【正文】 的紀(jì)律、黨風(fēng)、黨內(nèi)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察工作、紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)要求、如何做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的紀(jì)檢監(jiān)察工作等七個(gè)方面作了題為《認(rèn)清使命、履行職責(zé)，保障衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展》的專(zhuān)題輔導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)，更加明確了黨務(wù)、紀(jì)檢干部為進(jìn)一步做好黨務(wù)和紀(jì)檢工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，將有力促進(jìn)省衛(wèi)生監(jiān)督所各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。（黨辦）省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所召開(kāi)2007年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)根據(jù)《中共云南省衛(wèi)生廳黨組關(guān)于印發(fā)〈中共云南省衛(wèi)生廳黨組關(guān)于以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)的實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合省衛(wèi)生監(jiān)督所的工作安排，按照召開(kāi)民主生活會(huì)的主題、內(nèi)容及要求，經(jīng)報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生廳直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，省衛(wèi)生監(jiān)督所黨委于2007年6月21日召開(kāi)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。為開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，省衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好會(huì)前的學(xué)習(xí)，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，班子成員深入處室開(kāi)展交心談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交流思想，圍繞民主生活會(huì)主題及內(nèi)容，按照胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，結(jié)合自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。在民主生活會(huì)上，各班子成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不回避問(wèn)題、不回避矛盾，查找問(wèn)題客觀、準(zhǔn)確，增強(qiáng)了大局意識(shí)，加強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)，達(dá)到了民主生活會(huì)的目的。省衛(wèi)生廳法制監(jiān)督處副處長(zhǎng)胡耀中同志出席了會(huì)議，并給予指導(dǎo)；省衛(wèi)生監(jiān)督所黨辦、辦公室、人事教育處有關(guān)同志列席了會(huì)議，研究提出了《整改方案》的初步整改意見(jiàn)；會(huì)后制定了《云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所2007年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)整改方案》。（黨辦） 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)近期，省衛(wèi)生監(jiān)督所黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析會(huì)，黨委書(shū)記嚴(yán)德良同志主持會(huì)議。會(huì)議分析認(rèn)為，今年上半年省衛(wèi)生監(jiān)督所的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總體是好的。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，紀(jì)委工作有力，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廳黨組、廳機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的指示，各項(xiàng)工作得到了認(rèn)真落實(shí)，取得了明顯成效，為省衛(wèi)生監(jiān)督所各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。二是黨委充分利用中心組集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神、溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話等。三是在全所職工大會(huì)上傳達(dá)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，要求全所干部職工正確行使權(quán)力，做到了對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，更好地為管理相對(duì)人及廣大人民群眾服務(wù)。會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，省衛(wèi)生監(jiān)督所也要充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法工作面臨的困難和問(wèn)題，居安思危，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省衛(wèi)生監(jiān)督所的黨風(fēng)廉政建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處；二是要加大教育力度，把提高黨員干部和衛(wèi)生監(jiān)督員的思想覺(jué)悟放在首位；三是要加大培訓(xùn)力度，把提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力作為工作重點(diǎn)。（黨辦）衛(wèi)生部對(duì)云南省放射衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查衛(wèi)生部放射衛(wèi)生督導(dǎo)組一行3人于2007年7月24日至27日對(duì)云南省放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。這次督導(dǎo)的主要內(nèi)容：一是今年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃中放射衛(wèi)生的實(shí)施情況；二是衛(wèi)生部《放射診療管理規(guī)定》的宣傳貫徹及《放射診療許可證》的發(fā)放情況。督導(dǎo)組對(duì)省衛(wèi)生監(jiān)督所、昆明市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局、德宏州衛(wèi)生監(jiān)督支隊(duì)、瑞麗市衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)、昆明市人民醫(yī)院、德宏州人民醫(yī)院等10家單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查后，督導(dǎo)組充分肯定了我省在放射防護(hù)監(jiān)督管理上的成績(jī)，在制定省級(jí)相關(guān)規(guī)定、下發(fā)文件、宣傳培訓(xùn)、工作部署等方面做到了積極、認(rèn)真、全面，同時(shí)也指出了我省在放射防護(hù)監(jiān)督管理上的不足，并提出改進(jìn)意見(jiàn)：一是全省發(fā)放《放射診療許可證》的速度較慢，應(yīng)采取有效措施在保證質(zhì)量的前提下加快發(fā)放速度；二是全省放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率低，有的州市未開(kāi)展此項(xiàng)工作，不利于保障放射工作人員健康及權(quán)益，此項(xiàng)工作應(yīng)作為今后的工作重點(diǎn)之一；三是全省放射工作人員職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)僅省疾控一家，對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展產(chǎn)生了一定的不利影響，省衛(wèi)生廳應(yīng)采取措施改進(jìn)這種局面；四是衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)的二次監(jiān)管不到位，提出的意見(jiàn)未落實(shí)，監(jiān)督實(shí)效未體現(xiàn)；五是省、州市、縣工作差距較大。督導(dǎo)組還要求我省要采取各種措施，深入貫徹《放射診療管理規(guī)定》，重點(diǎn)是新辦證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，新、改、擴(kuò)建涉及放射的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，加快《放射診療許可證》的發(fā)放。 