【正文】 央周圍，進一步推進馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，進一步開拓我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新境界，建設一個保持先進性、純潔性的中國共產(chǎn)黨，創(chuàng)造中國共產(chǎn)黨跨越建黨百年的中華民族偉大復興的大事業(yè)，具有重大而深遠的意義。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，對于推進中國現(xiàn)代化建設、推進黨的建設、推進中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，將發(fā)揮巨大的作用。 二、如何推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化 （ 一）以追求“兩學一做”的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為基本原則 怎樣實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化？它的基本原則就是要追求“兩學一做”的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 2017 年 2 月 13 日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。習近平總書記強調(diào)，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 有些人問，為什么要把增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性用在“兩學一做”上？這是因為“兩學一做”就是黨 內(nèi)政治生活的一部分?！蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）有十二條內(nèi)容，第一條就是“堅定理想信念”?！稖蕜t》指出，堅定理想信念，必須加強學習，其中就有“認真學習習近平總書記系列重要講話精神，認真學習黨章黨規(guī)”的內(nèi)容。我們要學習馬克思主義基本理論，用習近平總書記系列重要講話精神、馬克思主義最新成果武裝全黨，指導實踐，推動我國創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這就是堅定理想信念。《準則》的第二條內(nèi)容是“堅持黨的基本路線”，把習近平總書記系列重要講話精神應用到當代中國的改革、發(fā) 展和實踐中，這就是堅持黨的基本路線。 第一，政治性。 學黨章黨規(guī)是黨內(nèi)政治生活的基本要求，做合格黨員、領導干部要發(fā)揮表率作用是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本目的?！皟蓪W一做”是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，要想實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，首先要講政治，追求“兩學一做”的政治性。全體黨員、各級黨組織要從講政治的高度、從堅持政治原則、政治立場的角度，認真抓“兩學一做”這一黨建新工作，貫徹這一黨建新模式，讓“兩學一做”這個全面從嚴治黨的黨建新成果成為新時期推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程的鮮明政治旗幟 。所以，我們要從講政治的高度貫徹“兩學一做”學習教育，這是政治性。 第二，時代性。 “兩學一做”學習教育要緊跟時代。 2017 年，我們黨將召開第十九次全國代表大會，那么，“兩學一做”怎樣以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的召開？ 2018 年是改革開放四十周年，我們要總結(jié)改革開放 40 年的歷史經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗、立足 2018，這是時代性。 2019 年是中華人民共和國成立 70周年， 70 年來的偉大實踐， 70 年來的偉大奮斗， 70 年來老百姓生活的滄桑巨變，我們既要總結(jié) 70年奮斗的基本經(jīng)驗，也要把 2019年的時代性做好。 2021年是中國共 產(chǎn)黨建黨 100周年，我們要樹立一個建黨百年的偉大豐碑，還要牢牢把握2021 年是奔向第二個百年的新起點。因此，“兩學一做”必須緊跟時代走，必須始終挺立在時代潮頭，每一個黨員都要努力使自己成為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。 第三，原則性。 學黨章黨規(guī)就要講原則。共產(chǎn)黨長期執(zhí)政，怎樣防止腐敗、治理腐敗？工作要講原則，經(jīng)濟建設項目決策要講原則，交朋友要講原則，處理黨內(nèi)關系要講原則，處理黨群關系也要講原則。沒有原則，就沒有規(guī)矩，這是原則性。 第四，戰(zhàn)斗性。 讓“兩學一做”發(fā)揮黨建推動發(fā)展的戰(zhàn)斗性作用，通過“兩學一做”使共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、使領導干部發(fā)揮表率作用。 （二）以追求創(chuàng)新與實效為立足點 第一，重創(chuàng)新。 要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、全覆蓋，就要追求創(chuàng)新。我們在思路上要有創(chuàng)意、決策上要有創(chuàng)新、工作上要展現(xiàn)出創(chuàng)造性。什么是黨建？黨建以黨性為根。黨性是什么？習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會上指出：“先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。”這就 告訴我們，共產(chǎn)黨抓黨建工作，要抓三件事。 一是抓先進性推動發(fā)展。共產(chǎn)黨從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到走向共產(chǎn)主義，每一步都要靠發(fā)展，每一步都要通過推動發(fā)展來實現(xiàn)。抓先進性就是抓發(fā)展，這是黨建的主旋律，是黨建的核心工作。 二是圍繞權力抓純潔性。純潔性的核心是權力文明。 三是抓 8800 多萬名黨員、 440多萬個黨組織的自身黨務工作。