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正文內(nèi)容

地方糧庫信息化建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范試行-文庫吧

2025-03-31 02:00 本頁面


【正文】 政資金發(fā)揮最大效益。驗(yàn)收應(yīng)由驗(yàn)收主持單位組織成立糧食行業(yè)地方省級管理平臺建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收委員會。驗(yàn)收委員會專家由以下幾部分構(gòu)成:1. 驗(yàn)收主持單位、項(xiàng)目運(yùn)行管理單位、應(yīng)用單位有關(guān)人員;2. 委托第三方隨機(jī)抽取的信息化建設(shè)專家、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專家;3. 紀(jì)律檢查部門。驗(yàn)收委員會應(yīng)設(shè)主任委員1名并由驗(yàn)收主持單位代表擔(dān)任,且應(yīng)設(shè)副主任委員以及委員若干名。 驗(yàn)收條件項(xiàng)目建設(shè)單位作為驗(yàn)收工作的責(zé)任主體,要保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),及時(shí)整理資料,提出驗(yàn)收申請,主動配合驗(yàn)收。驗(yàn)收資料詳見附件一。具體驗(yàn)收條件包括:(1)軟件系統(tǒng)、硬件配置及人員培訓(xùn)達(dá)到要求,按照招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全部建成,成功試運(yùn)行并投入使用,業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠與全省糧食流通管理云平臺(以下簡稱“省級平臺”)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;(2)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并出具驗(yàn)收報(bào)告,需分項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目完成分項(xiàng)驗(yàn)收合格并出具報(bào)告(參見附件二);(3)項(xiàng)目投資符合財(cái)政有關(guān)要求,做到“專賬管理、??顚S谩?,及時(shí)撥付,編制完成竣工財(cái)務(wù)決算;(4)所有應(yīng)提供的正式文件、證明材料、工作報(bào)告、投資數(shù)據(jù)、影像圖片等驗(yàn)收資料真實(shí)完整;(5)在省級平臺據(jù)實(shí)填報(bào)有關(guān)內(nèi)容并提出驗(yàn)收申請。 驗(yàn)收程序和時(shí)間驗(yàn)收工作采取網(wǎng)上驗(yàn)收與現(xiàn)場驗(yàn)收相結(jié)合的方式,由各市糧食局商市財(cái)政局組織實(shí)施,省直項(xiàng)目由省糧食局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目全部完成后并具備驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請。驗(yàn)收主持單位應(yīng)在接到驗(yàn)收申請報(bào)告20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意,可適當(dāng)延長期限,但最長不應(yīng)超過6個(gè)月。當(dāng)項(xiàng)目無法按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)提前30個(gè)工作日向驗(yàn)收主持單位提出延期竣工驗(yàn)收專題申請報(bào)告。報(bào)告應(yīng)說明造成竣工驗(yàn)收延期的主要原因和延期后的竣工驗(yàn)收預(yù)期日期等。(1)網(wǎng)上初審市糧食局根據(jù)申請進(jìn)行網(wǎng)上初審,并組織現(xiàn)場驗(yàn)收,重點(diǎn)是驗(yàn)證軟件系統(tǒng)能否與省級平臺互聯(lián)互通,以及核驗(yàn)有關(guān)驗(yàn)收資料是否與上報(bào)省級平臺信息一致等。對于符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,由市糧食局出具驗(yàn)收意見書并加蓋公章,上傳到省級平臺后,完成該項(xiàng)目的驗(yàn)收;達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需整改的項(xiàng)目,現(xiàn)場反饋整改意見并督促項(xiàng)目單位抓好落實(shí),直至通過驗(yàn)收。(2)現(xiàn)場驗(yàn)收完成本市有關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收后,市糧食局向省糧食局上報(bào)驗(yàn)收工作報(bào)告。省糧食局按照網(wǎng)上審核為主、現(xiàn)場抽查為輔的方式對各市驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查。