【正文】 援的設(shè)備和工具。 應(yīng)急醫(yī)療救援小組的應(yīng)急職責(zé) 在企業(yè)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù)； 與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治； 負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn)； 醫(yī)務(wù)室應(yīng)購置和儲備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。 各制造部的職責(zé) 根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動； 配合各部門、各車間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動力設(shè)備、氧氣罐、乙炔氣罐、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程； 加強(qiáng)對本部門用電、用火安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 其他部門的應(yīng)急職責(zé) 根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動； 積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作； 本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報告； 發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場，事故嚴(yán)重時應(yīng)迅速組織員工疏散； 加強(qiáng)對本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 事故發(fā)生部門職責(zé) 事故發(fā)生部門在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下： 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報，向相關(guān)單位通報。 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場檢測和分析。 11 / 44 本部門應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動。 在本預(yù)案啟動后必須聽從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。 參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。 應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急工作小組及其職責(zé) 在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6個應(yīng)急工作小組，由保衛(wèi)、動力、生產(chǎn)車間、技術(shù)、供應(yīng)、后勤、工會、人力資源、財務(wù)等部門人員參加。 應(yīng)急救援小組的職責(zé) 由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險作業(yè)，力爭在第一時間控制或消除危險或事故。如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊伍支援。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項工作。 緊急疏散小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時將危險區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行； 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。 警戒治安小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，對疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。 協(xié)助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時采取強(qiáng)制措施。 醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治； 負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急12 / 44救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。 物資保障小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。 善后處置小組的職責(zé) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后清理與處理等事項； 負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。 6 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控 公司下屬各部門要按照公司的有關(guān)要求建立健全危險源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本單位的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和較大危險源的監(jiān)控，及時分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險信息要及時上報企業(yè)。 公司下屬各部門要建立并及時更新本單位的重大事故隱患和危險源管理臺賬，并上報企業(yè)。對危險源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產(chǎn)的情況，各級組織和人員要及時上報，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并初步處理、統(tǒng)計分析，必要時上報應(yīng)急指揮中心。 預(yù)警行動 公司下屬各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時研究確定解決方案，通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動相應(yīng)預(yù)案。 公司應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要做好事故的預(yù)測與預(yù)警工作。 事故信息報告及處置 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮13 / 44及成員、單位負(fù)責(zé)人。 總指揮接到事故報告后，應(yīng)于l小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 報告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時問、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 7 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級 企業(yè)三級應(yīng)急響應(yīng) 本企業(yè)對安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級應(yīng)急響應(yīng)。 I級應(yīng)急響應(yīng): 適用于一次造成1人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1OO萬元以上，或社會危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng): 適用于一次造成1人重傷的安全生產(chǎn)事故，或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng): 適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。 啟動應(yīng)急預(yù)案 I、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展；當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時，果斷報請當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，公司應(yīng)立即啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案；Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)由公司據(jù)現(xiàn)場控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。 現(xiàn)場應(yīng)急救援要點(diǎn) 公司應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。重視第一時間的發(fā)現(xiàn)報警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。 14 / 44 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場為主，所有應(yīng)急隊伍和人員都必須在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險和緊急處置行動；成員單位啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，判明情況，調(diào)集應(yīng)急隊伍、裝備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險。 響應(yīng)程序 公司應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、物體打擊等)應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)過應(yīng)急處置后，公司應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項應(yīng)急預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。 8 信息發(fā)布 新聞發(fā)言人 公司對外信息發(fā)布人綜合職能部擔(dān)任。 現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。 信息發(fā)布原則 發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時準(zhǔn)確。 信息發(fā)布形式 信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。 9 后期處置 現(xiàn)場后期處置 現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。公司各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。 情況報告 15 / 44事發(fā)部門在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向公司應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報告；公司向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應(yīng)急工作情況。 應(yīng)急總結(jié) 應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程；處置過程中動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；對預(yù)案的修改意見。 10 保障措施 組織保障 部門各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求。組織、訓(xùn)練好兼職應(yīng)急隊伍。 應(yīng)急物資裝備保障 各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急行動需要(有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出)。 經(jīng)費(fèi)保障 各單位每年度須對應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。 通信保障 建立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄，明確公司應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人；應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主，書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認(rèn)對方接收情況；現(xiàn)場應(yīng)急通信方式由各部門在其應(yīng)急預(yù)案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。 11 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 16 / 44綜合職能部負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計劃，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時問；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)人員；培訓(xùn)方式等。 演練 公司應(yīng)急指揮中心每年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。 應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時間；演練項目和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議；演練過程記錄的文字、音像資料等。 12 獎勵與處罰 獎勵 在公司突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的； 在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中有功，使國家和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的； 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 處罰 在公司突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。 不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的； 不按照規(guī)定報告、通報安全生產(chǎn)事故真實(shí)情況的； 拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責(zé)的； 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的； 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的； 散布謠言，擾亂社會秩序的； 17 / 44 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。 13 附則 應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案發(fā)布后報主管部門備案。 預(yù)案修訂 當(dāng)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有聯(lián)系時，應(yīng)修訂預(yù)案； 當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新裝置時，應(yīng)修訂預(yù)案； 當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故，通過事故的調(diào)查、分析，屬于新衍生出的不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)修訂預(yù)案。 預(yù)案制定與解釋 公司應(yīng)急指揮中心辦公室