【正文】 2009年，期刊雜志工作注重實(shí)效性，編校質(zhì)量進(jìn)一步提高?！稖y繪科學(xué)》雜志被最權(quán)威的《中國學(xué)術(shù)期刊評價(jià)研究報(bào)告》評為測繪類5種核心期刊之一；《遙感信息》完成了稿件管理平臺的升級，實(shí)現(xiàn)了編輯部自主管理的全文上網(wǎng)；《測繪文摘》對重點(diǎn)期刊和國外期刊、會議文獻(xiàn)的跟蹤報(bào)道方面加強(qiáng)了力度。測繪期刊為測繪學(xué)科的知識傳播發(fā)揮了重要的作用。（十）加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是加強(qiáng)無人機(jī)遙感系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用。為推動地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自主研制，相繼開發(fā)出8個型號的低空無人機(jī)遙感系統(tǒng)，并通過了國家測繪局組織的成果鑒定，列入產(chǎn)品發(fā)布目錄。目前正在進(jìn)行第一階段國家測繪局無人機(jī)航測系統(tǒng)的培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)無人機(jī)遙感系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，積極開展世界屋脊航空攝影和新農(nóng)村建設(shè)無人機(jī)測繪航空攝影等任務(wù)，共計(jì)飛行80余架次，獲取航片5200余張。同時(shí)，在國土資源執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、三峽庫區(qū)監(jiān)測、黃河凌情監(jiān)測等方面開展了廣泛應(yīng)用。二是加強(qiáng)測繪儀器檢測工作。2009年，檢測各種型號和種類的測繪儀器近9000臺，承擔(dān)了日本索佳公司“高精度全站儀NET05(X)綜合性能及穩(wěn)定性測試”工作。在測繪儀器檢測計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，啟動了國家基礎(chǔ)測繪“全國測繪基線場檢定”項(xiàng)目，并進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)碼航攝儀和全站儀等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)工作。加強(qiáng)浙江分院的建設(shè)工作，與浙江分院開展5個方面的19個工作項(xiàng)目的合作，促進(jìn)我院先進(jìn)技術(shù)和成果的推廣應(yīng)用。與重慶測繪院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在測繪科技項(xiàng)目實(shí)施、信息化測繪體系建設(shè)研究、人才培養(yǎng)等方面開展合作。四是加強(qiáng)系列科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)依托西部測圖工程研制的PixelGrid、FeatureStation、集成化數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用；進(jìn)一步完善JXSWDC、國家基礎(chǔ)地理信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等產(chǎn)品并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。2009年，JXSWDC、GeolordAT空三軟件、超自然(三維)系統(tǒng)等銷售超過120套，年產(chǎn)值超過3000萬元。（十一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，加強(qiáng)測繪隊(duì)伍建設(shè)一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開展了整改落實(shí)“回頭看”自查工作，通過自查，整改措施總體落實(shí)80%以上。加強(qiáng)黨自身建設(shè)，創(chuàng)新支部工作模式，重視新黨員發(fā)展工作，全年發(fā)展預(yù)備黨員和新黨員12名。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真貫徹“兩會”精神和黨的十七屆四中全會精神。堅(jiān)持院班子成員務(wù)虛會和碰頭會制度，加強(qiáng)班子成員之間的相互溝通和交流。落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持集體議事決策制度和院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才考核、評價(jià)、激勵機(jī)制，增選了5名院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干，向國家測繪局推薦了3名百千萬人才候選人和3名青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人候選人。91名歷史遺留的已聘任崗位人員通過了任職資格評審。 四是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。按照相關(guān)要求，研究制定了我院加強(qiáng)測繪文化建設(shè)的具體措施。重視安全維穩(wěn)工作，在國慶60周年和其它重大節(jié)日期間，做好安全防范和24小時(shí)值班工作。豐富群眾性文化生活，舉辦了2009年度職工消防演練、2009年度乒乓球團(tuán)體賽和職工頌祖國卡拉OK大家唱活動。中測新圖公司和劉紀(jì)平分別獲得中央國家機(jī)關(guān)“五一勞動”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人稱號。五是加強(qiáng)后勤保障工作。提升治安、環(huán)境、衛(wèi)生、綠化等方面的管理水平，加強(qiáng)供電、供水、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，為全院職工的衣、食、住、行提供必要的保障，建設(shè)和諧文明院所。六是做好離退休干部工作。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，把離退休干部工作做到位，切實(shí)做好離退休經(jīng)費(fèi)和離退休醫(yī)療費(fèi)兩個保障工作，2009年落實(shí)醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)近270萬元。