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工會(huì)與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的規(guī)定-文庫(kù)吧

2025-04-02 03:26 本頁(yè)面


【正文】 經(jīng)費(fèi)中用于職工教育方面的經(jīng)費(fèi),還是照舊由基層工會(huì)、縣(市)以上工會(huì)掌握使用。各級(jí)工會(huì)要從實(shí)際需要出發(fā),統(tǒng)盤(pán)考慮,因地制宜,管好用好。 18.財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于組織少數(shù)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的通知》(工發(fā)財(cái)字〔1982〕100號(hào)):組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤(rùn)留成中列支;活動(dòng)費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動(dòng)的工會(huì)負(fù)擔(dān)。 19.財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費(fèi)用開(kāi)支的復(fù)函》(〔82〕財(cái)企字100號(hào)):職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費(fèi),屬于因工負(fù)傷的,全部由企業(yè)報(bào)銷(xiāo);屬于疾病或非因工負(fù)傷的,五十公里以?xún)?nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費(fèi),可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助,最多不得超過(guò)伙食費(fèi)的二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難負(fù)擔(dān)不起伙食費(fèi)的,可酌量提高其補(bǔ)助費(fèi),但不得超過(guò)伙食費(fèi)的三分之二。工會(huì)經(jīng)費(fèi)百科名片會(huì)經(jīng)費(fèi),是指工會(huì)依法取得并開(kāi)展正?;顒?dòng)所需的費(fèi)用。按《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)和按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)這二項(xiàng),其中2%工會(huì)經(jīng)費(fèi)是經(jīng)費(fèi)的最主要來(lái)源。目錄定義 爭(zhēng)議 來(lái)源 1. 工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi) 2. 行政方面撥交的經(jīng)費(fèi)管理 1. 行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn) 2. 督促行政依法撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用途 使用管理 1. 使用管理原則 2. 開(kāi)支范圍 3. 國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開(kāi)支 4. 截留挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為計(jì)提和列支 1. 主要的工會(huì)支出 2. 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支 3. 暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況 4. 范圍、比例及計(jì)算繳納公式扣除問(wèn)題的釋疑定義 爭(zhēng)議 來(lái)源 1. 工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi) 2. 行政方面撥交的經(jīng)費(fèi)管理 1. 行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn) 2. 督促行政依法撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用途 使用管理 1. 使用管理原則 2. 開(kāi)支范圍 3. 國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開(kāi)支 4. 截留挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為計(jì)提和列支 1. 主要的工會(huì)支出 2. 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支 3. 暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況 4. 范圍、比例及計(jì)算繳納公式扣除問(wèn)題的釋疑展開(kāi)編輯本段定義  工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)自然是屬于其勞動(dòng)力價(jià)值的一部分,工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)自然是屬于其勞動(dòng)力價(jià)值的一部分,工會(huì)經(jīng)費(fèi)是依照國(guó)家法律法規(guī)取得的,它的來(lái)源的合法性受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉。《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提、撥付、使用、管理等都有明確的確定。對(duì)此沒(méi)有什么爭(zhēng)議。 編輯本段爭(zhēng)議  目前存在爭(zhēng)議的主要是針對(duì)2%工會(huì)經(jīng)費(fèi)部分。引起爭(zhēng)議的直接原因是這部分經(jīng)費(fèi)不是通過(guò)工會(huì)會(huì)員以會(huì)費(fèi)交納的方式,是通過(guò)行政撥交的方式,從而引起人們對(duì)它的來(lái)源和實(shí)質(zhì)存有分歧。爭(zhēng)議主要有四種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為其本質(zhì)屬性應(yīng)該是勞動(dòng)力價(jià)值的一部分(也把它稱(chēng)之為勞動(dòng)價(jià)值補(bǔ)償),這是大多數(shù)人的觀點(diǎn),也是政府的觀點(diǎn);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為其本質(zhì)屬性應(yīng)該是對(duì)剩余價(jià)值的分配,這是一小部分人的觀點(diǎn);第三種觀點(diǎn)認(rèn)為其是屬于生產(chǎn)資料的內(nèi)容,這是極少數(shù)人的觀點(diǎn);第四種意見(jiàn)認(rèn)為是混合性的,認(rèn)為既有屬于勞動(dòng)力價(jià)值的部分,也有屬于生產(chǎn)資料的部分,這同樣是一小部分人的觀點(diǎn)??偟膩?lái)說(shuō),目前觀點(diǎn)主要集中在第一和第二種,并且是比較對(duì)立的。 