【正文】 安全生產(chǎn)技術交底會：根據(jù)施工生產(chǎn)進展情況和需要，對重大安全生產(chǎn)保障措施進行安全生產(chǎn)技術交底。 安全生產(chǎn)專題會：針對安全生產(chǎn)和特殊季節(jié)安全防范的需要，適時召開安全生產(chǎn)專題會議。 安全生產(chǎn)事故分析會：根據(jù)事故發(fā)生情況，及時召開安全生產(chǎn)事故分析會，教育事故班組，警示其他班組等，防止類似事故的再次發(fā)生。 安全生產(chǎn)現(xiàn)場會：根據(jù)工作需要，結(jié)合各類評比活動，適時召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，達到樹立典型、推動后進，共同提高安全生產(chǎn)管理工作的水平等。3 會議要求 明確會議的嚴肅性，按時按需召開。做好會議的簽到和會議記錄，并作為安全管理的考核指標。 會議的組織嚴格按照領導分工和單位層次組織進行，達到預期的目的和效果。 重要的會議紀要，由項目部安質(zhì)部上報肇花項目管理處安質(zhì)部備案。安全生產(chǎn)費用管理制度總則、為認真貫徹執(zhí)行“安全發(fā)展,預防為主，綜合治理”的工作方針,加強安全生產(chǎn)管理,改善勞動條件,保障職工在生產(chǎn)工作過程中的安全和健康, 促進項目部公路安全生產(chǎn)工作順利開展,規(guī)范項目部公路安全生產(chǎn)專項費用的合理支出，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》等相關法律規(guī)定，制定本管制度。、安全生產(chǎn)專項費用主要用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。、安全生產(chǎn)專項費用管理堅持“項目計取、專款專用、確保需要、規(guī)范使用”的原則。安全生產(chǎn)專項費用的計取根據(jù)公路、水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部2007年第一號令）第二十二條規(guī)定：施工單位在工程報價中應當包括安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標價的1﹪，且不得作為竟爭性報價。在開工進場前，做好安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用計劃、備案存檔。必須設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用臺賬，專款專用，其他項目不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費必須嚴格遵守下列使用范圍：安全生產(chǎn)經(jīng)費應當按照規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：、完善、改造和維護安全防護設施支出。、橋梁口（護筒口、泥漿池口等）、邊（基坑邊、高空作業(yè)面邊等）防護、防滑設施的費用；、高空作業(yè)防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用；、沿線安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；、其他安全防護設施的費用。、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。、各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用。、安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用；、重大危險源、重大事故隱患的評估等支出。、對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)管費用；、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用；、內(nèi)部組織的安全技術、知識培訓教育費用；、組織應急預案演練費用。、其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。、召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用； 、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；．安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用；、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用；、各種安全生產(chǎn)活動和“誠信杯”活動的宣傳費用；、建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用，按正常工程費用渠道列支。、施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用；、工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用；、施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設施費用；、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用；、 按正常施工作業(yè)所設置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架，安全用電等設備費用。項目部要設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用臺賬，安全生產(chǎn)專項經(jīng)費必須用于改善安全生產(chǎn)條件，?？顚Ｓ茫渌椖坎坏门灿没驍D占。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的管理必須做到帳目清楚、內(nèi)容真實、核算準確、監(jiān)督措施有力,確保資金的合理使用和安全。本制度解釋權(quán)歸項目部安全生產(chǎn)領導小組，自發(fā)布之日起實行。