【正文】 采購政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件的勞動意愿的精神殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。，并符合條件的，其產(chǎn)品報價給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。、微型企業(yè)的，其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（七）政府采購信用擔(dān)保1．為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。2．大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。3．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。4．有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財采〔2014〕364號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層電話：（0411）39917759二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 ：投標(biāo)邀請函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件格式附件1 開標(biāo)一覽表附件2 評標(biāo)辦法附件3 資格性審查表、符合性審查表、格式、條款、項目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。（三）招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：；；（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表；（2）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；（3）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表（如有）；；；：；★證明材料；；；（要求單獨密封）。以上110（9除外，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表、殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表除外）為投標(biāo)文件的必要組成部分，須提供相關(guān)資料。以上材料（9除外，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表、殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報價說明表除外）缺少任意一項，投標(biāo)文件無效。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報價表及其附件。（四）投標(biāo)報價，任何有選擇的報價將不予接受。：(1)貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；(2)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗收及售后服務(wù)等費用；(3)投標(biāo)總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險（包括漏項風(fēng)險），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標(biāo)將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報價采用人民幣報價。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力；（2）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件儲存的義務(wù)。（3）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（4）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（5）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)提供：（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和使用性能的詳細說明；（2）逐條填報的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。（八）投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重損害時可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補償?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。注：開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。，對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。（無息）。，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（3）因中標(biāo)人過錯被廢除授標(biāo)；（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重損害招標(biāo)人利益的情形。 （九）投標(biāo)有效期，90個日歷日計算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署1. 投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本1份和副本2份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。當(dāng)正本和副本不符時，以正本為準(zhǔn)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。（加蓋投標(biāo)單位的財務(wù)章、投標(biāo)專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。 ，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時前不得開封”字樣，并加蓋公章。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨遞交。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。（二）投標(biāo)截止時間“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。（三）逾期送達的投標(biāo)文件逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機構(gòu)拒收。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨?！巴稑?biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo)?！俺坊亍蓖ㄖ耐稑?biāo)文件將不予開封。，招標(biāo)代理人將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。（二）評標(biāo)委員會的組成。，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。（三）評標(biāo)過程的保密性，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。（五）投標(biāo)文件的審查，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。，投標(biāo)文件無效：（1）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（2）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（3）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價，有漏項。（5）對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)，未發(fā)生重大偏離。（6）電子文件制作不符合要求的；（7）投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（8）投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件；（9）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質(zhì)性要求。，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。，按照順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可在評標(biāo)現(xiàn)場要求合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機構(gòu)依法進行處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。有下列情形之一的，視為投