【正文】 為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；投標人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。.投標人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。（三）投標費用投標人應(yīng)承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的一切費用，不論投標的結(jié)果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。（四） 促進中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當同時符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標準；②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物；驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。.投標人投標產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。（五）政府采購信用擔保.為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，大連市中山區(qū)企業(yè)信用擔保有限公司可為參加大連市中山區(qū)政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。.大連市中山區(qū)企業(yè)信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括：投標擔保、履約擔保、預(yù)付款擔保及銀行融資擔保。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。.無論投標擔保、履約擔保、預(yù)付款擔保、融資擔保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔保公司即刻履行擔保責任。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。.有關(guān)政府采購信用擔保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔保工作的通知》（大財采〔〕號），或向大連市中山區(qū)企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系咨詢。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。二、招標文件（一）招標文件構(gòu)成 .招標文件包括：投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標文件格式附件 開標一覽表附件 評標辦法.投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務(wù)等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標將被拒絕。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（二）招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人，招標代理人將及時以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)告知所有購買招標文件的投標人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。（三）招標文件的修改.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應(yīng)在小時內(nèi)但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理人將依法延長投標截止時間。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關(guān)投標的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：.投標函；.投標報價表；（）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表：.規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；.資格證明文件；.售后服務(wù)承諾書；.其他；.投標人需說明的其他問題；.開標一覽表（要求單獨密封）。上述為投標文件的組成部分，且須提供相應(yīng)證明資料。但除、文件外缺少任意一項文件，投標文件無效。由此產(chǎn)生的相應(yīng)責任由投標人自行承擔。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。（三）投標函投標人應(yīng)完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（四）投標報價.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。.投標報價應(yīng)包括：()貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；()項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓、驗收及售后服務(wù)等費用；()投標總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。（六）證明投標人資格合格的文件.投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標人滿意。（）投標人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；（）投標人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務(wù)；（）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（）招標文件要求的其他證明投標人資格的文件。.投標人應(yīng)按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件.投標人應(yīng)提交本項目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標報價表中對貨物和服務(wù)來源地的聲明。.證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人應(yīng)提供：（）貨物主要技術(shù)指標和使用性能的詳細說明；（）逐條填報的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。（八）投標保證金.投標人應(yīng)提交元人民幣作為投標保證金，并作為其投標的一部分。.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。. 投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的保函的一種（投標保證金保函格式見招標文件，支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。注：開標現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（）在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；（）因中標人過錯被廢除授標；（）中標人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 （九）投標有效期.所有投標應(yīng)從開標之日起，個日歷日計算的投標有效期內(nèi)有效。.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應(yīng)延長其投標保證金的有效期。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。（十）投標文件的式樣和簽署. 投標文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標注。投標文件應(yīng)采用膠裝。投標人應(yīng)按照招標文件要求，提交投標文件正本份和副本份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時，以正本為準。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。.投標人應(yīng)在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務(wù)章、投標專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標）。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。.符合電子標書制作要求。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有投標人法定代表人或是被授權(quán)人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止年月日時前不得開封”字樣。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標方代理人的簽字。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。.投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標.招標代理人將在大連市公共資源交易中心開標室進行開標。.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認，但投標人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標會議的，則被認為放棄相應(yīng)權(quán)利。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內(nèi)容。投標人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標記錄表上簽字確認。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由隨機抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。.與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。（五）投標文件的審查.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）投標文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（）未交納投標保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）供貨期超出招標文件規(guī)定的；（）投標文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（）投標人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質(zhì)上不響應(yīng)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的；（）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權(quán)利或投標人的義務(wù)。糾正這些偏離或保