【正文】 （六）社區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并有一定成效；(七)社區(qū)內(nèi)已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上。具體信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)確定及認(rèn)定辦法由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂。各地應(yīng)加快信用社區(qū)建設(shè)，利用社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為小額擔(dān)保貸款營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。第二十二條 鼓勵(lì)有條件的地方開展信用社區(qū)貸款考核獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)。將試點(diǎn)信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款回收率(即當(dāng)年實(shí)際到期貸款回收額/當(dāng)年應(yīng)到期貸款總額*100%)作為考核依據(jù)，對(duì)小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上的信用社區(qū)，可按社區(qū)內(nèi)當(dāng)年實(shí)際發(fā)放貸款金額或當(dāng)年實(shí)際回收貸款金額的一定比例予以補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，用于經(jīng)辦銀行的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼和信用社區(qū)的工作獎(jiǎng)勵(lì)?？己霜?jiǎng)勵(lì)具體辦法和補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源等由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。第二十三條 全省各地人民銀行、財(cái)政和勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步簡化擔(dān)保貸款手續(xù)，各地可結(jié)合 “信用社區(qū)”的建立、個(gè)人信用制度的建立和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成效情況，降低反擔(dān)保門檻。反擔(dān)保要求的風(fēng)險(xiǎn)控制金額原則上不超過下崗失業(yè)人員實(shí)際貸款額的30%。以下人員可以免除反擔(dān)保:(一)經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格并經(jīng)專家組(由勞動(dòng)保障部門確定)推薦的下崗失業(yè)人員。(二)經(jīng)信用社區(qū)推薦的下崗失業(yè)人員。(三)全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。(四)全國三八紅旗手榮譽(yù)獲得者。(五)省、市級(jí)勞動(dòng)模范。(六)勇敢市民稱號(hào)獲得者。(七)烈士家屬。(八)市級(jí)及市級(jí)以上技術(shù)(技能)比賽前三名。第六章 勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款管理第二十四條 小企業(yè)認(rèn)定小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào))執(zhí)行。第二十五務(wù) 小企業(yè)貸款條件各地要積極用好用活國家對(duì)吸納下崗失業(yè)人員的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，努力發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)帶動(dòng)個(gè)人就業(yè)的倍增效應(yīng)。對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)在新增加的崗位申當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據(jù)該企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。借款人提出展期且擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定展期一次，展期期限不得超過一年。第二十六條 小企業(yè)貸款貼息對(duì)符合務(wù)件的小企業(yè)發(fā)放貸款由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率(不含利率上浮部分)的50%給予貼息(展期不貼息)，貼息資金中央和同級(jí)地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。銀行開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆帳損失，由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān) 10%的補(bǔ)償，中央和地方財(cái)政各承擔(dān)一半。地方財(cái)政對(duì)開辦符合上述條件的小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按季給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，%。對(duì)這類貸款，政府將不再提供擔(dān)保形式的支持，擔(dān)保方式由借款小企業(yè)和經(jīng)辦銀行具體協(xié)商。第七章 經(jīng)辦銀行考核、貸款服務(wù)與監(jiān)督第二十七條 經(jīng)辦銀行考核相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況可不納入不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和新嗲人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。第二十八條 貸款服務(wù)（一）各地人民銀行、財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門和各經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)合作、密切配合，通過建立下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息、協(xié)調(diào)工作，解決工作中出現(xiàn)的問題。（二）經(jīng)辦銀行要簡化手續(xù)，為申請(qǐng)貸款的下崗失業(yè)人員提供開戶和結(jié)算便利。（三）各地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)在與各經(jīng)辦銀行、勞動(dòng)保障部門共同做好貸款發(fā)放工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的管理和檢查，加大對(duì)到期貸款的回收工作，確保到期貸款的歸還。第二十九條 貸款監(jiān)督各地人民銀行要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行執(zhí)行本辦法情況加強(qiáng)指導(dǎo)與檢查。各經(jīng)辦銀行要根據(jù)本辦法的要求，結(jié)合本行和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定切實(shí)可行的具體措施，要確保發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金和額度，隨時(shí)掌握本行開展小額貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)；各地財(cái)政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、勞動(dòng)保障部門制定和完善本地的貸款擔(dān)?；鸸芾泶胧?，積極支持經(jīng)辦銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)?；鸷拓?cái)政貼息監(jiān)督檢查。各地勞動(dòng)和保障部門要把小額擔(dān)保貸款工作和街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮街道、社區(qū)了解熟悉下崗失業(yè)人員情況的作用，做好小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理工作，定期對(duì)借款人的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查并報(bào)上級(jí)主管部門。各地相關(guān)部門要將小額擔(dān)保貸款運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)及發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)報(bào)迭中國人民銀行哈爾濱中心文行、黑龍江省財(cái)政廳和黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。第八章 附 則第三十條 經(jīng)辦銀行要對(duì)小額擔(dān)保貸款單列科目，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并按月向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)送《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)表》。第三十一條 本辦法由中國人民銀行哈爾濱申心支行、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，黑龍江省各地已頒布的辦法與此辦法相抵觸的，均以此辦法為準(zhǔn)。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總 則　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！　〉诙l　本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。　　第三條　本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即事業(yè)單位的國有（公共）財(cái)產(chǎn)。　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。　　第四條　事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則?！　〉谖鍡l　事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　　第六條　各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；　?。ǘ┭芯恐贫ū炯?jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，組織本級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；　?。ㄈ┌匆?guī)定權(quán)限審批本級(jí)事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，組織事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；　?。ㄋ模┩七M(jìn)本級(jí)有條件的事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會(huì)化，加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；　　（五）負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；　?。┙⒑屯晟剖聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；　?。ㄆ撸┭芯拷⑹聵I(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理；　?。ò耍┍O(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工作?！　〉谄邨l　事業(yè)單位的主管部門（以下簡稱主管部門）負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：　　（一）根據(jù)本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；　　（二）組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作；　　（三）審核本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)購置、處置事項(xiàng)；　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，推動(dòng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用；　?。ㄎ澹┒酱俦静块T所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；　?。┙M織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核；　　（七）接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作?！　〉诎藯l　事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：　?。ㄒ唬└鶕?jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；　?。ǘ┴?fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；　　（三）辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本單位用于對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益；　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)建設(shè)工作；　?。┙邮苤鞴懿块T和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作?！　〉诰艞l　各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作?！　〉谑畻l　財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。第三章 資產(chǎn)配置及使用　　第十一條　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?！　〉谑l　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：　　（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要；　?。ǘ╇y以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；　?。ㄈ╇y以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場購買方式的成本過高?！　〉谑龡l　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置?！　〉谑臈l　對(duì)于事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。　　第十五條　事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的（包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置），除國家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：　　（一）年度部門預(yù)算編制前，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費(fèi)額度，報(bào)主管部門審核；　?。ǘ┲鞴懿块T根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，審核、匯總事業(yè)單位資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批；　?。ㄈ┩?jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見，對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批；　?。ㄋ模┙?jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)?！　〉谑鶙l　事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)?！　〉谑邨l　事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報(bào)主管部門審批；主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案?！　〉谑藯l　事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。　　第十九條　事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。　　第二十條　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度?！　∈聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失?！　〉诙粭l 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！　∈聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。　　第二十二條 財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。第二十三條 事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。第四章 資產(chǎn)處置　　第二十四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。　　第二十五條 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。　　第二十六條 事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?！　〉诙邨l 財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證?！　〉诙藯l 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則?！　∈聵I(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場競價(jià)方式公開處置?！　〉诙艞l 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。第五章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理　　第三十條　事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）是國家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為?！　〉谌粭l 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主