【正文】 .....53六、傷員的抬運 ...........................................................................................554第一章 事故應急救援預案第一節(jié) 應急救援組織及職責一、成立應急救援指揮部總 指 揮：趙計生副總指揮：武建棟、張聯(lián)軍、胡進省、蔣玉明成　 　員：安平舒、 呂自強、吳玉斌、 張曉江王劍輝、孟凡波、齊彥斌各成員職責：董事長：是處理災害事故的全權(quán)指揮者，在公司總工程師、公司副總經(jīng)理和礦山救護隊隊長協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。并負責按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》要求逐級上報生產(chǎn)安全事故。公司總工程師：是董事長處理災害事故的第一助手，在董事長領(lǐng)導下組織制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。各有關(guān)副總經(jīng)理：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織事故處理所必需的人員待命，及時調(diào)集救災所需的設(shè)備材料，并由指定的副總經(jīng)理嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。安全部長：按照指揮部命令負責改變公司礦井通風系統(tǒng)、方式，注視主要通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。負責公司礦井通風及瓦斯的檢測工作，保證公司礦井通風安全。5生產(chǎn)技術(shù)部部長：按照董事長命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助董事長進行搶救和災害處理指揮，保證通訊暢通。并負責按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》要求逐級上報生產(chǎn)安全事故。綜合辦主任：負責事故應急救援期間救災用車調(diào)配。各基層區(qū)隊長：負責按指揮部要求組織搶險救災人員，保證人數(shù)待命聽從調(diào)遣。各區(qū)隊區(qū)隊跟班人員及班組長：負責查明留在本區(qū)域或工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點直至地面，將在場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，要詳細地報告給調(diào)度室，并隨時 接受董事長命令完成有關(guān)搶救和災害處理任務。公司值班調(diào)度員：負責記錄事故發(fā)生時間、地點和人員情況，并通知救護隊下井處理事故，并將事故情況依次通知報告值班公司領(lǐng)導、主管公司領(lǐng)導、董事長、公司 總工程師、 總公司（股份公司）調(diào)度室以及公司其他領(lǐng)導和有關(guān)單位。及時向下傳達董事長的命令，通知值班電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù)。供應部部長：及時組織搶救物資，并根據(jù)指揮部的命令，迅速交送到指定地點。1機電部部長：根據(jù)董事長命令，負責改變主要通風機的工作制度，并保證其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作。及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務。根據(jù)記工入井人員和領(lǐng)取礦燈、自救器號碼牌， 查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告公司調(diào)度室；對沒持有經(jīng)指定的副總經(jīng)理簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴格檢查并制止入井。保證提升系統(tǒng)正6常，以備傷病人員和救援人員上下。二、成立應急救援專家委員會由公司領(lǐng)導和各部室專業(yè)人員組成，負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價，為救援決策提供依據(jù)和方案，為事故預案的制定提供技術(shù)支持等。