【正文】 考核中計分的，可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度考核時予以計分。（二）共性目標：分別為宣傳思想工作、領(lǐng)導班子建設(shè)和人才工作（含機關(guān)黨建工作）、黨風廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、社區(qū)共建工作、綜治維穩(wěn)法治建設(shè)、信訪工作、電子政務(wù)等八項工作，分別由市委宣傳部、市委組織部（人才辦、機關(guān)黨工委）、市紀委（監(jiān)察局）、市效能辦、市城管辦、市委政法委、市信訪局、市信息辦提出目標，并組織實施。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價：主要是考核部門服務(wù)基層情況，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職對部門工作進行綜合評價的方式進行，由市考評辦組織實施。三、目標制定的基本要素目標制定要素分為目標名稱、分項內(nèi)容、考評指標、完成時限、分值等。目標名稱。對照目標分類設(shè)置，目標名稱要緊扣市委、市政府的中心工作，結(jié)合本單位工作實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，明確主題，文字簡明，表述準確。目標分項內(nèi)容。為達到工作目標而制定的具體明確、可執(zhí)行、可度量的工作任務(wù)。在文字表述時，要有明確的達成目標的結(jié)果性語句，不使用模棱兩可的表達方式。目標考評指標。用以衡量目標完成情況的各項指標，對完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果等結(jié)果性的內(nèi)容以定量指標和定性要求的方式確定。完成時限。目標完成的具體時間要求。分值。根據(jù)目標在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位職能工作中的重要程度、完成的工作量及難易程度等設(shè)置權(quán)重。四、考核辦法考核遵循公開、公平、公正的原則，堅持量化考核與實績評估相結(jié)合，在規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，按照實事求是、宜簡則簡的要求進行嚴格考核。制定目標。市考評辦對各單位上報的共性目標和個性目標進行審核并提交市委市政府領(lǐng)導審定后，統(tǒng)一編印《2010年度市級機關(guān)共性目標和個性目標匯編》。平時督查。加強對目標考核的過程管理，各考核牽頭單位（或組織單位）定期或不定期開展督查，確保各項目標任務(wù)按進度推進。尤其是進一步發(fā)揮大督查作用，加大督查力度，切實加強對專項工作推進情況的督查檢查，重點項目開展每季點評活動，并將督查及點評結(jié)果納入綜合考評內(nèi)容。自查自評。年底由各單位對今年度目標考核完成執(zhí)行情況進行自查自評，填好《考核自評表》，報各項目的組織實施單位審核。年終綜合考核。年終綜合考核采取分散考核和集中考核相結(jié)合的辦法進行。分散考核，由各考核牽頭單位根據(jù)平時督查考核、自查自評情況，結(jié)合年度考核結(jié)果進行計分。集中考核，由市考評辦會同部分考核牽頭單位組成考核小組，對部分單位進行現(xiàn)場考核。五、組織實施市級機關(guān)單位目標考核工作，在市考評領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由市考評辦組織實施。各考核牽頭單位要健全組織，認真研究制定考核辦法，規(guī)范考評程序，確保目標考核工作的順利開展。各單位要結(jié)合實際，健全本單位內(nèi)部崗位目標管理責任制，將目標任務(wù)進行層層分解落實，并加強目標執(zhí)行的過程管理，進一步健全考核機制，不斷提高工作效能和服務(wù)水平，為富陽在新一輪競爭洗牌中脫穎而出、真正實現(xiàn)“富陽再造”發(fā)揮積極作用。附件42010年度市級機關(guān)單位社會評價工作實施方案為認真做好2010年度市級機關(guān)單位社會評價工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、參評單位參評單位為列入綜合考評的市級機關(guān)各單位。分為窗口單位、非窗口單位、評議單位和單列參評單位（詳見附件1）。二、評價內(nèi)容1 、服務(wù)態(tài)度和工作效率：主要指各單位服務(wù)的態(tài)度與質(zhì)量，辦事效率等情況。2 、辦事公正和廉潔自律：主要指各單位辦事的公正與公平，廉潔守法等情況。3 、年度工作實效和社會影響：主要指各單位本年度的工作業(yè)績與成效，社會反響等情況。各投票人員根據(jù)上述內(nèi)容，對參評單位進行分析后，作出“滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意、不了解”的評價，對某些方面存在的突出問題提出書面意見和建議。三、投票人員評選投票分八個層面進行：市黨代表；市人大代表；市政協(xié)委員；老干部代表、市級特邀監(jiān)督員、為民辦事全程代辦員、市農(nóng)村指導員；機關(guān)干部代表；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部代表、行政村負責人、社區(qū)和居委會負責人代表；企業(yè)代表；市民代表。其中1至7層面的權(quán)重各為12%，市民代表層面的權(quán)重為16%。參加投票人員總數(shù)不少于3000人，具有多種身份的參評人員只以其中一種身份參加一次投票。四、投票方式在市考評領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由市考評辦組織工作班子負責選票的發(fā)放和回收。市考評辦按照抽取的投票人員名單，采取分散和相對集中相結(jié)合的方式，在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)放和回收選票，統(tǒng)一拆封、整理、裝訂、封存。市考評辦工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責同志要認真細致地做好評選各個環(huán)節(jié)的工作，保障考評平穩(wěn)進行，確保參評率和回收率。五、統(tǒng)計計算量表設(shè)置。