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正文內(nèi)容

光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準-文庫吧

2025-03-31 02:13 本頁面


【正文】 需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。 缺陷生產(chǎn)設備運行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏差設計性能等需要進行維修或調(diào)整才能恢復的失效。 一般要求 原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇。 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。 評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。標準化達標評級評分方式:評審得分(實得分應得分)。其中,實得分為受評企業(yè)實際得分值得總和;應得分為收評企業(yè)適用項標準分值的總和。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,評審得分分及以上為一級,得分分及以上,分以下為二級,得分分及以上,分以下為三級。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。國家能源局監(jiān)管機構對評審定級進行監(jiān)督管理。 核心要求(評分項目) 目標(分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分目標的制定電力企業(yè)應制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應明確企業(yè)安全狀況在人員、設備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項安全指標。主要包括:不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上設備事故、不發(fā)生一般及以上電力安全事故。安全生產(chǎn)目標應經(jīng)企業(yè)主要負責人審批,以文件形式下達。①企業(yè)未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標,不得分。②指標不明確,內(nèi)容不完善,不結合實際,有上述任一情況扣分。③目標未經(jīng)企業(yè)主要負責人審批,未以正式方式下達,不得分。目標的控制與落實根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標制定相應的分級(公司、部門、班組)目標?;鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職責,制定相應的分級控制措施。①未制定相應的分級目標,扣分級。②未制定控制措施,扣分級;控制措施不明確、不具體,未結合崗位特點,每處扣分。目標的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目標考核辦法。定期對安全生產(chǎn)目標控制措施落實情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏。對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。①未制定目標考核辦法,扣分,考核辦法未涵蓋所有部門,缺一個扣分。②未對安全生產(chǎn)目標控制措施落實情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏,扣分。③未及時對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核,扣分。 組織機構和職責(分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分安全生產(chǎn)委員會企業(yè)應成立以主要負責人為領導的安全生產(chǎn)委員會,明確機構的組成和職責,建立健全工作制度和例會制度。企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結分析本單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項。①未成立以主要負責人為領導的安全生產(chǎn)委員會并建立相關制度,不得分。②未按規(guī)定召開會議、會議記錄不完整或未發(fā)布會議紀要,扣分次。③重大、重要安全事項未經(jīng)安委會研究確定,扣分。安全生產(chǎn)保障體系企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。企業(yè)和部門(車間)負責人應每月組織召開安全生產(chǎn)工作會議,形成會議記錄并予以公布。落實安全生產(chǎn)保障體系職責,保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等需要。①未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系,不得分。②未每月召開安全生產(chǎn)例會,扣分次;會議記錄不完整或沒有公布,扣分次;未分析安全生產(chǎn)存在的問題,扣分次;未針對問題制定改進措施,扣分;未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負責人,扣分;上次布置的工作未閉環(huán),扣分。③安全保障體系不健全、不符合要求,職責未有效落實,扣分項。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求,設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設施器材。鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡,每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡會議,并做好會議記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡要嚴格履行安全生產(chǎn)職責,布置、督促、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,檢查安全生產(chǎn)工作開展情況,糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,嚴格安全生產(chǎn)考核。做好安全監(jiān)督檢查過程記錄,記錄應完整真實。①未按要求設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,不得分;安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質及配備的設施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的,扣分。②安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全監(jiān)督網(wǎng)絡不健全,扣分;未按時召開會議或會議記錄不完整,扣分次。③安全監(jiān)督人員對關鍵工作、危險工作、重點工作等未進行現(xiàn)場監(jiān)督的,或發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的,扣分次。④現(xiàn)場監(jiān)督無記錄或記錄不全,扣分。安全生產(chǎn)責任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。各級、各類崗位人員要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責,嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應建立責任追究制度,對安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核,并做好記錄。①未建立安全生產(chǎn)責任制,不得分;未明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責任或職責有遺漏,扣分項。②企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確,未履行法定主要職責,扣分項。③各級、各類崗位人員未履行安全職責,扣分;安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實,扣分項。④未制定責任追究制度和考核制度,扣分;未對安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核,扣分;安全生產(chǎn)獎懲無記錄或記錄不全,扣分。 安全生產(chǎn)投入(分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分費用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費用計劃,嚴格審批程序,按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用并落實到位,企業(yè)主要領導定期組織有關部門對執(zhí)行情況進行檢查、考核。