針對(duì)督導(dǎo)組提出的建議，我省將積極推進(jìn)放射防護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督工作，扭轉(zhuǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不重視放射防護(hù)工作的局面，加大對(duì)州市、縣的指導(dǎo)工作，努力提高全省放射防護(hù)監(jiān)督管理的整體水平（職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督處）云南省政協(xié)對(duì)全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研為總結(jié)分析當(dāng)前我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作，根據(jù)全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)對(duì)“衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)”專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求， 2007年7月2日至6日，云南省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任段金堂為組長(zhǎng)的一行11人的調(diào)研組對(duì)我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。7月2日上午，調(diào)研組聽(tīng)取了全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)情況匯報(bào)，隨后分別到昆明市、曲靖市、昭通市等9個(gè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為：幾年來(lái)，在我省各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在衛(wèi)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革已基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力和隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步提高，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量卓有成效的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全做出了積極貢獻(xiàn)；同時(shí)，我省也存在對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、名稱(chēng)、級(jí)別、編制、辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)未規(guī)范統(tǒng)一等問(wèn)題。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)研組將通過(guò)調(diào)研報(bào)告向省委省政府、全國(guó)政協(xié)、省級(jí)相關(guān)部門(mén)提出解決的建議，繼而促進(jìn)全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)健康發(fā)展。（所行政辦公室）省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所組織開(kāi)展餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研為進(jìn)一步完善餐飲業(yè)的有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部從今年4月始組織對(duì)餐飲業(yè)的食品容器及包裝材料、食品原料和食品添加劑開(kāi)展調(diào)研。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一安排和部署，我省作為調(diào)研協(xié)作省份，組織了由省衛(wèi)生監(jiān)督所、昆明市五華區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局、西雙版納州衛(wèi)生監(jiān)督所及轄區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所、普洱市衛(wèi)生監(jiān)督所及轄區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所參加的調(diào)研小組，于56月對(duì)昆明市、西雙版納州、普洱市的81家餐飲單位進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)已完成了數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計(jì)。 （許可受理處）云南省完成2007年采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)工作2007年6月7日至28日，云南省衛(wèi)生廳組織了對(duì)全省采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)工作，本次校驗(yàn)由省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督所、云南昆明血液中心等單位的人員組成4個(gè)檢查組，分赴我省的16個(gè)血站（含云南昆明血液中心）及6個(gè)固定采血點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》要求，從采供血機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置、人員配置、業(yè)務(wù)管理等8個(gè)方面142個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)致的執(zhí)業(yè)驗(yàn)收，驗(yàn)收中檢查組未發(fā)現(xiàn)血頭、血霸及冒名頂替等現(xiàn)象，各血站設(shè)備、業(yè)務(wù)工作、質(zhì)量管理基本達(dá)到驗(yàn)收要求，我省2007年采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)工作全面完成。（醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督處）省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所積極開(kāi)展2007年打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部2007年4月27日召開(kāi)的打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)云南省2007年打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求，省衛(wèi)生監(jiān)督所制定了《云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所2007年打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。2007年主要工作是在2006年打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)五項(xiàng)工作重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加以下三項(xiàng)工作重點(diǎn)：一是嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。三是嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。具體內(nèi)容是：嚴(yán)肅查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其機(jī)構(gòu)、組織和人員并以醫(yī)療機(jī)構(gòu)名譽(yù)開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事診療活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)肅查處性病和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他的違法行為。此次行動(dòng)分成三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是準(zhǔn)備階段，成立云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查組。第二階段是檢查階段，從2007年48月對(duì)醫(yī)療廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、對(duì)昆明市內(nèi)的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)、性病診療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查、對(duì)省衛(wèi)生廳發(fā)證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在昆明市內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、性病診療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三個(gè)階段是總結(jié)階段，2007年9月30日前完成打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的資料匯總和案件查處，并于10月30日前將省衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況形成書(shū)面總結(jié)上報(bào)。（市場(chǎng)監(jiān)督二處） 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)要素及測(cè)評(píng)研究項(xiàng)目調(diào)研