【正文】 安全生產(chǎn)技術(shù)交底會：根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)展情況和需要，對重大安全生產(chǎn)保障措施進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。 安全生產(chǎn)專題會：針對安全生產(chǎn)和特殊季節(jié)安全防范的需要，適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會議。 安全生產(chǎn)事故分析會：根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)召開安全生產(chǎn)事故分析會，教育事故班組，警示其他班組等，防止類似事故的再次發(fā)生。 安全生產(chǎn)現(xiàn)場會：根據(jù)工作需要，結(jié)合各類評比活動，適時(shí)召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，達(dá)到樹立典型、推動后進(jìn)，共同提高安全生產(chǎn)管理工作的水平等。3 會議要求 明確會議的嚴(yán)肅性，按時(shí)按需召開。做好會議的簽到和會議記錄，并作為安全管理的考核指標(biāo)。 會議的組織嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)分工和單位層次組織進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的和效果。 重要的會議紀(jì)要，由項(xiàng)目部安質(zhì)部上報(bào)肇花項(xiàng)目管理處安質(zhì)部備案。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度總則、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全發(fā)展,預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善勞動條件,保障職工在生產(chǎn)工作過程中的安全和健康, 促進(jìn)項(xiàng)目部公路安全生產(chǎn)工作順利開展,規(guī)范項(xiàng)目部公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的合理支出，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本管制度。、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用主要用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、?？顚Ｓ?、確保需要、規(guī)范使用”的原則。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取根據(jù)公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部2007年第一號令）第二十二條規(guī)定：施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1﹪，且不得作為竟?fàn)幮詧?bào)價(jià)。在開工進(jìn)場前，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃、備案存檔。必須設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺賬，?？顚Ｓ?，其他項(xiàng)目不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格遵守下列使用范圍：安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施支出。、橋梁口（護(hù)筒口、泥漿池口等）、邊（基坑邊、高空作業(yè)面邊等）防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用；、高空作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用；、沿線安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；、其他安全防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用。、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。、各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用。、安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估等支出。、對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)管費(fèi)用；、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費(fèi)用；、對有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費(fèi)用；、組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。、召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費(fèi)用； 、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費(fèi)用；．安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩費(fèi)用；、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；、各種安全生產(chǎn)活動和“誠信杯”活動的宣傳費(fèi)用；、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支。、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；、工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；、施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用；、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；、 按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架，安全用電等設(shè)備費(fèi)用。項(xiàng)目部要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺賬，安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須用于改善安全生產(chǎn)條件，?？顚Ｓ?，其他項(xiàng)目不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理必須做到帳目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督措施有力,確保資金的合理使用和安全。本制度解釋權(quán)歸項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，自發(fā)布之日起實(shí)行。