析國有資本財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)-文庫吧
2025-03-31 12:15 本頁面
【正文】 轉(zhuǎn)向資本營運(yùn),但有相當(dāng)多的企業(yè)都把資本擴(kuò)張當(dāng)成資本增值的捷徑,熱衷于收購、兼并、及大比例轉(zhuǎn)增和送股,出現(xiàn)經(jīng)營效益的增長與資本的增長無法同步,經(jīng)營業(yè)績滑坡,引起財(cái)務(wù)狀況的惡化。第四,認(rèn)為保有實(shí)物資產(chǎn)比保有現(xiàn)金資產(chǎn)更重要,忽視了流動(dòng)性管理的需要。3 理財(cái)目標(biāo)不明確隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,國家逐漸將利潤作為考核企業(yè)的首要目標(biāo),利潤最大化就順理成章地成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),以利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)存在如下缺陷:①利潤最大化沒有考慮利潤實(shí)現(xiàn)的時(shí)間。②利潤最大化沒能有效地考慮風(fēng)險(xiǎn)問題,這會(huì)產(chǎn)生不顧風(fēng)險(xiǎn)的大小去追求最多的利潤。③利潤最大化往往會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)決策帶有短期行為的傾向。應(yīng)該看到,將利潤最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo),只是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的淺層次的認(rèn)識(shí),存在一定的片面性。4 企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與約束機(jī)制的建立滯后通過改制,一大批企業(yè)因獲得經(jīng)營自主權(quán)而獲得生機(jī),但與此同時(shí),由于監(jiān)督與制約機(jī)制的缺乏,企業(yè)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象日益嚴(yán)重,企業(yè)經(jīng)營者利用其“內(nèi)部人”身份通過與員工共謀取得企業(yè)控制權(quán)的相當(dāng)大部分,并以此來侵蝕作為“外部人”股東的合法權(quán)益。由于企業(yè)沒有建立起財(cái)務(wù)代理關(guān)系,既不能做到所有者、決策者、經(jīng)營者和監(jiān)督者分別到位,又不能形成一種既相互協(xié)調(diào)、合作,又相互制衡、監(jiān)督的機(jī)制?？傊?建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是通過規(guī)范的公司制改組,培育和發(fā)展多元化投資主體,推動(dòng)政企分開和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實(shí)體,為企業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)良好的制度支持體系。改制使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰了,組織形式變換了,但若仍然沿襲舊有的經(jīng)營管理方式,照樣發(fā)展不起來,根本原因在于,很多已經(jīng)改制的企業(yè)尚未建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還沒有完全回歸企業(yè),企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)很不完善,企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與約束機(jī)制還有待建立。二、構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系隨著企業(yè)改革與發(fā)展形勢的變化,支持國有企業(yè)改革和制度創(chuàng)新是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的客觀要求,通過對(duì)國有企業(yè)與財(cái)務(wù)管理方式的調(diào)整,有利于形成以出資人管理為中心的企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的新框架。在這個(gè)新框架中,政府逐步形成出資人財(cái)務(wù)制度,規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,這樣做既有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,也有利于形成政府作為出資人對(duì)企業(yè)的制約機(jī)制。1 建立以出資人為中心,以國有資本為紐帶的財(cái)務(wù)管理體系對(duì)于建立以出資人管理制度為中心的企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)
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