另外，及時(shí)發(fā)放慰問金、困難補(bǔ)助費(fèi)等，組織北戴河休養(yǎng)等，努力做好老干部的福利工作。七是加強(qiáng)測繪宣傳工作。充分利用專報(bào)、快報(bào)、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等形式，加強(qiáng)工作交流，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面反映院的各項(xiàng)工作信息。加強(qiáng)對外宣傳工作，僅院慶期間，在《中國測繪報(bào)》、《科技日報(bào)》等報(bào)刊雜志上，登載專版稿件15篇，其他稿件3篇，其中頭版頭條1篇。對網(wǎng)站進(jìn)行改版，網(wǎng)站訪問量大幅度增長，全年對外發(fā)布信息超過160條。（十二）加強(qiáng)資金統(tǒng)籌能力，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展2009年，其中：，事業(yè)收入8600萬元，其他收入200萬元，經(jīng)營收入500萬元，收支結(jié)余500萬元（上述數(shù)據(jù)不包括結(jié)轉(zhuǎn)下年的財(cái)政資金，不包括代收代支款項(xiàng)）。本年度在中國測繪創(chuàng)新基地建設(shè)中，我院按國家測繪局的要求，積極配合，提供了有力的資金保障。組織申請測繪科技創(chuàng)新基地建設(shè)項(xiàng)目和改造項(xiàng)目，獲得發(fā)改委9428萬元建設(shè)資金，獲得財(cái)政部2815萬元改造經(jīng)費(fèi)。在院自有流動資金緊張的情況下，通過采取爭取項(xiàng)目以及內(nèi)部調(diào)整等方式，保障了院各項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)的正常開展，并滿足了各項(xiàng)新增業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求。本年投入修購專項(xiàng)資金1305萬元，用于對遙感樓、多普勒樓、激光樓、人衛(wèi)站和集中供熱設(shè)施進(jìn)行改造修繕以及進(jìn)口GPS三頻信號測試儀器等。機(jī)載干涉合成孔徑雷達(dá)、激光雷達(dá)、激光器和航空檢校設(shè)備基本完成了訂購和進(jìn)口工作。在整合相關(guān)研究實(shí)驗(yàn)資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮投資引領(lǐng)作用，構(gòu)建我院跨領(lǐng)域、高水平的測繪基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā)條件平臺。此外，根據(jù)上級要求組織開展了“小金庫”專項(xiàng)治理自查工作，配合國家審計(jì)署開展審前調(diào)查，這些工作進(jìn)一步推動了財(cái)務(wù)規(guī)范管理。在2008年度財(cái)務(wù)決算考核評比中，我院被評為二等獎，馬宗新同志被評為“中央國家機(jī)關(guān)先進(jìn)會計(jì)工作者”。研究生工作、安全保密、ISO 質(zhì)量體系建設(shè)等方面也取得長足進(jìn)步。2009年全院職工考核優(yōu)秀40名。二、經(jīng)驗(yàn)體會解放思想，明確思路堅(jiān)持解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，時(shí)刻把握形勢、把握大局，才能保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2009年，國家測繪局做出了一系列為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”重大舉措。我院認(rèn)真分析、把握形勢、明確思路，及時(shí)召開工作會議，提出了重點(diǎn)工作，制定了詳細(xì)工作計(jì)劃，并從體制機(jī)制上進(jìn)行完善，有效促進(jìn)了我院2009年工作保持高水平發(fā)展。項(xiàng)目推動，需求牽引“十一五”以來，我院始終堅(jiān)持項(xiàng)目推動戰(zhàn)略，以申請承擔(dān)重大測繪科技項(xiàng)目為依托，推動我院全面發(fā)展。2009年，我院在97863等國家重大科技項(xiàng)目上再創(chuàng)歷史最好成績，有效增強(qiáng)了我院科技實(shí)力，提升了自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪科技保障的需求為出發(fā)點(diǎn)，為測繪應(yīng)急保障、數(shù)字中國建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)、國家重大測繪工程、新農(nóng)村建設(shè)等提供測繪科技保障，有力增強(qiáng)了我院測繪科技保障水平，促進(jìn)了科技成果的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)合作，增強(qiáng)本領(lǐng)將“走出去”“引進(jìn)來”思想與我院的發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)對外交流合作，擴(kuò)大影響，提升實(shí)力。2009年，我院組織召開了高層次的國際學(xué)術(shù)會議，開展了高水平的國際項(xiàng)目合作，加強(qiáng)了與國內(nèi)知名科研院所和生產(chǎn)單位的戰(zhàn)略合作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，內(nèi)強(qiáng)實(shí)力，外練本領(lǐng)，有力推動我院科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難根據(jù)院工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，加強(qiáng)半年工作計(jì)劃的制定和檢查，分工明確，責(zé)任落實(shí)，通過重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等方式加強(qiáng)督辦，通過領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會、民主生活會、職代會、創(chuàng)新文化建設(shè)等民主管理形式，推進(jìn)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。