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，提高各類管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防范意識，規(guī)范安全生產(chǎn)教育工作，特做如下規(guī)定：為了確保肇花高速公路第十一合同段安全有序的施工，保證工程安全、施工安全、設(shè)備安全和人員安全，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程中，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（考試）合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（說明：上崗前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底）。安全教育的主要形式和方法：安全教育的主要形式和方法分為三級安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的專門訓(xùn)練、專項(xiàng)施工安全技能教育、專項(xiàng)施工安全技術(shù)交底、專職安全管理人員的安全培訓(xùn)考核和經(jīng)常性的安全教育等。（項(xiàng)目部）安全教育培訓(xùn)凡新進(jìn)入工地的各種人員，必須進(jìn)行入場前的初步安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。入場安全教育培訓(xùn)率要達(dá)到100％。入場教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：①本單位安全生產(chǎn)的形勢和要求，介紹單位安全生產(chǎn)方面的情況和規(guī)定，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，掌握安全生產(chǎn)的重大意義；②介紹單位施工區(qū)域內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)和防范重點(diǎn)；③用電安全和機(jī)械操作安全知識教育培訓(xùn)；④安全技術(shù)知識和防范措施、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓(xùn)等，從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性，使每個(gè)人受到安全生產(chǎn)的初步教育。 二級（職能部門）安全教育培訓(xùn)經(jīng)一級培訓(xùn)合格的人員分配到職能部門，進(jìn)行本部門安全教育培訓(xùn)。入職安全教育培訓(xùn)率要達(dá)到100％。部門安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：①本部門生產(chǎn)任務(wù)概況、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程；②施工區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)、有毒、有害作業(yè)的情況，及必須遵守的安全事項(xiàng)；③安全生產(chǎn)情況、問題，以及好壞典型事例等。（崗前）安全教育培訓(xùn)崗前安全教育培訓(xùn)是各類人員到了固定工作崗位后上崗前的安全教育培訓(xùn)。崗前安全教育培訓(xùn)率要達(dá)到100％。崗前安全教育培訓(xùn)包括：①本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù)，將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責(zé)任；②將要使用的設(shè)備、機(jī)具的性質(zhì)、特點(diǎn)及安全裝置、防護(hù)設(shè)施性能、作用和維護(hù)方法；③本工種安全操作規(guī)程和應(yīng)遵守的紀(jì)律、制度；④保持工作場地整潔的重要性、必要性及應(yīng)注意的事項(xiàng)；⑤個(gè)人勞動防護(hù)用品的正確使用和保管；⑥本班組的安全生產(chǎn)情況，預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施、事故案例及教訓(xùn)。 對特種作業(yè)人員的專門訓(xùn)練 按照國家有關(guān)規(guī)定，直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)范圍包括電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)等。 對從事特種作業(yè)人員，要進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作知識的教育和訓(xùn)練，須經(jīng)過國家有關(guān)部門和地方勞動部門的考核合格后，發(fā)給“特種作業(yè)人員操作證”，才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員持證率要達(dá)到100％。特種作業(yè)人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”，堅(jiān)持做到“持證上崗”。 專項(xiàng)施工安全技能教育專項(xiàng)施工安全技術(shù)交底對從事專項(xiàng)施工任務(wù)的各類人員，如張拉作業(yè)、起重作業(yè)、高空作業(yè)等，上崗前要根據(jù)不同的工作項(xiàng)目、施工特點(diǎn)和安全防范重點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)施工安全教育和技能培訓(xùn)，提高安全防范技能和意識，確保施工安全、設(shè)備安全和人員安全。 專職安全管理人員的安全培訓(xùn)考核項(xiàng)目部及施工隊(duì)從事專職安全檢查和管理的人員，必須是經(jīng)過國家、地方和主管部門的專業(yè)教育培訓(xùn)和考核，且考核合格頒發(fā)安全檢查人員上崗證的人員，方可從事專職的安全檢查和管理工作。專職安全檢查管理人員持證上崗率必須達(dá)到100％。 經(jīng)常性的安全教育項(xiàng)目部必須對員工開展經(jīng)常性的安全教育，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng)，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。經(jīng)常性安全教育可按下列形式進(jìn)行：①班組每天堅(jiān)持工前、工中和工后安全教育，說明安全注意事項(xiàng)、檢查安全操作過程、講評安全生產(chǎn)情況；②開展安全活動日，進(jìn)行安全教育、安全檢查、安全裝置的維護(hù)；③召開安全生產(chǎn)會，專題計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作；④召開事故現(xiàn)場會，分析造成事故的原因及教訓(xùn)，確認(rèn)事故的責(zé)任者，制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；⑤總結(jié)發(fā)生事故的規(guī)律，有針對性地進(jìn)行安全教育；⑥組織工人參加安全技術(shù)交流，張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標(biāo)語及安全標(biāo)志等，時(shí)刻提醒人們注意安全。3．各級、各項(xiàng)安全教育必須按照規(guī)定認(rèn)真、按期開展。安全教育活動還應(yīng)包括節(jié)日安全教育、季節(jié)性安全教育、案例教育和專題安全教育。安全教育要突出對新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用前的安全操作和技術(shù)培訓(xùn)。4．教育培訓(xùn)工作由行政領(lǐng)導(dǎo)主抓，綜合辦公室牽頭，依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，相關(guān)部門及人員參與共同完成。、各類安全教育培訓(xùn)要做到有計(jì)劃、有布置、有記錄，具有可追溯性。各項(xiàng)記錄要認(rèn)真填寫，做到完整、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范。