什么是黨務工作？就是黨員怎么教育管理、“三會一課”怎么開、黨員的手續(xù)從農(nóng)村到城市怎么接轉(zhuǎn)、黨員年底怎么評議、領導班子怎么評議、新黨員怎么吸收、領導班子民主生活會怎么開等，這些都是自身黨務工作。 不管是抓發(fā)展，還是抓權力文明，沒有創(chuàng)新就發(fā)展不起來。因此，“兩學一做”的立足點就是創(chuàng)新。 第二，求實效。 “兩學一做”要真能解決問題，要有實效。求實效，就是真正讓老百姓見到利益成果，真正讓共產(chǎn)黨人在實踐中發(fā)揮先鋒模范作用，真正讓領導干部發(fā)揮表率作用，讓黨組織發(fā)揮領導核心、政治核心作用，讓紀委和紀檢組發(fā)揮監(jiān)督作用。 （三）以解決問題為根本目的 解決什么問題？一是解決黨的事業(yè)問題，二是解決黨的建設問題。要解決好這些問題，就要學習習近平總書記系列重要講話。習近平總書記講“一帶一路”建設、全面建成小康社會、精準扶貧精準脫貧、京津冀一體化，這些都是發(fā)展問題。每個省每年都有新問題，每個市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年也都存在著發(fā)展中的新問題，要解決這些問題，包括發(fā)展問題、環(huán)境問題、社會穩(wěn)定問題、群眾工作問題、信訪問題、安全生產(chǎn)問題等，就要學習習近平總書記系列重要講話，各級黨組織尤其是領導核心地位的黨組織，更要學習習近平總書記系列重要講話，要解決實際問題。 推進“兩學 一做”學習教育常態(tài)化制度化，第一個方面就是要推進黨的事業(yè)發(fā)展，推進發(fā)展、穩(wěn)定、法治、改革。干部在思想上有沒有不適應的，在發(fā)展問題上有沒有私心？黨員領導干部在發(fā)展問題上有沒有權力濫用、作風不實、對黨的宗旨不全心全意等問題？黨建問題說到底是發(fā)展中的問題，是這支隊伍在推動國家發(fā)展方面呈現(xiàn)出的不適應發(fā)展的問題，包括思想跟不上、知識不足、動員和組織群眾的能力不夠、和群眾疏遠、和老百姓爭利益、侵占老百姓利益、吃拿卡要等，還包括在推動發(fā)展中出現(xiàn)權錢交易、權力濫用、權力尋租等等。 要解決黨的建設在發(fā)展中呈現(xiàn)出的權力問題、作 風問題、決策問題，一是解決發(fā)展問題，二是解決干部隊伍中存在的問題，三是解決黨委（黨組）層面存在的問題，四是解決黨員隊伍中存在的問題，五是解決群眾中存在的問題，對這五個方面要綜合考慮?！皟蓪W一做”就是要以解決問題為根本目的，學習習近平總書記系列重要講話，就是學習馬克思主義中國化的最新理論成果，這是全黨全國人民偉大實踐后的理論再創(chuàng)造。 （四）以領導機關和領導干部帶頭為基本抓手 《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》指出：“領導機關要帶頭學、帶頭做?！睅ь^學，就是學黨章黨規(guī)、學系列講話；帶頭做，就是要 有擔當、負責任，在抓發(fā)展方面要抓創(chuàng)新、抓創(chuàng)造，在發(fā)展方面、品行方面要發(fā)揮表率作用。黨委（黨組）理論學習中心組學習要把學黨章黨規(guī)、學系列講話作為主要內(nèi)容。黨委（黨組）理論學習中心組學習基本包括四個方面。 一是學習馬克思主義理論，重點是學習馬克思主義中國化的最新理論成果。今天，馬克思主義中國化的最新成果都涵蓋在習近平總書記系列重要講話中，因此，學習習近平總書記系列重要講話就是學習馬克思主義中國化的最新理論成果，這是學習理論。還有，要學習黨章黨規(guī)。這是理論學習中心組學習的第一個方面，講政治、學理論、學黨章黨規(guī)。 二是學習研究本職業(yè)務。對于省委、市委、縣委來說，本職工作就是抓所在地的發(fā)展。這需要進行深入調(diào)查研究，研究你所在的省、市、縣以及所在的行當、企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，掌握相關知識。這是理論學習中心組學習的第二個方面，要調(diào)查研究相關業(yè)務和發(fā)展規(guī)律，還要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓群眾工作。 三是學習社會發(fā)展各方面的新知識。這里的各方面發(fā)展的新知識包括科技、教育、音樂、美術等。領導班子不僅要學習最新的科技知識，還要學習音樂、美術等知識，因為城市建設也需要環(huán)境藝術，它和音樂、美術都有千絲萬縷的關系。因此，黨員領導干部不僅要學習科技知識 ，還要學習音樂、美術、醫(yī)學、健康等方面的最新知識。 四是學習新的文化形式，包括網(wǎng)絡文化、數(shù)字文化、信息文化、大數(shù)據(jù)等?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡文化、數(shù)字文化、信息文化、大數(shù)據(jù)的進步都很快，如果黨員領導干部不加強這方面的學習，就會落后于時代。 對于這種學習，領導機關要帶頭學、帶頭做，黨員領導干部要把自己擺進去，在學習上做先鋒模范，發(fā)揮表率作用，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。 （五）以黨支部建設為基本建設 第一，把黨支部建設作為最重要的基本建設。 “兩學一做”的落腳點是以黨支部建設為基本建設?！皟蓪W一做”涵蓋全黨：第一個層 面是中央層面，有中央委員會、中央政治局、中共中央政治局常委會、中央書記處、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家各部委的黨委（黨組）、央企黨組等；第二個層面是省部級層面，有國家各部委的 31 個省、自治區(qū)、直轄市黨委；第三個層面是地市級的市委層面；第四個層面是縣市區(qū)委。共產(chǎn)黨的組織結(jié)構分三個層面：一是中央組織，二是地方組織，三是基層黨組織。因此，推進“兩學一做”學習教育的落腳點就是要把全國 440 多萬個黨組織建設好，把全國 440多萬個黨組織建設成為基層的堅強堡壘。 在黨支部建設中，要培養(yǎng)好支部書記。 做好黨支部建設工作，一是黨支部書記要做好；二是支委會班子要團結(jié)；三是要把本支部全體黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來；四是要做好本支部所轄范圍內(nèi)的群眾工作，要關心群眾的生活、就業(yè)和基本權益，解決群眾疾苦，幫助群眾解決困難，服務好群眾，做好群眾工作，正確處理好群眾內(nèi)部矛盾；五是要把維護本支部范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定工作做好，防止突發(fā)群體性事件發(fā)生，防止暴力恐怖襲擊，黨