【正文】 、統(tǒng)計報表及簡報。 本礦與有關單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。 本礦職工勞動、工資、福利方面的文件材料。 本礦的大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。 四、歸檔要求 檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同的價值，便于保管和利用。 歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全完整。 在歸檔的文件材料中，應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開，文電應合一歸檔。 不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年。 檔案文件材料應區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應依序排列在一起，即批復在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點，應保持文件之間的密切聯(lián)系并進行系統(tǒng)的排列。 案卷封面，應逐項按規(guī)定用鋼筆書寫，字跡要工整、清晰。五、檔案管理人員職責按照有關規(guī)定做好 文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。 按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時歸檔。 工作人員應當遵紀守法、忠于職守，努力維護公司檔案的完整與安全。 六、檔案的利用 礦檔案只有礦內(nèi)部人員可以借閱，借閱者都要填寫《借閱單》，報主管人員批準后，方可借閱，其中非受控文檔的借閱要由部門經(jīng)理簽字批準，受控文檔的借閱要由總經(jīng)理簽字批準。 檔案借閱的最長期限為兩周；對借出檔案，檔案管理人員要定期催還，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還，應寫出書面報告，報總經(jīng)理處理。 必須嚴格保密，不準泄露檔案材料內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時匯報，追求責任。 不準拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等；不得任意摘抄或復制案卷內(nèi)容，如確有需要，必須經(jīng)領導批準才能摘抄或復制。 必須愛護檔案，保持整潔，不準在檔案材料中寫字、劃線或作記號等。 不準轉(zhuǎn)借，必須專人專用。 用畢按時歸還，如需延長借閱時間，必須通知檔案管理人員另行辦理續(xù)借手續(xù)。七、本制度即日起開始執(zhí)行。 風險評估和控制管理制度為實現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)管理關口前移、重心下移，做到事前預防，達到消除減少危害、控制預防的目的，結(jié)合我礦井實際，特制定本制度。一、 分析評估目的　　識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學合理的評估方法進行分析評價。加強管理和個體防護等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞?！　《?、風險評估范圍　　項目規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段；　　常規(guī)和異常活動；　　事故及潛在的緊急情況；　　所有進入作業(yè)場所的人員活動；　　原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；　　作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；　　人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；　　丟棄、廢棄、拆除與處置；　　氣候、地震及其他自然災害等?！　? 三、分析評價方法　　可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險分析評價方法進行風險分析評價。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等?！　」ぷ魑：Ψ治龇ǎ簭淖鳂I(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險分析評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的分析評價?！　“踩珯z查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析?！　?四、分析評價時機　　常規(guī)活動每月一次，非常規(guī)活動在其開始之前。五、分析評價準則　采用風險度R=可能性L后果嚴重性S 的分析評價法。具體分析評價準則規(guī)定為：事故發(fā)生的可能性L的判斷準則，如下表。等級標 準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件事件后果嚴重性S判別準則，如下表。