編輯本段來(lái)源  工會(huì)經(jīng)費(fèi)是依照國(guó)家法律法規(guī)取得的,它的來(lái)源的合法性受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉。   根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有五個(gè)方面:一工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);二建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi);三工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;四人民政府的補(bǔ)助;五其他收入。 工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)  工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)是會(huì)員應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)也是會(huì)員在工會(huì)組織內(nèi)部享受權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)員繳納工會(huì)會(huì)費(fèi),體現(xiàn)了會(huì)員的組織觀念,密切了會(huì)員與工會(huì)組織的聯(lián)系,同時(shí)也有利于職工之間的互助互濟(jì)和團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神的增強(qiáng)。會(huì)費(fèi)交納的標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)不同時(shí)期會(huì)員的收入情況和工會(huì)工作情況,由全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一制定的。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)全國(guó)總工會(huì)1979年工發(fā)101號(hào)通知規(guī)定,%的會(huì)費(fèi)。工資尾數(shù)不足十元的不計(jì)交會(huì)費(fèi)。只要企業(yè)發(fā)給的是“工資”,而不是發(fā)的獎(jiǎng)金、津貼或補(bǔ)貼,就應(yīng)按本人所得的工資收入計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),全部留在基層,用于工會(huì)開(kāi)展活動(dòng),勿需上交。 行政方面撥交的經(jīng)費(fèi)  行政方面根據(jù)工會(huì)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定撥交的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定,凡建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)按上月份全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交當(dāng)月份的工會(huì)經(jīng)費(fèi),并由工會(huì)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上解。縣級(jí)以上地方總工會(huì)有權(quán)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)逾期未交或者少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,經(jīng)屢次催交無(wú)效時(shí),可以正式文件通知繳款單位的開(kāi)戶(hù)銀行,由銀行存款中扣交,并從當(dāng)月的第16日起,每日扣收千分之五的滯納金。去年修改后的《工會(huì)法》第四十三條規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。   行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家以立法形式維護(hù)工會(huì)權(quán)益的具體表現(xiàn),因此,它具有以下特征:  ?。?)強(qiáng)制性。行政撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是《工會(huì)法》規(guī)定的,《工會(huì)法》與其他法律一樣,具有同等的法律效力,必須執(zhí)行。不執(zhí)行就是違法,就要強(qiáng)制執(zhí)行?!墩憬?shí)施〈工會(huì)法〉辦法》第三十四條規(guī)定:“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)。未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,按日加收拖欠金額千分之五滯納金?!薄案骷?jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的比例向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)。”“企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。”《浙江省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》第四十三條規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位不繳、欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以依法向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟。”  ?。?)無(wú)償性。企事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)是無(wú)償?shù)?。撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家為了支持工會(huì)履行社會(huì)職能的需要,因此不需要償還。   (3)固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),這是法律固定下來(lái)的,具有長(zhǎng)期的法律效力。   各基層單位行政方面應(yīng)于每月15日前,按照上月份全部職工工資總額2%,向工會(huì)撥交當(dāng)月份的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)在收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)向交款單位行政開(kāi)具“工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)”,稅務(wù)部門(mén)據(jù)此在企業(yè)所得稅前扣除。   按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,全國(guó)總工會(huì)對(duì)基層行政方面向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),規(guī)定自上而下逐級(jí)上解形成各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成比例為:基層工會(huì)的分成比例一般不少于60%,省、自治區(qū)、直
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