社會評價設(shè)“滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”4個量表，同時對投票人員不了解的設(shè)“不了解”。選票統(tǒng)計基本原則：①空白選票僅計回收率，不列入評選統(tǒng)計。17個層面選票全額進行統(tǒng)計，第8層面（市民代表）隨機抽取80%進行統(tǒng)計。②在填寫欄里有明顯涂改現(xiàn)象的選票，作廢票處理；③同一單位評價欄里出現(xiàn)兩項以上選擇的或符號無法確定在哪一欄的，按就低原則統(tǒng)計。單位得分計算方法：①分值設(shè)置：對“滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”分別賦以“100、70、0”分值，計算出各單位社會評價得分。②具體步驟：第一步：計算出各參評單位在各層面的滿意率、基本滿意率、不太滿意率、不滿意率。即：各層面滿意率=滿意票數(shù)247。（投票數(shù)不了解票數(shù)空白票數(shù)廢票數(shù)）100%計算結(jié)果保留小數(shù)點后二位。各層面基本滿意率、不太滿意率、不滿意率計算公式以此類推。第二步：加權(quán)計算出各參評單位平均滿意率、平均基本滿意率、平均不太滿意率和平均不滿意率。即：平均滿意率=∑（各層面滿意率各層面權(quán)重）100%各層面平均基本滿意率、平均不太滿意率、平均不滿意率計算公式以此類推。第三步：計算各參評單位社會評價得分。即：社會評價得分=（100分平均滿意率+70分平均基本滿意率+40分平均不太滿意率+0分平均不滿意率）統(tǒng)計工作委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)部門完成。評選表中的書面意見和建議由市考評辦梳理匯總，上報市考評領(lǐng)導小組，并原汁原味地反饋給有關(guān)單位，進行對照整改。六、結(jié)果運用窗口單位、非窗口單位、評議單位的社會評價得分按45%權(quán)重比例計入該單位的綜合考評得分，單列參評單位由于不涉及機關(guān)目標考核，社會評價得分為該單位的綜合考評得分。七、參評紀律和監(jiān)督措施嚴禁拉票、串票和代劃票。投票人員必須按要求獨立完成選票的填寫，不得由單位或其他人代為填寫，不得拉票、串票，不得以任何方式對投票人員進行傾向性引導。任何單位和個人違反評選紀律規(guī)定，有明顯拉票、串票行為的，或受到群眾舉報經(jīng)紀檢部門查實的，根據(jù)情節(jié)輕重，將該單位綜合考評得分降低15分，并取消其滿意單位、先進單位入選資格。為確保社會評價工作的公開、公平、公正，社會評價工作進一步強化監(jiān)督機制，接受社會監(jiān)督。一是請富陽市公證處對選票的發(fā)放、回收、拆封、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督，對社會評價結(jié)果出具公證書；二是請紀檢（監(jiān)察）部門和各投票層面代表參與有關(guān)評選活動的監(jiān)督工作；三是請市級新聞單位對評選工作進行跟蹤報道，實施輿論監(jiān)督。設(shè)立社會評價專線電話，接受社會各界投訴、咨詢，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，確?？荚u工作有序、順利進行。 八、組織實施和評選時間市級機關(guān)單位社會評價工作，在市考評領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由市考評辦負責組織實施。附件52010年度市級機關(guān)單位領(lǐng)導考評工作實施方案為做好2010年度市級機關(guān)單位領(lǐng)導考評工作，特制定本方案。一、考評內(nèi)容各單位工作目標及市委、市政府交辦任務(wù)的完成情況。二、考評對象窗口單位、非窗口單位、評議單位。三、考評主體市四套班子成員，市法院院長、市檢察院檢察長。四、考評標準對被考核單位年度工作進行綜合評價，設(shè)立“好、較好、一般、不了解”四檔。其中能出色完成各項工作和市委、市政府交辦任務(wù)，成績突出，社會效果好的評為“好”；能較好地完成各項工作和市委、市政府交辦任務(wù)，社會效果較好的評為“較好”；能基本完成各項工作目標和市委、市政府交辦任務(wù)，社會效果一般的評為“一般”。根據(jù)評定結(jié)果對“好、較好、一般”分別設(shè)“100、80、60”的分值，“不了解”不計分。五、計算方法對部分單位不作評價視同“不了解”，不計分。出現(xiàn)對全部單位都不作評價，作為廢票，不計入統(tǒng)計結(jié)果。得分計算：市領(lǐng)導評價得分=∑各位領(lǐng)導考評得分/（總票數(shù)無效票數(shù)）。領(lǐng)導考評得分按10%折算后計入綜合考評總分。六、考評時間領(lǐng)導考評工作于2011年1月由市考評辦組織實施。44 / 44附件62010年度市級機關(guān)單位專項工作“1+10”行動計劃及“6+10”新城綜合體建設(shè)序號考核項目目標及獎勵值牽頭考核領(lǐng)導牽頭考核部門■1大計劃體系建設(shè)（1）編制富陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃；（2）圍繞市委市政府年度中心工作，起草并下發(fā)《關(guān)于進一步建立健全大計劃管理體系的實施意見》和《富陽市大計劃體系工作實施細則》，編制《2010年富陽市大計劃》。完成任務(wù)得8分，未完成倒扣分?？状汉剖姓k市發(fā)改局■2大財政體系建設(shè)（1）完成稅收實績比上年增長11％；（2）按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的管理模式，實現(xiàn)政府收入統(tǒng)攬，建立統(tǒng)一完整的政府財力預算體系和大計劃、大財政、大收支、大預算報表體系，編制完成2010年大預算；（3）完成年度消赤減債任務(wù)。完成任務(wù)得8分。未完成倒扣分。 孔春浩市政府辦市財政局■3經(jīng)營性土地收儲公開出讓（政府做地）完成全年土地收儲出讓任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)營性土地公開出讓金成交額和入庫各60億元，得12分。超額完成加分，未完成倒扣分?？状汉剖姓k市國土資源局4新登新區(qū)（新登新城）建設(shè)（1）開工建設(shè)并完成10號路1標段工程；（2），%；（3