安全生產(chǎn)教育培訓制度為了加強安全生產(chǎn)教育工作，提高各類管理人員、技術人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防范意識，規(guī)范安全生產(chǎn)教育工作，特做如下規(guī)定：為了確保肇花高速公路第十一合同段安全有序的施工，保證工程安全、施工安全、設備安全和人員安全，項目部在施工生產(chǎn)過程中，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓（考試）合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（說明：上崗前必須進行安全教育和安全技術交底）。安全教育的主要形式和方法：安全教育的主要形式和方法分為三級安全教育培訓、特種作業(yè)人員的專門訓練、專項施工安全技能教育、專項施工安全技術交底、專職安全管理人員的安全培訓考核和經(jīng)常性的安全教育等。（項目部）安全教育培訓凡新進入工地的各種人員，必須進行入場前的初步安全生產(chǎn)教育培訓。入場安全教育培訓率要達到100％。入場教育培訓的主要內(nèi)容包括：①本單位安全生產(chǎn)的形勢和要求，介紹單位安全生產(chǎn)方面的情況和規(guī)定，學習有關文件，掌握安全生產(chǎn)的重大意義；②介紹單位施工區(qū)域內(nèi)特殊危險地點和防范重點；③用電安全和機械操作安全知識教育培訓；④安全技術知識和防范措施、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓等，從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性，使每個人受到安全生產(chǎn)的初步教育。 二級（職能部門）安全教育培訓經(jīng)一級培訓合格的人員分配到職能部門，進行本部門安全教育培訓。入職安全教育培訓率要達到100％。部門安全教育培訓的主要內(nèi)容是：①本部門生產(chǎn)任務概況、生產(chǎn)工藝流程、主要設備的特點、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程；②施工區(qū)域內(nèi)的危險、有毒、有害作業(yè)的情況，及必須遵守的安全事項；③安全生產(chǎn)情況、問題，以及好壞典型事例等。（崗前）安全教育培訓崗前安全教育培訓是各類人員到了固定工作崗位后上崗前的安全教育培訓。崗前安全教育培訓率要達到100％。崗前安全教育培訓包括：①本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務，將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責任；②將要使用的設備、機具的性質(zhì)、特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維護方法；③本工種安全操作規(guī)程和應遵守的紀律、制度；④保持工作場地整潔的重要性、必要性及應注意的事項；⑤個人勞動防護用品的正確使用和保管；⑥本班組的安全生產(chǎn)情況，預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施、事故案例及教訓。 對特種作業(yè)人員的專門訓練 按照國家有關規(guī)定，直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)范圍包括電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)等。 對從事特種作業(yè)人員，要進行專門的安全技術和操作知識的教育和訓練，須經(jīng)過國家有關部門和地方勞動部門的考核合格后，發(fā)給“特種作業(yè)人員操作證”，才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員持證率要達到100％。特種作業(yè)人員在進行作業(yè)時，必須隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”，堅持做到“持證上崗”。 專項施工安全技能教育專項施工安全技術交底對從事專項施工任務的各類人員，如張拉作業(yè)、起重作業(yè)、高空作業(yè)等，上崗前要根據(jù)不同的工作項目、施工特點和安全防范重點，進行專項施工安全教育和技能培訓，提高安全防范技能和意識，確保施工安全、設備安全和人員安全。 專職安全管理人員的安全培訓考核項目部及施工隊從事專職安全檢查和管理的人員，必須是經(jīng)過國家、地方和主管部門的專業(yè)教育培訓和考核，且考核合格頒發(fā)安全檢查人員上崗證的人員，方可從事專職的安全檢查和管理工作。專職安全檢查管理人員持證上崗率必須達到100％。 經(jīng)常性的安全教育項目部必須對員工開展經(jīng)常性的安全教育，時刻繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng)，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。經(jīng)常性安全教育可按下列形式進行：①班組每天堅持工前、工中和工后安全教育，說明安全注意事項、檢查安全操作過程、講評安全生產(chǎn)情況；②開展安全活動日，進行安全教育、安全檢查、安全裝置的維護；③召開安全生產(chǎn)會，專題計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作；④召開事故現(xiàn)場會，分析造成事故的原因及教訓，確認事故的責任者，制定防止事故重復發(fā)生的措施；⑤總結(jié)發(fā)生事故的規(guī)律，有針對性地進行安全教育；⑥組織工人參加安全技術交流，張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標語及安全標志等，時刻提醒人們注意安全。3．各級、各項安全教育必須按照規(guī)定認真、按期開展。安全教育活動還應包括節(jié)日安全教育、季節(jié)性安全教育、案例教育和專題安全教育。安全教育要突出對新產(chǎn)品、新工藝、新設備和新技術應用前的安全操作和技術培訓。4．