等 級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損失/萬元5違反法律、法規(guī)和標準死亡504潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力253不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病102不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服101完全符合無傷亡無損失風險等級判定準則及控制措施R，如下表。風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限2025巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻1516重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內(nèi)治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理 4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄六、評價組織　　　礦井成立風險分析評價領導小組　　礦井的各級管理人員應參與風險分析評價工作，崗位員工要積極參與風險分析評價和風險控制工作。　　七、其它要求　　根據(jù)分析評價結(jié)果，確定重大風險，并制定落實風險控制措施?！　》治鲈u價出的重大隱患項目，應建立檔案和整改計劃?！　★L險分析評價的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學習，掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。按照實際情況不斷完善風險評價的內(nèi)容。煤礦安全宣傳教育制度的實施意見為進一步加強職工教育，建立安全生產(chǎn)長效管理機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)礦黨政關于加強安全宣傳教育工作的要求，結(jié)合本礦生產(chǎn)工作實際，特制定本實施意見。 一、目的意義 安全生產(chǎn)是一切工作的基礎和保證，是礦井生產(chǎn)各項工作的首要任務，全礦上下要切實重視安全工作和安全生產(chǎn)。開展親情教育和聯(lián)手教育，就是擴寬安全宣傳教育渠道，深化安全教育內(nèi)涵，提高安全宣傳教育成效，搞好自主保安和相互保安，杜絕各類事故發(fā)生，創(chuàng)造幸福美滿的家庭。為此，全隊上下要廣泛宣傳、上下聯(lián)動、積極配合，不斷推動和促進安全工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。 二、活動內(nèi)容 一季度開展“案例剖析，警示不忘、警鐘長鳴”主題宣教活動；二季度開展“學法規(guī)、提素質(zhì)、增能力”主題宣教活動；三季度開展“安全隱患重點排查治理季”主題宣教活動；四季度開展“反三違、反事故、決戰(zhàn)年終實現(xiàn)安全生產(chǎn)”主題宣教活動。三、活動載體親情教育： 依托思想政治工作三項制度，圍繞安全質(zhì)量、安全管理，加大安全投入，研究職工心理、了解職工動態(tài)、掌握職工動向，有針對性地開展親情教育。主要抓好兩個層面： （1）單位對職工。 黨政工團分別建立干部與職工對話交流制度，從不同的角度和層面開展工作。重點了解職工的家庭狀況、思想狀況、情緒變化等。要建立聯(lián)系會制度，每月定期研究、分析教育情況，堅持對重點人物重點教育，教育方式包括談心、走訪、幫教等。日常教育活動要以結(jié)對子形式開展，班組長以上干部要與一個班組、三名職工結(jié)成幫教對子，要形成相互制約制度，達到相互警示，共同提高安全意識，增強安全自覺性，做到干部不違章指揮、職工不違章作業(yè)。要有針對性地為職工辦實事、做好事，關心和幫助職工及職工家庭解決實際問題和困難，用真心和真情及有效的方式方法贏得職工的信任和信賴，密切干群關系，增強區(qū)隊凝聚力，營造良好的生產(chǎn)工作氛圍。 （2）親屬對職工。 重點開展“三聲”（叮嚀聲、詢問聲、囑咐聲）活動。要充分發(fā)揮職工親人的親情作用，努力形成安全教育、安全工作的家庭氛圍。要對職工家庭狀況進行調(diào)查摸底，建立職工家庭“三聲”檔案，幫助、指導、督促職工親人配合搞好安全教育。適當時召開職工親人座談會、聯(lián)誼會，開展區(qū)隊領導與職工親人面對面談心活動，以此交流心得、探討方法、了解做法、完善規(guī)范，使“三聲”活動成為激勵職工和職工親人同抓安全的熱情，共同調(diào)動安全生產(chǎn)積極性。 聯(lián)手教育： 一是班組與家庭。主要方式是通過送《親情卡》、建《連心橋》、設立《反饋電話》、開展《家庭走訪》等，把職工思想情緒、安全表現(xiàn)、工資收入等告知職工家庭；由職工家屬負責把職工在家的思想情況、情緒變化及家庭困難、親屬關系、鄰里關系情況和子女問題對職工的影響及時反映到隊里。 二是班組與崗位。班組每周根據(jù)職工家屬反映的情況匯總整理，及時通報職工本班的班長，班長要根據(jù)職工的具體情況因人而異的做好安撫工作，適當安排工作任務，重點職工要重點照顧，防止不良情緒造成安全隱患。對職工家屬反映的帶有普遍性的問題，要通過班組長會議進行通報，共同解決共性問題。班組長要及時向隊領導反映職工在工作中的動態(tài)，有針對性地通報其家屬，以利于共同做好教育工作。 三是班組與家庭。班組與職工家庭要建立密切聯(lián)系，班組長必須充分掌握本班內(nèi)職工及家庭的情況，對職工在實際工作中的表現(xiàn)和要求區(qū)別對待，穩(wěn)定生產(chǎn)工作秩序。職工家庭對職工所在班組的工作要給予理解、支持和鼓勵，形成互相促進的良好氛圍。