努力打造“和諧”、“創(chuàng)新”的科研環(huán)境，為院的科學(xué)發(fā)展注入活力。三、存在的不足一是科技創(chuàng)新體系需要進(jìn)一步完善。要進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織申報(bào)工作，以國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，提升自主創(chuàng)新能力，完善我院現(xiàn)有科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)我院更好地履行國家賦予的職能。二是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從制度上、項(xiàng)目上、經(jīng)費(fèi)上進(jìn)一步支持優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年人才的培養(yǎng)，形成從科技領(lǐng)軍人才、高技術(shù)研發(fā)人才、高技能應(yīng)用人才、產(chǎn)業(yè)化推廣骨干以及科技管理人員相互協(xié)作、共同創(chuàng)新的格局。三是裝備能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及信息化測繪對技術(shù)裝備水平的需求，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的道路，進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)裝備攻關(guān)，提升民族品牌裝備的研發(fā)和建設(shè)水平。四、2010年工作思路（一）工作目標(biāo)2010年，我院要按照國家測繪局的總體要求，以破解難題、創(chuàng)新發(fā)展、滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪科技的需求為主題，以十二五戰(zhàn)略規(guī)劃研究為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)我院科技實(shí)力，提升科技水平，多出成果出大成果，提高我院的國際知名度和地位，向國內(nèi)一流國際知名的科研院所穩(wěn)步邁進(jìn)。（二）主要任務(wù)一是認(rèn)真抓好“十一五”，積極謀劃“十二五”。按照“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)和要求，認(rèn)真梳理院科研項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，確?！笆晃濉币?guī)劃圓滿完成。同時(shí)，以十二五測繪科技規(guī)劃制定為契機(jī)，圍繞國家科技發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，凝練發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)謀劃好未來510年內(nèi)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向、任務(wù)和重大問題，引領(lǐng)測繪科技發(fā)展。二是進(jìn)一步完善測繪科技創(chuàng)新體系。繼續(xù)組織國家測繪重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)，做好國家測繪工程中心的組建，積極推進(jìn)公益性研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的知識創(chuàng)新體系和以國家測繪科技工程中心、高新技術(shù)企業(yè)為基本構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)資金支持與政策引導(dǎo)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制的形成。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，有力推動科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。四是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科建設(shè)。以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心為平臺，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)方向和布局。進(jìn)一步做好碩士點(diǎn)、博士后流動工作站的建設(shè)工作。五是進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)信息化測繪技術(shù)體系初步建立，加快重大測繪科技專項(xiàng)的推進(jìn)，增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究取得新進(jìn)展，在國家9786自然基金等重大項(xiàng)目申報(bào)方面爭取再上水平。六是繼續(xù)做好重大工程的測繪科技保障。進(jìn)一步做好西部測圖工程、927工程、2000大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、測繪衛(wèi)星、全國第二次土地調(diào)查等國家重大工程的科技支撐和保障工作，確保國家重大測繪工程的順利進(jìn)行。七是繼續(xù)做好公益服務(wù)保障工作。加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)做好數(shù)字城市建設(shè)、政府GIS建設(shè)、測繪應(yīng)急管理、國防安全等方面的公益保障工作。八是加強(qiáng)測繪高新技術(shù)裝備研制與配備。繼續(xù)堅(jiān)持走立足自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的道路，以科技專項(xiàng)為抓手，加快機(jī)載干涉雷達(dá)、激光雷達(dá)、國家應(yīng)急遙感數(shù)據(jù)獲取平臺、低空遙感系統(tǒng)、測繪儀器國產(chǎn)化研究等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提升測繪高新技術(shù)裝備研制與配備。