【正文】 場作業(yè)人員是否進(jìn)行開工前安全教育和培訓(xùn)，并取得合格證；7）檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文的要求；8）檢查是否建立健全危害、危險(xiǎn)物品防治措施，為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；9）檢查是否有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援人員應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備；10）審查施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；11）審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案；審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。工程動(dòng)工之前，督促施工單位認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)的編制工作并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，施工現(xiàn)場、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工組織設(shè)計(jì)的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求?；又ёo(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。冬季、雨季及夏季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)安全管理的預(yù)防和預(yù)控作用，嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查關(guān)。工程動(dòng)工之前，督促施工單位認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)的編制工作并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備是否符合要求。施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施的審查重點(diǎn)：是否滿足以下原則：堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；遵循系統(tǒng)控制的原則，在確保安全目標(biāo)的前提下，應(yīng)滿足建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。覆蓋施工全過程原則，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全。必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，施工生產(chǎn)的全過程中不安全因素是不同的、動(dòng)態(tài)的，必須對施工安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施是否堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則。施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施是否具有可操作性和針對性。對下列達(dá)到一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程編制的專項(xiàng)施工方案，必須審查具體安全驗(yàn)算結(jié)果；審查是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。同時(shí)必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可組織實(shí)施。需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程有：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；起重吊裝工程；現(xiàn)場施工用電；安全防護(hù)；文明施工方案國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程；施工方案必須體現(xiàn)及時(shí)性、針對性、可行性、具體性、符合法律法規(guī)性的特點(diǎn)。特種作業(yè)人員：起重機(jī)械司機(jī)、信號工、指揮、電工及焊工、等必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核取得合格證后方可上崗。專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)措施必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求。認(rèn)真仔細(xì)審查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案是否具有針對性，是否突出重點(diǎn)。結(jié)合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，確定容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位，分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的事、物、人、機(jī)的救援措施，有針對性的制定應(yīng)急救援預(yù)案。督促檢查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案中的組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，人員分工和職責(zé)是否明確，是否強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮，配合、協(xié)調(diào)是否一致。要求應(yīng)急救援預(yù)案程序簡單，具有可操作性。保證在事故突發(fā)時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)，并能緊張有序地實(shí)施。協(xié)助施工單位做好搶救傷員及財(cái)產(chǎn)的救援工作，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主和上級有關(guān)部門。督促施工單位采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。協(xié)助對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開工前必須將安全監(jiān)理方面的有關(guān)事項(xiàng)向施工單位進(jìn)行書面交底；監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位應(yīng)報(bào)驗(yàn)和提供的安全資料；監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、原則、目標(biāo)；有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序和要求。、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容編制制度監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項(xiàng)必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍；安全監(jiān)理的內(nèi)容；安全監(jiān)理的工作程序；安全監(jiān)理制度；安全監(jiān)理措施；安全監(jiān)理職責(zé)；在安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法；安全監(jiān)理措施；安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)；，安全監(jiān)理日記制度做好每次的監(jiān)理例會，把安全監(jiān)理控制工作做為一項(xiàng)重要的議事內(nèi)容，加強(qiáng)對施工單位安全管理工作的協(xié)調(diào)，對施工現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進(jìn)行分析，總結(jié)和制定有效對策。對每日施工運(yùn)行過程中的安全技術(shù)、安全管理措施落實(shí)情況在監(jiān)理日志中做好專項(xiàng)記錄，月報(bào)中列出專項(xiàng)對每月的安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)控制方法?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時(shí)書面要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告；監(jiān)理人員應(yīng)在施工過程中采取巡查或抽查的方式，隨時(shí)對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查，對檢查存在的問題，應(yīng)按輕重緩急來綜合解決，對于違章指揮、違章操作應(yīng)當(dāng)立即制止，對于一時(shí)難以解決的，應(yīng)組織召開施工現(xiàn)場安全問題專題會，及時(shí)研究解決方案，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位，監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視、旁站，督促施工單位安檢人員的到位情況；巡視檢查施工用電和漏電保護(hù)系統(tǒng)是否符合要求，對不符合要求的指令停止施工并進(jìn)行整改。檢查現(xiàn)場施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違章施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，積極參與各安全管理部門的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出產(chǎn)合格證及安全性能說明文件。對工程涉及安全的主要部位、關(guān)鍵部位和涉及安全的特殊施工工序、監(jiān)理人員要進(jìn)行旁站；在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，應(yīng)堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改，對重大問題應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告，下達(dá)暫停施工令并及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保施工整理及安全。如實(shí)準(zhǔn)確的做好旁站監(jiān)理記錄及時(shí)填報(bào)旁站監(jiān)理記錄表，做好存檔備查工作。 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)程 標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文監(jiān)理制度監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。嚴(yán)格按照《建筑工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》DBJ042532007對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。督促施工單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行組織施工。 安全隱患處理和嚴(yán)重安全隱患以及安全事故報(bào)告制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以監(jiān)理通知書的形式要求施工單位整改反饋，情況嚴(yán)重的，應(yīng)由總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。如施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)按照事故的級別及國家規(guī)定立即向公司及政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告；事故發(fā)生后，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)，所上報(bào)的一切事故由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同上級有關(guān)部門一同調(diào)查，按程序進(jìn)行處理。在實(shí)施事故處理過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查取證，同時(shí)要全過程跟蹤，并做好相應(yīng)的記錄，各類相關(guān)資料，應(yīng)及時(shí)整理歸檔。三、安全監(jiān)理的工作程序監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格監(jiān)理程序，才能控制施工單位的施工程序，才能保證安全監(jiān)理和安全管理到位，才能達(dá)到安全監(jiān)理的目標(biāo)。詳見安全工作程序圖，并按照程序圖31進(jìn)行工程監(jiān)理。不整 不停 危及人身安全報(bào)告堅(jiān)持 整改合格通知情節(jié)嚴(yán)重出現(xiàn)隱患合格退回整改不合格施工單位施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施專項(xiàng)施工方案專家論證編制監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則難題公司總工辦技術(shù)支持總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)實(shí)施監(jiān)理工程師巡視旁站檢查學(xué)習(xí)法規(guī)監(jiān)理日記記錄整改停工建設(shè)單位采取應(yīng)急措施建設(shè)主管部門例會解決問題允許施工竣工驗(yàn)收監(jiān)理記錄資料歸檔圖31 安全監(jiān)理工作程序四、安全監(jiān)理的工作方法及手段，建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，配置專職和兼職安全監(jiān)理人員，配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，要建立安全監(jiān)理工作制度，要明確全體監(jiān)理人員的職責(zé)。，要調(diào)查了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，要將《條例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任告知建設(shè)單位，要與施工單位確立安全監(jiān)理工作制度。，對危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 審查核驗(yàn)督促施工單位報(bào)送相關(guān)的安全生產(chǎn)管理文件和資料，并及時(shí)審查核驗(yàn)，提出監(jiān)