為目標(biāo)，充分利用生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng)積極推進(jìn)兩票標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查和考核。（十一）“三會(huì)一活動(dòng)”（安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)、班前班后會(huì)，安全日活動(dòng)）管理。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每月至少召開一次安全分析會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)；監(jiān)督班前會(huì)交代安全措施，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，班后會(huì)總結(jié)點(diǎn)評(píng)當(dāng)班安全工作；監(jiān)督指導(dǎo)班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)。（十二）安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知書，要求存在問題部門（單位）限期整改并書面答復(fù)。（十三）安全檢查。組織以春、秋季安全檢查為重點(diǎn)的定期安全檢查和不定期專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)是監(jiān)督問題整改，消除隱患，保證安全生產(chǎn)。（十四）安全簡(jiǎn)報(bào)。每月編制一期安全簡(jiǎn)報(bào)，不定期編寫安全通報(bào)、安全快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。（十五）安全生產(chǎn)月。組織好每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，堅(jiān)持安全發(fā)展，突出以人為本，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。（十六）對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者，提出批評(píng)、問責(zé)、處罰的建議或意見。（十七）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。第三十八條 安全監(jiān)督人員的職權(quán)：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、各控制室了解安全情況；（二）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為；（三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；有權(quán)向企業(yè)管轄范圍內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料；有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等；（四）對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)定、規(guī)程，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。第六章 規(guī)程制度第三十九條 根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度：（一）根據(jù)國(guó)家及上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制本企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師（或生產(chǎn)副總經(jīng)理）批準(zhǔn)后執(zhí)行；（二）根據(jù)國(guó)家及上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師（或生產(chǎn)副總經(jīng)理）批準(zhǔn)后執(zhí)行；（三）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（四）根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的消防法規(guī)和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行；（五）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行。第四十一條 現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的修訂、復(fù)查：（一）當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí)，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員；（二）每年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，通知有關(guān)人員；（三）現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程每3至5年進(jìn)行一次全面修訂、審定，并印發(fā)?，F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，嚴(yán)格履行審批程序。第四十二條 企業(yè)每年公布一次現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第四十三條 企業(yè)內(nèi)工作的部門、班組、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。第四十四條 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。第四十五條 企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，建立閉環(huán)管理體系，并有效運(yùn)作，確保各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行。第七章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃第四十六條 企業(yè)每年編制并實(shí)施年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。第四十七條 年度反事故措施計(jì)劃由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以設(shè)備部為主，安監(jiān)部等有關(guān)部門參加制定；安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)部為主，有關(guān)部門參加制定。第四十八條 反事故措施計(jì)劃根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。第四十九條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，要以“以人為本”，“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn)，從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。第五十條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果是制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。第五十一條 防汛、抗震等防重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。第五十二條 資金主管部門優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，專項(xiàng)使用，以確保安全生產(chǎn)的有效投入。第五十三條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第五十四條 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。 第八章 教育培訓(xùn)第五十五條 新入企業(yè)的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)公司、部門和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括《電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。第五十六條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：（一）運(yùn)行人員必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)；主要崗位運(yùn)行人員，在條件具備的情況下及時(shí)參加仿真機(jī)培訓(xùn)；（二）檢修維護(hù)人員必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。（三）點(diǎn)檢定修人員、安全監(jiān)督人員，必須經(jīng)過集團(tuán)公司組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得資格證書后，方可上崗。（四）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證書后，方可上崗。第五十七條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)；進(jìn)行反事故演習(xí)；（二）離開運(yùn)行崗位1個(gè)月及以上的主要崗位值班人員或離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的一般崗位值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值，并經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作；（三）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；（四）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法；所有職工必須掌握消防器材的使用方法。