6．安全教育培訓(xùn)是安全管理工作考核的主要指標(biāo)。 安全生產(chǎn)檢查制度第1條 安全生產(chǎn)檢查是對施工（生產(chǎn)）中的安全、環(huán)境衛(wèi)生等因素的評價(jià)，對可能存在問題進(jìn)行預(yù)防，對存在問題采取措施進(jìn)行整改，對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。第2條 定期安全大檢查（1） 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織有關(guān)人員對屬下（生產(chǎn)場所）進(jìn)行一次安全大檢查，危險(xiǎn)施工作業(yè)每周檢查；（2） 安全部門組織有關(guān)人員對本單位進(jìn)行二次全面安全例行檢查，并根據(jù)施工作業(yè)情況，必要時(shí)增加檢查次數(shù)。第3條 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查（1） 班組班前、班后崗位安全檢查；（2） 安全員及安全值班人員日常巡視安全檢查，有安全檢查記錄的每周不少一次；（三）各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全工作。第四條 專項(xiàng)安全檢查（一）特殊施工搭設(shè)的腳手架、平臺、斜道等搭設(shè)前后，項(xiàng)目部 要組織安全檢查；（2） 起重吊裝、垂直運(yùn)輸機(jī)（架）作業(yè)或安裝前要組織安全檢查；（三）特種設(shè)備、施工用電安全檢查；（四）爆破作業(yè)，存在粉塵、毒害、火患的環(huán)境要組織安全檢查。第五條 季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查（一）冬雨季、臺風(fēng)期施工要組織安全檢查；（二）節(jié)假日加班及放假前后要組織安全檢查。第六條 不定期的安全檢查上級要求進(jìn)行的安全檢查，要針對文件要求認(rèn)真組織檢查。第七條 安全檢查記錄與隱患整改（一）安全檢查記錄各級定期安全檢查采用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對照項(xiàng)目 內(nèi)容記錄；經(jīng)常性檢查按現(xiàn)場活動檢查記錄；專項(xiàng)安全檢查可制表格式填寫記錄。（二）隱患整改隱患登記、分析：各種檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記、分類， 根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行分析，從管理上、安全防護(hù)措施等分析原因，為各級加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)；整改：檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書”，定時(shí)、定人、定整改措施，并跟蹤驗(yàn)證實(shí)施情況。對安全檢查中的存在隱患，一律按整改要求整改，未按要求整改的給以罰款或停工整頓。安全獎懲辦法和責(zé)任追究制度1 總 則、為了確保肇花高速公路第十一合同段工程施工任務(wù)的圓滿完成，保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)集團(tuán)公司、肇花項(xiàng)目管理處及肇花高速公路J2總監(jiān)辦的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)，制定《肇花高速公路第十一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)獎懲辦法》（以下簡稱“辦法”），望遵照執(zhí)行。、按照肇花項(xiàng)目管理處及肇花高速公路J2總監(jiān)辦的要求和部署，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，項(xiàng)目部將定期或不定期地對各施工隊(duì)（協(xié)作隊(duì)伍）、施工班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查、評比和考核。對做出貢獻(xiàn)的施工班組和個(gè)人予以表彰獎勵；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、造成經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失的施工班組以及安全生產(chǎn)管理工作落后的施工班組給予經(jīng)濟(jì)處罰并通報(bào)批評或罰款、根據(jù)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，結(jié)合自身的施工任務(wù)情況，確定本單位的安全管理目標(biāo)，并采取相應(yīng)的、有效的措施，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次針對性的安全生產(chǎn)檢查。 2 獎 勵經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。符合以下條件的單位和個(gè)人,項(xiàng)目部將給予表彰和獎勵:、在項(xiàng)目部等有關(guān)單位組織的安全生產(chǎn)評比檢查中,取得優(yōu)異成績并受到表彰的單位和個(gè)人。、在肇花項(xiàng)目管理處組織的安全生產(chǎn)檢查評比中成績優(yōu)異,并受到表彰的單位和個(gè)人。、在項(xiàng)目部組織的安全生產(chǎn)檢查中,安全生產(chǎn)評分超過95分,當(dāng)月安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的單位和個(gè)人。、在季度、年度肇花項(xiàng)目管理處組織的安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)達(dá)標(biāo)活動中評分超過95分，且未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故的單位。、在安全生產(chǎn)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)現(xiàn)或排除了重大事故隱患，避免發(fā)生事故的個(gè)人。、實(shí)現(xiàn)肇花項(xiàng)目管理處下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、施工、安全質(zhì)量環(huán)保負(fù)責(zé)人。3 處 罰參加肇花高速公路第十一合同段工程施工的班組和個(gè)人,發(fā)生安全生產(chǎn)事故或有違章行為時(shí),項(xiàng)目部將按照下列規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰:、發(fā)生一次輕傷3人及以上事故的。一次重傷2人事故的；發(fā)生一次死亡事故的單位，項(xiàng)目部將在肇花項(xiàng)目管理處處罰的基礎(chǔ)上再次罰款1～4萬元。、發(fā)生損失在10萬元以上安全生產(chǎn)事故的單位，項(xiàng)目部將在肇花項(xiàng)目管理處處罰的基礎(chǔ)上再次罰款1～3萬元。、發(fā)生重傷1人事故的單位，項(xiàng)目部給予事故單位罰款1萬元。、發(fā)生輕傷1～2人事故的單位，每負(fù)傷1人。、～10萬元之間安全生產(chǎn)事故的單位,～5萬元。、生產(chǎn)過程中的違章違規(guī)行為按《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》中的對應(yīng)條款進(jìn)行處罰。安全生產(chǎn)處罰細(xì)則類別序號工地常見事故隱患處罰數(shù)額安全管理1安排未經(jīng)三級安全教育人員上崗作業(yè)每發(fā)現(xiàn)一人罰相關(guān)責(zé)任人100元