（三）保障措施一是精心組織，科學(xué)謀劃全年工作。開好2010年全院工作會議，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合國家測繪局2010年工作要點(diǎn)，精心制定全院工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)，為全年工作提供科學(xué)依據(jù)。二是完善制度，深化體制機(jī)制改革。以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家測繪工程中心等為平臺，以科研項(xiàng)目為主體，建立人才流動機(jī)制，改善人員需求與編制的矛盾，為促進(jìn)創(chuàng)新要素的合理流動，提升我院自主創(chuàng)新能力提供保障。三是創(chuàng)新方法，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。一是完善以人為本的管理體系，最大程度地激發(fā)科研人員尤其是青年科技人員的創(chuàng)新潛能。二是進(jìn)一步完善以績效為核心的人才評價(jià)體系和激勵機(jī)制，營造一個和諧、有序的創(chuàng)新文化氛圍。三是鼓勵有助于學(xué)科創(chuàng)新，有助于跨學(xué)科交流的人才的合理流動。四是統(tǒng)籌兼顧，做好精神文明建設(shè)。一是加強(qiáng)黨政工團(tuán)建設(shè)，開展豐富多彩的活動，展示職工良好的精神文明風(fēng)貌，豐富廣大職工精神文化生活，為國家測繪局精神文化建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是通過學(xué)習(xí)國測一大隊(duì)先進(jìn)事跡，積極倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、自覺奉獻(xiàn)的愛國精神和求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，推進(jìn)以“愛祖國、愛事業(yè)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)”的測繪精神為核心的文化建設(shè)。辦公室2009年工作總結(jié)2009年，辦公室工作在院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院屬各單位的大力支持下，緊密圍繞院的中心工作和辦公室工作計(jì)劃，團(tuán)結(jié)協(xié)作、克服困難、扎實(shí)工作，較好地完成了全年各項(xiàng)工作和院領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、圍繞中心，服務(wù)大局，有效發(fā)揮參謀助手作用繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞大局，突出重點(diǎn)”的工作思路，從全局高度去謀劃和處理問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“承上啟下、謀劃全局”的重要角色和責(zé)任。（一）精心安排，圓滿完成院慶組織活動工作按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、精心安排、認(rèn)真組織、抓好落實(shí)”的院慶籌備工作要求，面對大量的組織、協(xié)調(diào)、征集、撰文等繁重的具體事務(wù)，辦公室工作人員以主人翁精神積極參與院慶活動的前期策劃、過程籌備和組織實(shí)施等全部工作，為院慶活動的成功舉辦做出了重要的貢獻(xiàn)。歷經(jīng)一年的精心籌備，院慶活動呈現(xiàn)出“隆重?zé)崃?、歡樂祥和、突出特色、注重節(jié)儉”的特色，形式多樣的慶祝紀(jì)念活動，不僅給我院職工留下了永恒的記憶，而且給各位來賓留下了深刻的印象。 （二）周密安排，順利完成遷入創(chuàng)新基地的搬家工作根據(jù)工作需要，院公益性研究機(jī)構(gòu)等單位和院職能、服務(wù)機(jī)構(gòu)決定遷入新址中國測繪創(chuàng)新基地，為保證搬遷工作順利進(jìn)行，辦公室根據(jù)院的整體安排，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)和督辦工作，提前做好搬家準(zhǔn)備工作。在各單位的積極配合和共同努力下，圓滿完成了搬遷工作。在整個搬家過程中沒有發(fā)生文件資料、物品丟失情況，廢棄資料和重要材料均按保密要求進(jìn)行了銷毀。（三）抓好督辦工作，增強(qiáng)工作實(shí)效今年我院的大事多、要事多，督辦工作難點(diǎn)多。對于重點(diǎn)工作，尤其是涉及面廣,難度大的工作,我們積極有效地采取措施，使督辦事項(xiàng)“事事有回音、件件有著落”。對職能部門、工會、服務(wù)機(jī)構(gòu)主要工作計(jì)劃的進(jìn)度和落實(shí)情況，堅(jiān)持實(shí)行工作通報(bào)制和責(zé)任追究制的做法，通過加強(qiáng)督促檢查、推動了全院各項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃的落實(shí)。全年共編發(fā)《重點(diǎn)工作進(jìn)展工作通報(bào)》3期，集中專項(xiàng)檢查4次。通過對承辦單位、承辦責(zé)任人的有效檢查和督辦，提高了任務(wù)完成效果，使上級和院的部署得以實(shí)施，保障了科學(xué)決策的落實(shí)。截止12月，辦結(jié)和反饋各類督辦件229件，反饋率100％。（四）嚴(yán)格規(guī)程、確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)安全有序在擬文和審文中著重把握好公文內(nèi)容的邏輯、結(jié)構(gòu)、體例、文字的規(guī)范。在公文運(yùn)轉(zhuǎn)中，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)”的工作原則，杜絕程序上的漏洞和差錯。在傳閱、登記、簽批過程中，由于嚴(yán)格遵守規(guī)定要求，未發(fā)生錯傳、漏傳，泄密，漏辦、積壓等違規(guī)情況，辦文工作均符合《中國測繪科學(xué)研究院公文處理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定要求。截止12月10日，共收各類文件1141件（其中，中共中央文件43件、國務(wù)院文件36件、國務(wù)院辦公廳文件58件、內(nèi)參100期、國家測