班組及班組長能否與職工家庭有效建立密切聯(lián)系，要作為考察班組長實績的重要依據(jù)，并與各類評比及獎懲相掛鉤一并考核。 四、加強領導 為保證安全教育活動的深入開展，隊成立活動領導小組，由、任組長，隊委班子成員和工團負責人為成員。領導小組要根據(jù)當前安全工作和職工思想動態(tài)情況，認真分析研究，細化責任分工，對責任范圍有明確的工作思路、切實的措施辦法，確?；顒由钊腴_展。安全親情聯(lián)手教育活動是促進安全生產(chǎn)的有效載體，也要與各項安全活動、黨員“三無”活動緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，確保礦井安全長治久安，努力實現(xiàn)安全、高效運輸，為全面完成生產(chǎn)服務運輸任務而努力奮斗。特種作業(yè)人員管理制度為加強特種作業(yè)人員的管理工作，提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定、安全生產(chǎn)培訓管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術考核辦法、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等國家法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。企業(yè)現(xiàn)有特種作業(yè)人員的作業(yè)種類如下： 煤礦井下電工作業(yè) 煤礦井下爆破作業(yè) 煤礦監(jiān)控監(jiān)察作業(yè) 煤礦瓦斯檢查作業(yè) 煤礦安全檢查作業(yè) 煤礦提升機操作作業(yè) 煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè) 煤礦防突作業(yè) 煤礦探放水作業(yè)。礦綜合辦公室負責特種作業(yè)人員的安全培訓、取證、復審工作的組織和聯(lián)系，并負責特種作業(yè)人員的調(diào)配及安全培訓取證的監(jiān)督協(xié)助。 各科室應定期識別特種作業(yè)人員培訓需求，制定培訓計劃，并每半年報總公司，由培訓科匯總制定企業(yè)培訓計劃并組織實施，實施結(jié)束后進行培訓效果評價。特種作業(yè)人員應具備與本種作業(yè)相應的身體條件和相應的文化程度，并且上級主管部門考核合格，取得“特種作業(yè)操作資格證”，方可獨立作業(yè)。 取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進行復審。 “特種作業(yè)操作資格證”的原證由勞資科統(tǒng)一保管，特種作業(yè)人員保管其復印件，在操作過程中與原件具有同等效力，不得丟失或損壞。特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨立作業(yè)，并隨身攜帶其復印件，接受上級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。 每年各科室結(jié)合本單位實際對特種作業(yè)人員進行安全知識、操作技能和應急能力培訓、考核，及時進行知識更新，考核情況記入企業(yè)內(nèi)部發(fā)的《安全技術操作證》。特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，應嚴格審批，經(jīng)綜合辦公室領導同意。對違章作業(yè)或管理者，按企業(yè)《安全生產(chǎn)獎勵制度》等相關規(guī)定進行處罰，并記入“特種作業(yè)操作資格證”內(nèi)；對以下情況，由安監(jiān)處吊銷“特種作業(yè)操作資格證”，并追究責任。 持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的； 持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的； 持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的； 持證作業(yè)人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的。安全設施、設備管理制度為完善安全設施、設備的安全管理，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、建立健全安全設施、設備安全管理臺帳和檔案對于在用的安全設施、設備應建立臺帳和檔案，其內(nèi)容包括安全設施設備的主要性能參數(shù)、投用時間和地點、歷次檢修記錄、檢測記錄和設備更新情況等。二、定期檢查安全設施設備，定期對安全設施設備進行維護和檢修對于安全設施設備要定期檢查，安監(jiān)處應每月檢查一次，科室每周檢查一次，班組每班檢查，并做好安全檢查記錄。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理并做好記錄；定期對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢修并做好維護和檢修記錄。三、安全設施、設備問題的處理原則和程序存在的安全設施、設備問題應根據(jù)“三定五落實”原則限期處理。發(fā)現(xiàn)安全設施設備問題應制定整改方案及時處理。不能處理時應制定出相應的防范措施并做記錄，同時上報有關部門。四、強檢（定檢）設施、設備的檢測維護要求強檢、密不可分的設施、設備，應按要求定期檢測，并出具檢測報告。對于其中的不合格項目，要制定整改方案及時整改，要定期對強檢、定檢設施、設備進行