網(wǎng)上審核主要是查驗(yàn)各市及項(xiàng)目單位提報(bào)資料的完整性和真實(shí)性,以及各項(xiàng)目單位軟件系統(tǒng)與省級平臺互聯(lián)互通情況;根據(jù)網(wǎng)上審核情況,省局將有重點(diǎn)的對有關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查,抽查的主要內(nèi)容包括:聽取項(xiàng)目單位建設(shè)工作匯報(bào),查看項(xiàng)目單位驗(yàn)收資料(含網(wǎng)上和紙質(zhì)材料),現(xiàn)場核查相關(guān)設(shè)施設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行情況,并就有關(guān)問題詢問了解等?,F(xiàn)場抽查中發(fā)現(xiàn)需要整改的項(xiàng)目,由市糧食局按照省局反饋意見監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目單位限期整改,并向省局反饋整改完成情況。(一般現(xiàn)場驗(yàn)收由省局組織,監(jiān)理單位和建設(shè)單位先對本庫內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后交由省局審核,然后省局在抽查項(xiàng)目單位的項(xiàng)目驗(yàn)收情況。) 驗(yàn)收結(jié)論和處理驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況在驗(yàn)收意見書上出具驗(yàn)收鑒定結(jié)論,結(jié)論分合格、整改合格、不合格三類。(1)合格:項(xiàng)目實(shí)施符合要求,管理制度嚴(yán)格,招標(biāo)程序規(guī)范,達(dá)到與省級平臺互聯(lián)互通等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)運(yùn)行可靠,功能全面啟用、數(shù)據(jù)真實(shí)齊全的,驗(yàn)收結(jié)論為合格。(2)整改合格:項(xiàng)目實(shí)施基本符合要求,能夠達(dá)到與省級平臺互聯(lián)互通等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)用方面存在歷史數(shù)據(jù)不全面、管理不規(guī)范等瑕疵和不足的,驗(yàn)收結(jié)論為整改合格。(3)不合格:有以下情況之一的,驗(yàn)收結(jié)論為不合格:項(xiàng)目工程量及投資額偏低,技術(shù)路線出現(xiàn)較大調(diào)整不能與省級平臺互聯(lián)互通;項(xiàng)目管理出現(xiàn)重大問題造成質(zhì)量不達(dá)標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決;沒有對系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行,或者試運(yùn)行不合格的。擠占、挪用財(cái)政資金,或招投標(biāo)及采購過程出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;項(xiàng)目未出具竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告;已開發(fā)使用功能沒有歷史數(shù)據(jù)資料的;提供的驗(yàn)收材料不齊全或提供虛假驗(yàn)收材料。3 系統(tǒng)安全驗(yàn)收規(guī)范控制點(diǎn)要求項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收意見身份鑒別a) 應(yīng)提供專用的登錄控制模塊對登錄用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別;1)具有登錄控制模塊對用戶進(jìn)行身份鑒別。b) 應(yīng)對同一用戶采用兩種或兩種以上組合的鑒別技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶身份鑒別;1)對同一用戶采用兩種或兩種以上的鑒別技術(shù)。身份鑒別c) 應(yīng)提供用戶身份標(biāo)識唯一和鑒別信息復(fù)雜度檢查功能,保證應(yīng)用系統(tǒng)中不存在重復(fù)用戶身份標(biāo)識,身份鑒別信息不易被冒用;1)提供用戶身份標(biāo)識唯一性檢查功能;2)用戶身份標(biāo)識具有唯一性。3)提供鑒別信息復(fù)雜度檢查功能,復(fù)雜度檢查內(nèi)容包括長度,字母、數(shù)字及特殊符號等;4)采用口令進(jìn)行鑒別的系統(tǒng),口令由數(shù)字、大小寫字母、符號混排,無規(guī)律的方式。5)用戶口令的長度至少為8位。身份鑒別d) 應(yīng)提供登錄失敗處理功能,可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和自動退出等措施;1)提供登錄失敗處理功能,可采取結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)或自動退出等一種或幾種措施;2)若采用限制非法登錄次數(shù),則應(yīng)對用戶登錄失敗次數(shù)設(shè)置一定門限,超過門限次數(shù)時(shí)應(yīng)采取一定行動(如鎖定、報(bào)警等措施)。身份鑒別e) 應(yīng)啟用身份鑒別、用戶身份標(biāo)識唯一性檢查、用戶身份鑒別信息復(fù)雜度檢查以及登錄失敗處理功能,并根據(jù)安全策略配置相關(guān)參數(shù)。1)啟用了身份鑒別功能;2)啟用了用戶身份標(biāo)識唯一性檢查;3)啟用了用戶登錄失敗處理功能;4)啟用了用戶身份鑒別信息復(fù)雜度檢查功能;5)合理配置參數(shù)。如:鑒別失敗次數(shù)的閾值、處理方法(自動退出或鎖定帳戶)、鎖定時(shí)間、解鎖方式等參數(shù)的設(shè)置恰當(dāng)或者校驗(yàn)碼產(chǎn)生方式合理;用戶身份標(biāo)識唯一性檢查中對用戶名大小寫敏感;用戶鑒別信息復(fù)雜度限制參數(shù)有強(qiáng)度。6)滲透測試未發(fā)現(xiàn)有可繞過身份鑒別進(jìn)行系統(tǒng)訪問的情況。訪問控制a) 應(yīng)提供訪問控制功能,依據(jù)安全策略控制用
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