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揭陽市掃黑除惡線索管理平臺采購項目-文庫吧

2025-04-01 00:35 本頁面


【正文】 例如:某項目中標金額為萬元,計算中標代理服務費收費額如下:萬元%=萬元(-)萬元%=萬元合計收費=+=萬元 中標服務費以人民幣支付。 中標服務費支付方式:一次性以現(xiàn)金、轉帳或支票等形式支付。 中標服務費不在投標報價中單列。 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務費,采購代理機構將在中標人的投標保證金中抵扣服務費。. 投標的截止期 投標的截止時間為年月日時分,超過截止時間后的投標為無效投標。. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應編制投標文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明,其《法定代表人授權書》應附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標文件的遞交. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標,投標人應將下列內容單獨密封提交,并在信封或外包裝上清晰標明“投標一覽表”字樣,封口處應加蓋投標人印章:)從投標文件正本中復印的開標一覽表;)投標保證金交納憑證;)投標函;)備選方案(如果允許提交的話)。 投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝,并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在(招標文件中規(guī)定的開標日期和時點)之前不得啟封”的字樣,封口處應加蓋投標人印章。 如果未按要求密封和標記,招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。 招標采購單位將拒絕以下情況的投標文件:) 遲于投標截止時間遞交的;) 投標文件未密封的。. 投標文件的修改和撤回投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章,并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后,投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后,可以撤回其投標,但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 投標人所提交的投標文件在評標結束后,無論中標與否都不退還。五、開標、評標定標. 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證,經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內容和招標文件允許提供的備選投標方案。 招標采購單位做好開標記錄,開標記錄由各投標人簽字確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。投標人未參加開標的,視同認可開標結果。 開標一覽表內容與投標文件中投標明細報價表內容不一致的,以開標一覽表為準。23 投標人的資格審查: 投標人應按照招標文件要求提交資格文件,采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查,資格審查不通過的投標為無效投標。具體審查內容詳見《資格審查表》。 采購人或采購代理機構對各投標人進行資格審查過程中,對資格審查不通過的投標者應實行及時告知,由采購人代表或采購代理機構將審查意見現(xiàn)場及時告知投標當事人,以讓其核證、澄清事實。 合格投標人不足家的,不得評標。. 評標委員會的組成和評標方法 評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定,組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和技術、經濟等方面的評審專家組成,采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標采用綜合評分法,具體見本部分“九、評標方法、步驟及標準”。. 投標文件的符合性審查 評標委員會根據《符合性審查表》內容逐條對投標文件進行符合性評審,審查每份投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求。對符合性評審認定意見不一致的,評標委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。 提供相同品牌產品(非單一產品采購的,以核心產品為準)且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的,按以下方法更正:投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據投標文件本身的真實無誤的內容,而不依據外部的證據。但投標文件有不真實、不正確內容的除外。. 投標人有下列情形之一的,其投標將被視為無效投標:實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。 在資格性審查、符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將確定為無效投標:)投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的;)投標總金額超過本項目采購預算或投標上限;)投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的;)不具備招標文件中規(guī)定資格要求的;)未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的; )投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的;)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中有重大違法記錄的;)投標文件對招標文件的實質性技術與商務的條款(即標注★號條款)產生偏離的;)符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的;)有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;.不同投標人的投標文件相互混裝; .不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。評標委員會對各投標人進行符合性審查過程中,對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知,由評標委員會主任委托代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人,以讓其核證、澄清事實。. 投標文件的澄清 評標期間,對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式(應當由評標委員會專家簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正,但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其授權的代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準,對投標文件進行評審,提出書面評標報告,按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。 采購人在收到評標報告后的法定時間內,按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人,也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后,采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告,并向中標人發(fā)出《中標通知書》,《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。.替補候選人的設定與使用。 綜合得分次高者可預設為替補侯選人。根據廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法第四十四條規(guī)定,中標、成交供應商放棄中標、成交或者中標、成交資格被依法確認無效的,采購人可以按照排序從其他中標、成交侯選供應商中確定中標、成交供應商,沒有其他中標、成交侯選供應商的,應當重新組織采購活動。六、詢問、質疑、投訴 詢問 投標人對政府采購活動事項(招標文件、采購過程和中標結果)有疑問的,可以向采購人或采購代理機構提出詢問,采購人或采購代理機構將及時作出答復,但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出,也可以書面方式提出,書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標邀請函》中“采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式”。 質疑 投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,以書面形式向采購人或采購代理機構書面提出質疑:) 采購文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示最少個工作日;購買本采購文件的投標供應商認為采購文件的內容損害其權益的,可以自購買采購文件之日起個工作日內提出質疑,供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料;) 投標供應商認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,對采購過程提出質疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起個工作日內提出質疑;對中標結果提出質疑的,為中標結果公告期限屆滿之日起個工作日內提出質疑;供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料(依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十七條,捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質疑、投訴的證明材料); 采購人或采購代理機構在收到投標供應商的書面質疑后個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑投標供應商和其他有關投標供應商,但答復內容不涉及商業(yè)秘密。質疑投標供應商須提供相關證明材料,包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據內容等,并對質疑內容的真實性承擔責任。 投訴 投標供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內未得到答復的,可以在答復期滿后個工作日內,向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內,按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 采購合同雙方當事人簽訂的政府采購合同必須在采購代理機構登記備案后方能生效。簽訂政府采購合同后個工作日內,采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 合同的履行政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,采購人應將有關合同變更內容,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。 八、適用法律. 采購人、采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九 評標方法、步驟及標準根據《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準:.評標方法本次評標采用綜合評分法,即是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。.評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為符合性檢查、商務技術比較與評價: (一)符合性檢查.評標委員會根據《符合性審查表》內容逐條對投標文件進行符合性評審,審查每份投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求。對符合性評審認定意見不一致的,評標委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。.只有全部滿足《資格審查表》及《符合性審查表》所列各項要求的投標才是有效投標,只要不滿足上述所列各項要求之一的,將被認定為無效投標。無效投標不能進入技術、商務及價格評審。.提供相同品牌產品(非單一產品采購的,以核心產品為準)且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算。 . 無效投標的認定按本招標文件條款的規(guī)定執(zhí)行。(二)商務技術比較與評價:.商務評價:評標委員會就投標人對商務、技術響應表中各項條款的響應程度進行打分;.價格評分: 根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的有關規(guī)定,按以下原則處理: )對于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企業(yè)產品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件:符合小型或微型企業(yè)劃分標準,提供該企業(yè)制造的產品(包括由該企業(yè)承擔的工程和提供的服務)或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的產品,以提交的中小企業(yè)聲明函為準,投標人及其代理產品的制造商均應提交。 )大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的,可給予聯(lián)合體的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。 對屬于節(jié)能(政府強制采購節(jié)能產品外)、環(huán)保標志的產品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。將評標委員會評審后的所有投標人的評標價格,取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價作為評標基準價,其價格分為滿分,其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價投標報價)分值)投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,
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