三、成立專業(yè)事故救援小組專業(yè)救援小組 負責人 主要單位 職 責瓦斯煤塵爆炸事故小組武建棟 安全部、通風區(qū)、機電部等火災事故小組 武建棟 安全部通風區(qū)等水災事故小組 武建棟 生產(chǎn)部、機電部頂板事故小組 武建棟 生產(chǎn)技術(shù)部大停電小組 胡進省 機電部、安全部防汛搶險小組 張聯(lián)軍 調(diào)度室、安全部①具體制定并實施防止事故擴大安全防范措施；②迅速查明事故影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮部審定后實施；③統(tǒng)一指揮施救隊伍；組織指揮現(xiàn)場搶險救災；④雨季防汛工作；⑤ 礦 井大停電后應急救援。調(diào)度信息中心 武建棟 調(diào)度室 信息傳輸、通訊暢通。事故搶險救護小組張聯(lián)軍 救護隊、生產(chǎn)區(qū)隊、職能部室傷病人員救護、現(xiàn)場事故處理。后勤保障小組 蔣玉明 綜合辦公室、后勤部 傷病人員治療、護理，負責安排有關(guān)人員食宿及生活。物資供應小組 蔣玉明 供應部 負責施救人員所用物資、器材的供 應和調(diào)配。善后處理小組 呂自強 綜合辦公室等 負責事故的善后處理7第二節(jié)　應急救援程序一、報警報警分為兩種形式，即自動報警和人工報警。在安裝了自動報警系統(tǒng)的場所，當發(fā)生事故時，自動報警系統(tǒng)會發(fā)出警報，否則，只能依靠人工報警。報警電話：（調(diào)度臺：0313575001，內(nèi)線 8000、8001）。每一生產(chǎn)地區(qū)必須安裝電話，電話距迎頭距離不能大于 150m，并且保證電話機旁有人值守。報警內(nèi)容：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生地點、現(xiàn)場傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質(zhì)、危害程度、事故的現(xiàn)狀、其他相關(guān)情況。二、接報接報一般由值班人員擔任，其任務是：如果接收到來自自動報警系統(tǒng)的警報，應指派現(xiàn)場人員核實，要求其反饋現(xiàn)場情況，同時通知救援隊伍做好救援準備?；蚋鶕?jù)實際情況，做出其他符合實際的決定。如果接到的是人工報警，則需做好如下工作：1）問清報告人姓名、單位和聯(lián)系電話；2）事故發(fā)生時間、地點、單位、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、范圍等；并做好相關(guān)記錄；3）向公司調(diào)度室匯報，并由調(diào)度室通知應急救援指揮部，并按照應急救援通訊錄通知相關(guān)人員，做好應急救援準備工作。4）、根據(jù)事故的大小和災害的嚴重情況，由有關(guān)領(lǐng)導決定是否動用礦山救護隊。85）向上級匯報。按《生產(chǎn)安全事故報告和處理條例》規(guī)定的程序，逐級向總公司調(diào)度室、冀中煤礦安全監(jiān)察局、市安監(jiān)局等上級部門匯報。三、發(fā)出應急救援命令當事故規(guī)模較小，接警人員熟悉救援部署的情況下，救援命令可由接警的值班人員直接發(fā)出。當規(guī)模較大，救援任務明確，具有同時通知各救援分隊的通訊手段時，也可由值班人員直接發(fā)出救援命令。事故情況復雜難以判斷，需要通知的救援隊伍較多，又無先進的手段、同時通知各救援分隊時，應報告應急救援指揮部，由應急救援指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)人員分別通知。無論哪種情況，接報人員在發(fā)出救援通知后，必須報 告應急救援指揮部。四、應急救援行動應急救援行動包括：應急疏散、事故處理（危險排除、工程搶險、滅火等）、現(xiàn)場 救護等。應急救援行動中必須遵循職工和搶險人員安全優(yōu)先、防止事故蔓延優(yōu)先、環(huán)境保護優(yōu)先等原則。發(fā)生重大事故，董事長是負責處理事故的全權(quán)指揮者，在董事長未到之前，由值班公司領(lǐng)導負責指揮。指揮者可根據(jù)事故性質(zhì)，決定啟動相應的應急方案。具體見第三節(jié)“瓦斯、煤 塵爆炸事故應急救援預案” 、第四節(jié)“ 礦井火災事故應急救援預案” 、第五節(jié)“ 水災事故應急救援預案”、第六節(jié)“冒 頂事故應急救援預案” 、第七節(jié)“ 礦井大停電事故應急救援預案”、第八節(jié)“防汛搶險應急預案。