教育培訓工作由行政領導主抓，綜合辦公室牽頭，依據(jù)培訓計劃，相關部門及人員參與共同完成。、各類安全教育培訓要做到有計劃、有布置、有記錄，具有可追溯性。各項記錄要認真填寫，做到完整、真實、及時、規(guī)范。6．安全教育培訓是安全管理工作考核的主要指標。 安全生產(chǎn)檢查制度第1條 安全生產(chǎn)檢查是對施工（生產(chǎn)）中的安全、環(huán)境衛(wèi)生等因素的評價，對可能存在問題進行預防，對存在問題采取措施進行整改，對先進經(jīng)驗予以推廣。第2條 定期安全大檢查（1） 項目部領導小組每月組織有關人員對屬下（生產(chǎn)場所）進行一次安全大檢查，危險施工作業(yè)每周檢查；（2） 安全部門組織有關人員對本單位進行二次全面安全例行檢查，并根據(jù)施工作業(yè)情況，必要時增加檢查次數(shù)。第3條 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查（1） 班組班前、班后崗位安全檢查；（2） 安全員及安全值班人員日常巡視安全檢查，有安全檢查記錄的每周不少一次；（三）各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全工作。第四條 專項安全檢查（一）特殊施工搭設的腳手架、平臺、斜道等搭設前后，項目部 要組織安全檢查；（2） 起重吊裝、垂直運輸機（架）作業(yè)或安裝前要組織安全檢查；（三）特種設備、施工用電安全檢查；（四）爆破作業(yè)，存在粉塵、毒害、火患的環(huán)境要組織安全檢查。第五條 季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查（一）冬雨季、臺風期施工要組織安全檢查；（二）節(jié)假日加班及放假前后要組織安全檢查。第六條 不定期的安全檢查上級要求進行的安全檢查，要針對文件要求認真組織檢查。第七條 安全檢查記錄與隱患整改（一）安全檢查記錄各級定期安全檢查采用《建筑施工安全檢查標準》，對照項目 內(nèi)容記錄；經(jīng)常性檢查按現(xiàn)場活動檢查記錄；專項安全檢查可制表格式填寫記錄。（二）隱患整改隱患登記、分析：各種檢查查出的隱患，要逐項登記、分類， 根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進行分析，從管理上、安全防護措施等分析原因，為各級加強安全管理與防護提供依據(jù)；整改：檢查中查出的隱患應發(fā)出“隱患整改通知書”，定時、定人、定整改措施，并跟蹤驗證實施情況。對安全檢查中的存在隱患，一律按整改要求整改，未按要求整改的給以罰款或停工整頓。安全獎懲辦法和責任追究制度1 總 則、為了確保肇花高速公路第十一合同段工程施工任務的圓滿完成，保證項目部安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)集團公司、肇花項目管理處及肇花高速公路J2總監(jiān)辦的有關規(guī)定，并結(jié)合本工程的施工特點，制定《肇花高速公路第十一合同段項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)獎懲辦法》（以下簡稱“辦法”），望遵照執(zhí)行。、按照肇花項目管理處及肇花高速公路J2總監(jiān)辦的要求和部署，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，項目部將定期或不定期地對各施工隊（協(xié)作隊伍）、施工班組的安全生產(chǎn)工作進行檢查、評比和考核。對做出貢獻的施工班組和個人予以表彰獎勵；對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、造成經(jīng)濟和信譽損失的施工班組以及安全生產(chǎn)管理工作落后的施工班組給予經(jīng)濟處罰并通報批評或罰款、根據(jù)項目部的安全生產(chǎn)總體目標，結(jié)合自身的施工任務情況，確定本單位的安全管理目標，并采取相應的、有效的措施，保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。、項目部每月進行一次針對性的安全生產(chǎn)檢查。 2 獎 勵經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領導小組研究決定。符合以下條件的單位和個人,項目部將給予表彰和獎勵:、在項目部等有關單位組織的安全生產(chǎn)評比檢查中,取得優(yōu)異成績并受到表彰的單位和個人。、在肇花項目管理處組織的安全生產(chǎn)檢查評比中成績優(yōu)異,并受到表彰的單位和個人。、在項目部組織的安全生產(chǎn)檢查中,安全生產(chǎn)評分超過95分,當月安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)的單位和個人。、在季度、年度肇花項目管理處組織的安全標準工地建設達標活動中評分超過95分，且未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故的單位。、在安全生產(chǎn)管理工作中做出突出貢獻、發(fā)現(xiàn)或排除了重大事故隱患，避免發(fā)生事故的個人。、實現(xiàn)肇花項目管理處下達的年度安全生產(chǎn)目標，施工隊負責人、施工、安全質(zhì)量環(huán)保負責人。3 處 罰參加肇花高速公路第十一合同段工程施工的班組和個人,發(fā)生安全生產(chǎn)事故或有違章行為時,項目部將按照下列規(guī)定給予經(jīng)濟處罰:、發(fā)生一次輕傷3人及以上事故的。一次重傷2人事故的；發(fā)生一次死亡事故的單位，項目部將在肇花項目管理處處罰的基礎上再次罰款1～4萬元。、發(fā)生損失在10萬元以上安全生產(chǎn)事故的單位，項目部將在肇花項目管理處處罰的基礎上再次罰款1～3萬元。、發(fā)生重傷1人事故的單位，項目部給予事故單位罰款1萬元。、發(fā)生輕傷1～2人事故的單位，每負傷1人。、～10萬元之間安全生產(chǎn)事故的單位,～5萬元。、生產(chǎn)過程中的違章違規(guī)行為按《安全生產(chǎn)處罰細則》中的對應條款進行處罰。安全生產(chǎn)處罰細則類別序號工地常見事故隱患處罰數(shù)額安全管理1安排未經(jīng)三級安全教育人員上崗作業(yè)每發(fā)現(xiàn)一人罰相關責任人100元