①未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,不得分。②未制定安全生產(chǎn)費用計劃,扣分。③審批程序不符合規(guī)定,扣分。④未定期進行檢查、考核,扣分。費用使用安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:安全技術和勞動保護措施:安全標志、安全工器具、安全設備設施、安全防護裝置、安全培訓、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預防事故采取的安全技術措施工程建設等。反事故措施:設備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓采取的防范措施、落實技術標準及規(guī)范進行的設備和系統(tǒng)改造、提高設備安全穩(wěn)定運行的技術改造等。應急管理:預案編制、應急物資、應急演練、應急救援等。安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術技能競賽、安全文化建設與安全月活動等。①挪用安全生產(chǎn)費用,不得分。②安全生產(chǎn)費用使用中存在應投入而未投入的,扣分項。 法律法規(guī)與安全管理制度(分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分法律法規(guī)與標準規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式。企業(yè)應及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,建立本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單,并及時更新發(fā)布。企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本單位(企業(yè))規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。①未建立相關制度,扣分;未明確識別主管部門,或未確定獲取的渠道、方式的,扣分。②未及時更新,使用失效、過期的法律法規(guī)、標準規(guī)范的,或法律法規(guī)、標準規(guī)范有缺失,扣分處。③未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關人員進行教育培訓的,扣分項。④未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的,扣分項。規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度(包括但不僅限于附錄),并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。①規(guī)章制度不全,扣分項。②相關崗位的規(guī)章制度配置不全,扣分每人次。安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應配備國家及電力行業(yè)有關安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應編制運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設備試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關設備操作規(guī)程等有關安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應將有關安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關崗位。①企業(yè)未配備國家及電力行業(yè)有關安全生產(chǎn)規(guī)程,扣分每項。②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程有缺失、內(nèi)容不全或不符合要求,扣分項。③未將有效的安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到部門、班組等相關工作崗位的,扣分處。評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性進行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單; 每~年對有關制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應嚴格履行審批手續(xù)。①未公布現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程清單,不得分。②未按要求及時修訂、發(fā)布有關規(guī)程和規(guī)章制度,扣分項。③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù),扣分項。文件和檔案管理嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括:班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。①未建立檔案管理制度,或沒有按制度執(zhí)行,不得分。②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄,每缺少一項或一次,扣分。③安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體,扣分項。 教育培訓(分)序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分教育培訓管理明確安全教育培訓主管部門或專(兼)職工作崗位,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。①安全教育培訓主管部門或專(兼)職工作崗位不明確,扣分;沒有制定安全教育培訓計劃,扣分。②未建立安全教育培訓記錄和檔案,扣分;沒有培訓效果評估和改進記錄,扣分。安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;取得培訓合格證書。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于學時,每年再培訓時間不得少于學時。①企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進行培訓或取證,扣分。②培訓學時不符合規(guī)定,扣分人。操作崗位人員教育培訓每年對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓、安全教育和安全規(guī)程考試,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握觸電急救及心肺復蘇法,并確認其能力符合崗位要求。其中,班組長的安全培訓應符合國家有關要求,工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓、考試合格并公布。新入廠員工在上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育培訓,崗前培訓時間不得少于學時。危險性較大的崗位人員應熟悉與工作有關的危險介質的物理、化學特性,培訓時間不得少于學時。生產(chǎn)崗位人員轉崗、離崗三個月以上重新上崗者,應進行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓和考試,考試合格方可上崗。特種(設備)作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。①工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經(jīng)安全培訓、考試合格并公布的,不得分;現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護法,或相關人員不會使用防毒、防窒息等用品的,扣分人。②新入廠人員未進行安全生產(chǎn)三級教育的,扣分人。③現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進行作業(yè),扣分人。④特種(設備)作業(yè)人員未持有效證件上崗,或離開特種作業(yè)崗位個月以上未重新考核合格即上崗作業(yè)的,不得分。其他人員教育培訓企業(yè)應對相關方人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行現(xiàn)場有關安全知識的教育培訓,并經(jīng)有關部門考試合格。企業(yè)應對參觀、學習等外來人員進行有關安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知,并做好相關監(jiān)護工作。①未對相關方人員進行安全教育培訓,扣分人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進入生產(chǎn)現(xiàn)場,扣分人;未進行安全技術交底,扣分次。②未對外來人員進行安全教育和告知的,扣分人;臨時用工上崗前未進行培訓,未經(jīng)考試合格,扣分。安全文化建設企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀。定期組織開展安全日活動。組織開展班前、班后會。①企業(yè)未開展安全文化活動,不得分。生產(chǎn)
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