五、現(xiàn)場處置、 結(jié)束應急行動現(xiàn)場救護結(jié)束后，要對現(xiàn)場存留的有毒有害物質(zhì)進行清理，或做無害化處理， 對現(xiàn)場的隱患要進一步排除，防止出現(xiàn)二次事故，對現(xiàn)9場破壞的支護、設(shè)備進行修復，盡快恢復正常生產(chǎn)，采集必要的數(shù)據(jù)以備事故調(diào)查等。六、應急培訓、演 練及預案的管理與更新各相關(guān)單位應根據(jù)本應急預案制定相關(guān)的應急措施，并貫徹到每個職工。每年應對災害應急救援預案相關(guān)人員進行一次培訓，培訓合格后才能上崗。每年應對應急預案至少進行一次演練，演練時間由指揮部總指揮確定，演 練過程要有完整的記錄。演練完畢，將演練總結(jié)報總公司安全部備案。根據(jù)生產(chǎn)地區(qū)變化，地質(zhì)、水文地 質(zhì)條件變化，預案演練中出現(xiàn)的問題及時對災害應急救援預案進行修訂，使之不斷充實和完善。當作業(yè)地點發(fā)生變化時，由生產(chǎn)區(qū)隊負責人組織，自改變工作地點兩日內(nèi)，進行一次避災演練，確保人人熟知避災路線。第三節(jié) 井下水災事故應急預案一、總則為了高效有序地作好公司礦井突水災害應急預防工作，確保我公司在發(fā)生重大水災事故時，最大程度的減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和本公司穩(wěn)定，特制定“水災 應急救援預案” ，本預案適用于我礦突發(fā)的礦井突水事故的應急救援工作。工作原則是預防為主，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)的安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。二、組織體系和職責任務為做好公司礦井水災事故應急救援處理工作，公司成立水災事10故應急救援指揮部。 組 長：趙計生 副組長：武建棟 成　 員：張聯(lián)軍、 胡進省、 安平舒、 吳玉斌、付景亮、 呂自強、 張曉江， 齊彥斌公司礦井水災事故救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，電話 5751001。指揮部的職責是全面負責公司礦井突發(fā)水災事故的應急救援處理及指揮工作，并將事故及處理情況及時報公司安全事故救援指揮中心，調(diào)配救援所需的人、財、物、 資源的統(tǒng)一使用。公司下屬各單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)遣。指揮部設(shè)救援組和后勤組。救援組負責人：武建棟救援組的職責：⑴具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；⑵迅速查明事故的影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮部審定后實施；⑶統(tǒng)一指揮施救隊伍，組織指揮現(xiàn)場搶險救災；⑷承辦指揮部交辦的其他工作。后勤組負責人：付景亮、張曉江后勤組職責：⑴負責組織醫(yī)療隊伍搶救受傷人員；⑵負責救援人員所用物資、器材的調(diào)配；⑶負責施救人員生活安排；⑷承辦指揮部交辦的其他工作。井下設(shè)現(xiàn)場水災應急救援指揮部，負責井下現(xiàn)場救援?，F(xiàn)場水災11應急救援指揮部負責人由總指揮指定，按指揮部要求負責指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作?，F(xiàn)場水災應急救援指揮部設(shè)專人記錄救災全過程。指揮部有關(guān)人員及下設(shè)的職能部門及職責：董事長：是處理水災事故的總指揮，在公司總工程師、救護隊長協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的具體措施。公司總工程師：是董事長處理事故的第一助手，協(xié)助董事長制定具體措施并根據(jù)董事長命令，負責指揮救災工作。主管副總經(jīng)理：是董事長處理災害事故的主要助手，負責準備救災所必需的物資及總指揮分配的其它任務。生產(chǎn)技術(shù)部：負責及時組織救援人員配合基層單位做好救援搶險工作，通訊聯(lián)絡(luò)工作，保證通訊暢通。 負責提供有關(guān)圖紙及防治搶險實施方案， 請專家技術(shù)指導；調(diào)查與分析原因。綜合辦公室：負責事故期間工作人員救災用車。負責搶險期間所有搶險人員的生活后勤工作。