軍轉(zhuǎn)論壇：征地制度改革五大焦點(diǎn)調(diào)查-文庫(kù)吧
2025-03-31 22:43 本頁(yè)面
【正文】 按照相關(guān)規(guī)定，各地土地征用給農(nóng)民的補(bǔ)償由三部分組成：一是土地補(bǔ)償費(fèi)，一般是土地前三年平均產(chǎn)值的4～6倍；二是安置人口補(bǔ)助費(fèi)，按照被征地前三年平均產(chǎn)值的6～10倍計(jì)算；三是青苗和附著物補(bǔ)償。由于我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)出率較低，平均產(chǎn)值也就1000元～1500元／畝。以重慶近郊農(nóng)村為例，～3萬(wàn)元，遠(yuǎn)郊農(nóng)村可能只有2萬(wàn)元出頭。不可否認(rèn)，這樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民期望、實(shí)際生活要求差距很大。一名在合肥市從事地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)從政府手中購(gòu)買土地的價(jià)格，每畝地價(jià)從300萬(wàn)元到上千萬(wàn)元不等，一環(huán)路之內(nèi)每畝地上千萬(wàn)元，二環(huán)路之外的在500萬(wàn)元左右，地段更偏僻一些的，也要三四百萬(wàn)元。而農(nóng)民所得的征地補(bǔ)償款，遠(yuǎn)不及政府土地收入的1/10。因?yàn)楣I(yè)項(xiàng)目占地，陜西西安市長(zhǎng)安區(qū)興隆街道辦西甘河村面臨整村征地搬遷。村民郭保社說(shuō)：“，可能是根據(jù)原先耕地種植收益和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入算出來(lái)的。但是根據(jù)政府部門公布的信息，我們這地方工業(yè)用地的出讓價(jià)每畝都超過(guò)10萬(wàn)元，商業(yè)用地的價(jià)格還要高得多。我認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)征地后項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)計(jì)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?！薄把a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不僅要考慮土地產(chǎn)值和農(nóng)民勞動(dòng)力成本，還要將土地的財(cái)產(chǎn)收益率、地塊區(qū)位價(jià)值、市場(chǎng)稀缺度、社會(huì)發(fā)展水平等因素納入其中?！背ケ硎?。焦點(diǎn)二：讓農(nóng)民享受土地增值收益西安未央?yún)^(qū)未央宮街道辦北棗園村籌備拆遷已有幾年，但因不少村民反對(duì)，仍未實(shí)施。村民告訴半月談?dòng)浾撸磳?duì)拆遷的主要原因是大家對(duì)將來(lái)的生產(chǎn)、生活出路十分擔(dān)心。作為西安近郊城中村，灞橋區(qū)十里鋪街道辦長(zhǎng)樂(lè)坡村面臨拆遷改造。村民袁康善等人說(shuō)：“按現(xiàn)在的政策，集體土地被征為國(guó)有土地后，村民除了每戶能得到幾套安置房，得不到多少補(bǔ)貼，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展得不到保障?！敝貞c市政府參事、市國(guó)土房管局原副局長(zhǎng)邱道持認(rèn)為，征地
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