【正文】 公開】在生產(chǎn)過程中向大氣排放有毒、有害污染物的單位及市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點(diǎn)污染源單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在本單位網(wǎng)站或者其他對外公開場所公開其自行監(jiān)測的污染物排放情況等環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。　　【罰則】違反本條例第二十條規(guī)定，不公布或者未按照規(guī)定公布污染物排放情況等環(huán)境信息的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處十萬元以下罰款?！　　拘畔l(fā)布】市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報等信息。　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)布空氣質(zhì)量日報、預(yù)報等大氣環(huán)境質(zhì)量專業(yè)信息?！　　緫?yīng)急】大氣污染突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　在大氣受到嚴(yán)重污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布大氣污染公告，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機(jī)動車停駛。責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)的措施，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施；責(zé)令部分機(jī)動車停駛的措施，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施?！　　玖P則】 違反本條例第二十二條第二款有關(guān)規(guī)定，有關(guān)排污單位不執(zhí)行市人民政府責(zé)令停產(chǎn)、部分停產(chǎn)的強(qiáng)制性應(yīng)急措施的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處五萬元以上五十萬元以下罰款；不執(zhí)行機(jī)動車停駛的應(yīng)急措施的，由公安交通管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。　　【監(jiān)督檢查】環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密?！　　玖P則】違反本條例第二十三條規(guī)定，拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，或者不按照要求提供必要資料的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處五萬元以下罰款。　　第三章　污染物總量控制　　【一般規(guī)定】本市對主要大氣污染物排放實(shí)行總量控制，按照空氣質(zhì)量改善計劃，逐步削減主要大氣污染物排放總量?！　　究刂品绞健渴协h(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家要求，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等，負(fù)責(zé)確定實(shí)施總量控制的污染物種類和控制目標(biāo)，明確區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的總量控制要求，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施?！　^(qū)、縣人民政府和重點(diǎn)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染物總量控制要求制定年度總量控制工作計劃，并組織落實(shí)?！　　酒髽I(yè)排污總量核定】環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)水平和本市主要大氣污染物總量控制要求等因素核定排污單位的主要大氣污染物排放總量，并在排污許可證中載明。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的總量排放污染物。　　【企業(yè)排放指標(biāo)來源】現(xiàn)有企業(yè)根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的核定，取得大氣污染物排放總量指標(biāo)。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的新增主要大氣污染物排放總量指標(biāo)，可以通過市場購買或者企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑等方式取得?！　∈姓攸c(diǎn)工程中涉及重大民生的，需要通過調(diào)劑取得所需新增主要大氣污染物排放總量指標(biāo)的，經(jīng)過市環(huán)保局核定后，獲取相關(guān)指標(biāo)。　　【排污權(quán)交易】本市實(shí)施主要大氣污染物排污權(quán)交易制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門制定排污權(quán)交易實(shí)施辦法；市金融管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)排污權(quán)交易平臺并對交易過程進(jìn)行監(jiān)督管理；市價格行政主管部門會同有關(guān)部門制定排污權(quán)有償使用和交易基準(zhǔn)價格。市財政部門會同有關(guān)部門制定排污權(quán)有償使用和交易資金的使用管理制度?！　∨盼蹎挝煌ㄟ^關(guān)停、利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新等措施減少的排放量，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后，可以通過全市統(tǒng)一的排污權(quán)交易平臺進(jìn)行交易?！　o償取得排放總量指標(biāo)的企業(yè)關(guān)停時，政府可以優(yōu)先回購其排放總量指標(biāo)。　　【總量控制前置審批】新建、改建、擴(kuò)建排放主要大氣污染物建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響評價文件前取得主要大氣污染物排放總量指標(biāo)并明確指標(biāo)來源。環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照減量替代、總量減少的原則，審批環(huán)境影響評價文件?！　∮糜谛略雠欧趴偭刻娲南鳒p項(xiàng)目未完成的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入試生產(chǎn)或運(yùn)行，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)。　　【罰則】違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，用于新增排放總量替代的削減項(xiàng)目未完成的建設(shè)項(xiàng)目，投入試生產(chǎn)或運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止運(yùn)行，處二十萬元以下罰款?！　　緟^(qū)域和行業(yè)限批】未完成年度大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域和行業(yè)排放該項(xiàng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件；發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)相關(guān)文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)　 　　第一節(jié)　防治燃料燃燒產(chǎn)生的大氣污染　　【能源結(jié)構(gòu)調(diào)整】 本市應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制燃煤總量?！　∈邪l(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定本市電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉窗l(fā)展規(guī)劃，確定本市燃煤總量控制目標(biāo)，逐步削減燃煤總量。　　區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和使用，按照燃煤總量控制目標(biāo)制定本行政區(qū)域?qū)嵤┐胧┎⒔M織落實(shí)?！　　鞠鳒p燃煤存量】本市城六區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及市政府劃定的其他區(qū)域?yàn)榻谷济簠^(qū)。在禁止燃煤區(qū)內(nèi)，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定清潔能源改造計劃并負(fù)責(zé)推動落實(shí)，現(xiàn)有燃煤設(shè)施必須在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用或改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。　　本市燃用煤炭、重油、渣油的工業(yè)鍋爐、窯爐、發(fā)電機(jī)組等應(yīng)當(dāng)按照市政府規(guī)定的期限實(shí)施清潔能源改造?！　　玖P則】違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后，繼續(xù)使用燃煤設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除或者沒收燃煤設(shè)施?！　∵`反本條例第三十二條第二款規(guī)定，燃用煤炭、重油、渣油的工業(yè)鍋爐、窯爐、發(fā)電機(jī)組等設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施清潔能源改造的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除?！　　究刂迫济涸隽俊勘臼薪谷济簠^(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管線覆蓋的其它區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)的設(shè)施?！　　玖P則】違反本條例第三十三條規(guī)定，新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)設(shè)施的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二十萬元以下罰款。　　【生活用煤污染控制】飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其它清潔能源。個人用煤應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤，禁止向個人銷售散煤和不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤?！　　玖P則】違反本條例第三十四條規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)未按規(guī)定使用清潔能源的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處十萬元以下罰款。　　向個人銷售散煤和不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門處五萬元以下罰款?！　〉诙?jié)　防治工業(yè)大氣污染　　【高污染行業(yè)調(diào)整】本市禁止新建、擴(kuò)建煉油、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材、人造板、制磚等制造加工項(xiàng)目以及非金屬礦采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。　　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，結(jié)合城市功能定位，制定高污染行業(yè)調(diào)整、工藝和設(shè)備淘汰名錄，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施?！　》锨翱钅夸浺?guī)定的高污染企業(yè)、工藝和設(shè)備，由所在區(qū)、縣人民政府限期關(guān)閉或者停止使用?！　　玖P則】違反本條例第三十五條規(guī)定，新建列入禁止建設(shè)行業(yè)名錄項(xiàng)目的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者予以關(guān)停；限期淘汰的企業(yè)、工藝和設(shè)備，未在規(guī)定期限內(nèi)停止使用的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)并予以關(guān)閉。　　【布局優(yōu)化】本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。新建排放主要大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)?！　?yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目名錄由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門確定并公布，工業(yè)園區(qū)名錄由市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門確定并公布?！　　玖P則】