負責地面農(nóng)村關(guān)系，聯(lián)系疏水、截水等工作。負責組織事故現(xiàn)場及其周圍環(huán)境治安保衛(wèi)和群眾疏散工作，保證搶險工作的正常進行。負責聯(lián)系醫(yī)院，搞好傷亡人員的緊急救護與治療。安全部：負責配合調(diào)度室及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員搞好調(diào)查處理工作。負責公司礦井通風和瓦斯檢測工作，保證公司礦井通風及安全。供應部：負責搶險工作所需設(shè)備及物資的供應。運輸區(qū)：負責搶險工作所需設(shè)備的運輸工作，保障礦井搶險物資、排水、通風設(shè)備能及時到達指定工作地點。各區(qū)隊：負責指揮部要求搶險救災人員，保障人數(shù)待命聽從調(diào)遣。12機電部：⑴、負責中央泵房主排水系統(tǒng)的正常運行及定期檢查工作,確保設(shè)備臺臺完好。負責每年聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作⑵、 。在搶險指揮部的指示下， 負責組織公司礦井搶險應急排水設(shè)備安裝、試 運轉(zhuǎn)工作⑶、負責督促檢查其他排水地點搶險排水設(shè)備和排水管及附件的檢查、 檢修，建立臺 賬 工作。⑷、水平及采區(qū)等主要排水系統(tǒng)必須按規(guī)程規(guī)定安裝有工作水泵和備用水泵及檢修水泵，供電電源的配電室（變電所）必須采用可靠的雙回路電源。三、對于水害應采取的預防措施工作面出現(xiàn)突水預兆時，當班班長及跟班領(lǐng)導應立即停止工作面采掘活動，并帶領(lǐng)工作面所有人員就近按避災路線撤至安全地點，并電話向調(diào)度室(5751001) 匯報，同 時，派專人觀察水情，并啟動工作面附近的工作水泵，水量大時同時啟動備用水泵。突水會危及附近其它工作地點人員時，應在撤離的同時訊速通知附近人員撤離。情況危急時應訊速按避災路線撤離，且在撤離的同時向調(diào)度室電話 (5751001)匯報。各有關(guān)單位必須及時填繪的圖紙按《煤礦安全規(guī)程》第十二條規(guī)定，各相關(guān)單位必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：⑴、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖（生產(chǎn)部負責）。⑵、井上、下對照圖（生產(chǎn)部負責）。⑶、巷道布置圖（生產(chǎn)部負責）。13⑷、采掘工程平面圖（生產(chǎn)部負責）。⑸、通風系統(tǒng)圖（通風部負責）。⑹、井下運輸系統(tǒng)圖（運輸區(qū)負責）。⑺、安全監(jiān)測裝備布置圖（生產(chǎn)部負責）。⑻、排水、防塵、防火注漿、壓風、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖（機電部負責）。⑼、井下通訊系統(tǒng)圖（生產(chǎn)部負責）。⑽、井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電器設(shè)備布置圖（機電部負責）。⑾、避災路線圖（1：5000）1 套（生產(chǎn)部、安全部負責）。以上圖紙應在公司總工程師、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部等有關(guān)職能部室及有關(guān)公司領(lǐng)導備存并每月交換一次。通信設(shè)施要求⑴、掘進巷道：工作面附近峒室中應有專用通訊電話，電話離掘進迎頭不得超過 100 米，電話應 24 小時保持暢通，電話發(fā)現(xiàn)故障及時通知調(diào)度室，調(diào)度室應在 4 小時內(nèi)排除。⑵、回采工作面：工作面運料巷及運煤巷均應有專用通訊電話，且 電話離工作面上下入口不得超過 50 米。電話應 24 小時保持暢通， 發(fā)現(xiàn)電話有故障時，調(diào)度室應在 4 小時內(nèi)排除。⑶、各排水點均應配有專用通訊電話。⑷、建立專門的水害預警信號系統(tǒng)，水閘門以里的所有地區(qū)，要設(shè)報警信號，由調(diào)度室控制。礦井安全設(shè)施維修檢查工作面內(nèi)所有排水設(shè)施（包括工作水泵、備用水泵、應急水泵14及各種配件、纜線、開關(guān)等），由在該地區(qū)施工的單位負責維修檢查，并保證處于完好狀態(tài)，能隨時投入正常運轉(zhuǎn)排水。每月底進行試運行一次，