第五十八條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門安排或組織考試。第五十九條 主要領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得地方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)合格證書。第六十條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試（一）企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人，每年一次接受分公司有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試；（二）企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；（三）企業(yè)對(duì)所有運(yùn)行、維護(hù)、點(diǎn)檢人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行兩次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。第六十一條 企業(yè)每年對(duì)工作票簽發(fā)人、點(diǎn)檢簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、點(diǎn)檢簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。第六十二條 企業(yè)有關(guān)部門將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。第六十三條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一、二類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。第六十四條 運(yùn)用安全錄像、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。第六十五條 企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第六十六條 定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第六十七條 加強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)教育，樹立安全生產(chǎn)法制化的觀念，樹立“以人為本”的理念，做到“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害）。第九章 例行工作第六十八條 班前會(huì)和班后會(huì)由班組長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助。班前會(huì)：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和人員情況，講工作任務(wù)、講安全風(fēng)險(xiǎn)、講控制措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第六十九條 安全日活動(dòng)由班組長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助，部門領(lǐng)導(dǎo)參加并檢查活動(dòng)情況（每月至少一次），保護(hù)他人不受傷害領(lǐng)導(dǎo)（每季度至少參加一次）不定期參加班組安全日活動(dòng)，以及時(shí)掌握基層班組安全學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、學(xué)習(xí)事故通報(bào)、分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、崗位應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急設(shè)施的使用等為主要內(nèi)容。第七十條 安全分析會(huì)每月至少召開一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由各單位安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議安排在每月15日前召開。第七十一條 安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加，會(huì)議安排在每月15日前召開。第七十二條 安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議；學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，審核有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審核重大反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策，會(huì)議安排在單月份的15日前召開。第七十三條 隱患排查與治理企業(yè)定期組織隱患排查工作，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)查出的問題和隱患制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍。要根據(jù)安全生產(chǎn)需要，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，采用綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。定期檢查包括春季和秋季安全檢查，春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。第七十四條 安全簡(jiǎn)報(bào)（一）安監(jiān)部負(fù)責(zé)每月編寫一期安全簡(jiǎn)報(bào)，不定期編寫通報(bào)、快報(bào)，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全情況、事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。（二）大唐集團(tuán)、江蘇發(fā)電公司《安全簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)到企業(yè)后，由企業(yè)生產(chǎn)副職進(jìn)行簽發(fā)，并組織學(xué)習(xí)、貫徹；《安全督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》下發(fā)到企業(yè)后，由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行簽發(fā)，并組織對(duì)存在的問題進(jìn)行整改與閉環(huán)。第七十五條 安全性評(píng)價(jià)企業(yè)以安全性評(píng)價(jià)為手段開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制工作，安全性評(píng)價(jià)工作以三年為一個(gè)周期開展。充分利用“問題庫(kù)”監(jiān)督安全性評(píng)價(jià)整改，關(guān)鍵是落實(shí)整改責(zé)任制、重點(diǎn)是監(jiān)督管理問題整改和嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。第七十六條 安全生產(chǎn)月每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)部門和上級(jí)的要求開展，安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強(qiáng)全企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)的安全文化水平。第七十七條 反違章工作按要求開展反違章工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)反違章管理漏洞，消除短板，不斷糾偏，持續(xù)改進(jìn)。第七十八條 三講一落實(shí)班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時(shí)，要講作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)。企業(yè)建立三講一落實(shí)工作的監(jiān)督、檢查、激勵(lì)和約束機(jī)制，每月要進(jìn)行三講一落實(shí)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和評(píng)先工作。第十章 發(fā)包工程第七十九條 電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用企業(yè)以外的人力資源的，必須對(duì)外發(fā)包工程，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。第八十條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)制定發(fā)包工程管理制度，規(guī)范發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第八十一條 發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由安監(jiān)部審查同意。第八十二條 在工程項(xiàng)目發(fā)包前，必須由工程發(fā)包主管部門和相關(guān)部門對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：（一）有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書、安全資質(zhì)證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄；（二）工作人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求。工程負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員資格證書、專職安全員的資格證書、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證；（三）承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具